Россия сегодня. Через 100-летие великих революций
Шрифт:
В целом в стране имелось 66 000 училищ, из них только 2500 обеспечивали обучение продолжительностью шесть лет и более, позволявшее продолжить образование. Разумеется, территориально такие школы были далеко не везде [62] .
Среднее образование отсутствовало в подавляющем большинстве городов и носило, как мы отмечали выше, ярко подчеркнутый сословный характер. Вот показательная таблица по мужским гимназиям, которые в общей сложности посещали 147 000 учащихся (1914 год) [63] :
62
Училища.
63
Всеподданнейший отчет Министра народного просвещения за 1913 г. Пг., 1916. Приложение. С. 50–53, 80–81,102–105,126-129, 150–151, 159–161, 174–179, 195–197,215-221.
Из этой таблицы превосходно видно, что равные шансы на образование были у детей дворян, чиновников и крупных предпринимателей, составлявших 2 % населения. Шанс выходца из семьи мещан на поступление в гимназию был в девять раз ниже, а у сына крестьян в 83 раза ниже.
У детей из этих семей не было никаких перспектив, кроме бесконечного тяжелого труда на взрослеющих детей из семей высшего класса.
Еще хуже обстояло дело с высшей школой.
В самой большой стране мира имелось 57 государственных вузов, включая 15 инженерных, четыре педагогических (894 студента) и два медицинских (2592 студента). Кроме государственных, было еще 54 частных института.
Всего государственное высшее образование в 1914 году получали 71 000 человек, причем сословный характер даже усиливался. Доля дворян, чиновников и священников, которая в гимназиях составляла 38,5 %, в университетах возрастала до 46 %.
В частных вузах училось еще 52 000 человек, в том числе в педагогических чуть более 1200 студентов. Иначе говоря, учителей в стране тоже не готовили [64] .
64
Россия, 1913. Статистико-документационный справочник. СПб., 1995. С. 344–347.
Может быть, так было везде? Что в это время происходило за границей?
Законы о всеобщем обучении приняты в Пруссии в 1717-м и 1763-м, в Австрии в 1774-м, в Дании в 1814-м, в Швеции в 1842-м, в Норвегии в 1848-м, в США в 1852–1900 годах, в Японии в 1872-м, в Италии в 1877-м, в Великобритании в 1880-м, во Франции в 1882 году.
По данным известного дореволюционного исследователя Николая Рубакина, на 100 человек от всего населения учащихся приходилось [65] :
65
Настольный энциклопедический словарь. М., 1911. Т. 14. С. 710.
Англия – 17,1
Германия – 17,0
Шотландия – 16,9
Венгрия – 16,3
Норвегия – 16,3
Ирландия – 16,0
Нидерланды – 15,3
Австрия – 15,2
Франция – 14,2
Швеция – 14,2
Дания – 13,8
Бельгия – 12,3
Испания – 11,9
Сербия – 11,9
Финляндия— 11,1
Болгария – 10,3
Греция – 9,0
Италия – 8,0
Румыния – 7,6
Россия – 3,85
Дореволюционная статистика не учитывала частные школы ввиду их крайне низкого качества обучения, но даже с поправкой на них число учащихся составляет 9,65 млн чел. или 59 человек на 1000 населения. Это вдвое ниже, чем в отсталых Испании, Сербии, в полтора раза ниже Греции и уступало даже Румынии.
В результате доля грамотных в Бельгии составляла 99,8 %, в Германии – 98 %, во Франции – 93 %, в Австралии – 82 %, в Австро-Венгрии – порядка 60 %, в Италии – 44 %. В России умели читать 23 % населения.
И еще: это была разная грамотность.
В 1913 году среднее число лет обучения взрослого населения в Японии составляло 5,4 года, в Италии – 4,8, в США – 8,3 года. В России эти показатели были равны 1–1,2 года. Поэтому Япония выиграла войну с Россией за Маньчжурию и смогла совершить технологический рывок, выведший ее на передовые позиции в мире в первой половине XX века.
Это все, что надо знать о возможностях обычных людей дать своим детям образование в Российской империи.
Но что еще важнее: для индустриального развития страны просто не хватало кадров, потому что Николай Романов и его правительство боялись образованных людей.
О выборах
Вдумаемся, как выглядели выборы в России при «святом царе».
Первый парламент появился в 1905 году в результате революции. Не было бы революции, не было бы и октябрьского манифеста царя о выборах в Думу. Право голоса получили 25 % взрослого населения. Его не предоставили женщинам, работникам малых предприятий с числом занятых менее 50 человек, студентам и вообще мужчинам моложе 25 лет.
Но выборы не были прямыми. Во избежание попадания в Госдуму популярных в народе и неугодных властям лиц царь ввел систему делегирования (то есть избиратели выбирали не депутата, а выборщиков, а уж те выбирали депутата). В крестьянской среде, к примеру, было четыре ступени выборщиков, и каждый раз отсеивались оппозиционные к властям кандидаты.
Далее, выборы были сословными. Каждый класс имел свою квоту, а вот число голосов при этом было неравным. 2000 помещиков, 30 000 крестьян и 90 000 рабочих могли выбирать по одному депутату. То есть голос одного помещика равнялся голосам 15 крестьян и 45 рабочих.
Однако при всех подобных барьерах Дума вышла достаточно неудобной. Менее чем через год Николай II ее разогнал. В манифесте им было написано: «Выборные от населения, вместо работы строительства законодательного, уклонились в не принадлежащую им область и обратились к расследованию действий поставленных от Нас местных властей, к указаниям Нам на несовершенства Законов Основных, изменения которых могут быть предприняты лишь Нашею Монаршею волею, и к действиям явно незаконным, как обращение от лица Думы к населению».
В общем, депутаты честно пытались выполнять свою работу, но подобные намерения входили в прямое противоречие с интересами коронованной особы.
Второй созыв Госдумы проработал всего 102 дня, оказался столь же неудобным и был распущен Николаем II в июне 1907 года.
Царь пришел к выводу, что правила проведения выборов дают слишком много прав народу. В законодательство были внесены изменения. Помещики по-прежнему избирали одного депутата от 2000 человек, но представительство остальных сословий было изменено до одного депутата от 60 000 крестьян и 125 000 рабочих. В Польше и ряде губерний Сибири рабочим вообще не дали квоты. В отношении делегатов от крестьян и мещан вводился имущественный ценз. Проще говоря, избрать можно было только состоятельных людей. Имущественного ценза не было лишь для рабочих, но они могли выбрать только 2 % депутатов.