Россия в 2017 году. Чем закончатся эксперименты со страной?
Шрифт:
Во-вторых, вне политики находятся разного рода маргинальные группы — уголовники, наркоманы, бомжи и т. п. тоже как бы граждане России. По некоторым данным, эти «граждане» составляют до 10 % населения. Именно эти «граждане» в случае различных «заварушек» грабят магазины и остальных граждан, пользуются революционным моментом.
В-третьих, это неработающие женщины, которых в стране еще несколько миллионов. В большинстве своем они заняты детьми. Те из них, кто видел знаменитую «потемкинскую лестницу» со скачущей к своей гибели детской коляской в фильме С. М. Эйзенштейна «Броненосец „Потемкин“», вряд ли выйдут под чьими бы то ни было знаменами.
Все названные группы неработающего населения практически неорганизованы, мало интересуются политикой или какими-то высокими материями. Многие и на выборы не ходят!
В составе работоспособного и работающего населения со всей очевидностью выделяются те, кто составляют довольно большую группу так называемых «бюджетников», и те, кто сосредоточен в негосударственных
Среди «бюджетников» и наиболее работоспособной части населения значительное число мужчин сосредоточено в силовых структурах. Данные постоянно меняются, но на основании ряда источников складывается примерно следующая картина. Личный состав Вооруженных сил Российской Федерации вместе с контрактниками, сверхсрочниками, вольнонаемными, персоналом вспомогательных предприятий и научных институтов составляет около 1736 тыс, в том числе генералов и адмиралов — 1686. Численность штатных сотрудников ФСБ, ФСО, ФПС, ФАПСИ, СВР, ФМС и прочих так называемых специальных служб — 2140 тыс. Штатными сотрудниками МЧС, МВД, ВВ, Минюста, Наркоконтроля и Прокуратуры являются еще 2270 тыс. работников. В таможнях, налоговых, санитарных и прочих инспекциях также насчитывают немало единиц — 1957 тыс. В прежние времена все эти люди «в погонах», «в ботфортах» находились на особом положении. И в настоящее время «силовики», «государевы люди» дают присягу, подчиняются строгой дисциплине в рамках жестких иерархических структур. Многочисленные законы, правила, инструкции, предписания, письменные и устные приказы начальства создают особую атмосферу в служилой среде. А голосуют «государевы люди» дружно и так, как надо.
Во многих странах именно силовики, прежде всего армейский генералитет, играли активную политическую роль. В странах Латинской Америки, в Испании, в Турции военные, понаблюдав в очередной раз за ходом политической и социальной борьбы, приходили к выводу о складывающейся угрозе безопасности страны, совершали государственный переворот и устанавливали военную диктатуру. Через определенное время в силу весьма относительной способности к позитивному социальному творчеству военные, как правило, передавали власть гражданским, но оставались «на страже».
В России — СССР — России умное политическое руководство всегда опиралось на военную силу, использовало ее как важнейший аргумент в политических разборках. Но говорить о возможной самостоятельной роли военных в политической жизни нашей страны вряд ли приходится. Исторически сложилось так, что первое лицо в России одновременно являлось и военным вождем. Претензии кого бы то ни было из числа профессиональных военных на самостоятельное политическое функционирование возникали в истории России крайне редко. И заканчивались плачевно. Корнилов, Колчак и прочие вчистую проиграли «партию» В. И. Ленину. Сталин устроил «кровопускание» военным, опасаясь пресловутой «пятой колонны». Своих военных министров имели Хрущев, Брежнев, Ельцин. Последний при первом же случае избавился от амбициозного генерала А. И. Лебедя, который, оставшись в политике, в конечном счете, запутался в проводах линии электропередач. Настоящего «бонапартизма», которым на протяжении длительного времени пугали друг друга штатские политики, в России так никогда и не появилось. До настоящего Бонапарта никто не дотягивал. [114]
114
Бонапартизм — термин, употреблявшийся первоначально для обозначения военной диктатуры, установленной во Франции в 1799 году после Великой французской революции Наполеоном Бонапартом, и диктатуры его племянника Луи Бонапарта, пришедшего к власти в 1851 году после поражения Революции 1848 года и ставшего императором Наполеоном III. В дальнейшем в советское время термин был распространен на любую контрреволюционную диктатуру крупной буржуазии, опирающуюся на военщину и на реакционно настроенные слои отсталого крестьянства и лавирующую между борющимися классами в условиях неустойчивого равновесия классовых сил (деятельность Бисмарка в Германии, Столыпина, а также Керенского в 1917 году). Многие считают, что бонапартизм обозначает стремление военных, много мнящих о себе, к политической власти.
Многие аналитики считают, что власть в современной России собственно и находится в руках представителей силовых структур, которые служат для этой власти вполне надежной опорой. Кому-то кажется странным, что у власти не находится денег на достойную оплату труда силовиков. Старший офицер, подполковник МВД получает 16–18 тыс. руб., лейтенант -8-10 тыс. руб. «Этим власть прямо говорит — ребята, зарабатывайте сами. По существу, действует система кормления», — характеризует ситуацию доктор юридических наук, профессор кафедры уголовного права Петербургского юридического института Академии Генеральной прокуратуры РФ Я. Гилинский [115] . Стоит напомнить, что система кормлений сложилась во времена Великого княжества Московского в XIV–XV веках. В княжеской грамоте, с которой наместник или волостель ехал управлять определенной территорией, определялся размер полагающегося «корма». Но княжеские посланцы
115
Аргументы и факты. — Петербург. 2009. № 51. С. 21.
Второй опорой современной российской власти является чиновничий аппарат. Едва ли не самую большую группу работников составляют служащие прочих, кроме силовых, федеральных министерств и ведомств — 1985 тыс. Есть сотрудники аппаратов властных структур с депутатами — 1870 тыс. А еще чиновники лицензирующих, контролирующих и регистрационных органов — 1741 тыс. Затем клерки пенсионных, социальных, страховых и прочих фондов — 2439 тыс. К тому же аппарат МИД и государственных заграничных учреждений (ООН, ЮНЕСКО, пр.) — 797 тыс. Чиновники из гражданских структур мало чем отличаются от людей «в погонах». Они тоже хотят хорошо кушать. Они тоже недовольны своей заработной платой. Они тоже живут за счет акциденций. Так называемый офисный планктон является наилучшей питательной средой для коррупции.
За счет бюджета содержится и значительная часть работников образования, здравоохранения, науки. Всем им также приходится сводить концы с концами, выкручиваться и выживать. Кому-то удается найти подработку во внебюджетной сфере, использовать различные формы совместительства. Вузы принимают студентов «на коммерческой основе». Школы представляют «дополнительные услуги». Абсолютному большинству пациентов бесплатных медицинских учреждений понятно очевидное правило: лечиться даром — это даром лечиться! Работники бюджетных учреждений стараются сорвать побольше денег с «коммерсантов». А работники так называемого рыночного сектора стремятся получить максимальные деньги за предлагаемые ими товары и услуги.
При переходе разговора с бюджетников на тех, кто составляет так называемый рыночный сектор российской экономики и российского общества, не обойтись без понятия «средний класс». Лидер КПРФ Г. А. Зюганов в своей характеристике современной классовой структуры российского общества без этого понятия вполне обошелся, по-видимому, совсем запамятовав, что дискуссия о роли средних слоев в революциях и последующем строительстве социализма в СССР началась еще до перестройки.
В современной социологии средний класс рассматривается как совокупность социальных слоев населения, занимающих в стратификационной системе общества промежуточное положение между низшим классом (бедными) и высшим классом (богатыми). В странах, считающихся развитыми, средний класс составляет наиболее многочисленную группу населения. Функциями среднего класса традиционно считаются стабилизация общества и воспроизводство квалифицированной рабочей силы.
В советское время средний класс имелся в наличии и составлял до 80 % от всего состава населения. Советский средний класс имел свои особенности и не был однородным. Но при заработках от 100 до 300 руб. уровень жизни и сценарии жизни у абсолютного большинства «простых советских людей» были примерно одинаковыми. Процесс социализации осуществлялся через детский сад, школу, вуз, в принципе бесплатные. Затем следовала работа по распределению или «как повезет». Следующим этапом становилось обретение собственного жилья (государственного или кооперативного) и создание семьи. Затем с чувством «уверенности в завтрашнем дне», но с разной скоростью приобретались машина, гараж, дача (на одинаковых почти у всех 6 сотках). Эту же программу предстояло повторить детям (внукам). И «лишь бы не было войны».
Когда «программа» жизни большинства стала давать сбои, это большинство позволило себя увлечь обещаниями лучшего бытия в качестве десятков миллионов собственников.
В результате радикальных экономических реформ большая часть советского среднего класса была обобрана до нитки и превратилась в аморфную массу обиженных «старых русских». Между «новыми русскими» и «старыми русскими» как раз и стал формироваться российский средний класс в западном понимании этого термина. Ориентиром для России служили США и европейские страны. В США (1996 год) в средний класс «зачислялись» 64 % населения [116] . В Западной Европе, Канаде и Японии средний класс определяется в рамках 60–80 % населения, что считается главным фактором социальной и политической стабильности этих развитых государств.
116
Новое время. 1996. № 23. С. 38–39.