Сильвио Берлускони – Премьер Италии
Шрифт:
Единый европейский ордер на арест, говорил Умберто Босси – лидер партии «Северная Лига», приведет к режиму, «похуже сталинского в 25 раз», и граждан Италии будут сажать в тюрьму турки по решению своего суда. Главный аргумент Босси такой: система передачи преступников и подозреваемых чревата потерей значительной части национального суверенитета. Кроме того, либералы опасались, что эта мера приведет к нарушению прав и свобод личности. В общем Европа спорила до хрипоты, что лучше – демократия или порядок. Отсюда и волокита с принятием единой Конституции ЕС, которая к 1 января 2004 года так и не была принята.
Сама по себе идея – облегчить процедуру выдачи ордера на арест и избавиться от «уголовного элемента» – витала давно. Соглашение на этот счет было подписано еще в июне 2001 года в Брюсселе. Чем чаще Европа сталкивается с преступностью, которая, как известно, не имеет границ, чем больше расширяется ЕС, тем сильнее желание затянуть гайки. Но солидарны в этом вопросе лишь полицейские всех стран. Демократы обвиняют их в авторитаризме, тоталитарном мышлении, «пиночетовщине» и еще черт знает в чем. Сильвио Берлускони, выступая в Страсбурге, дал все-таки обещание, что проведет через парламент законопроект о едином ордере и Европейской прокуратуре. Некоторые страны уже сделали это. А такие члены ЕС, как Англия, Бельгия, Люксембург и Испания, заявили, что готовы смягчить условия экстрадиции хоть завтра. И просят других не тянуть. Но…
По соглашению закон вступил в силу с 1 января 2004 года. Его поддержали национальные парламенты. Привлекая к дискуссии Россию, «наш друг Сильвио» надеялся ускорить процесс. Если все пойдет, как он задумал, то очень скоро кончится вольготная жизнь в уютной и ласковой Европе для тех, кто не в ладах с правосудием в родной стране.
В Италии «игры с законом» опасны и наказуемы. В стране на каждого гражданина приходится более 130 тыс. различных законов и постановлений и, как острят юристы, незнание этих актов не освобождает человека, особенно иностранца, от их точного исполнения.
Как поступить иностранцу, по разным причинам выдворенному из Италии? По новому законодательству необходимо выждать ровно пять лет с даты выдворения и только после этого, при наличии визы, въезжать на территорию Италии. В случае нарушения даже на сутки иностранцу грозит арест на месяц и десять дней.
Не следует без ведома полиции задерживаться в Италии даже на 24 часа. Вас, конечно, выпустят через КПП, но занесут в компьютер и в следующий раз без объяснения причин не выдадут или задержат въездную визу. Не испытывайте судьбу там, где правит Закон.
В Италии нередко задают вопрос: где наиболее опасны преступные элементы и где можно быть более или менее спокойными за собственное портмоне? «Везде и нигде» – таков философский ответ, но у многих городов есть своя репутация.
В Риме остерегайтесь карманников. Особенно в районе вокзалов «Термини», «Остенсе», в пригородных поездах. Во Флоренции, Турине, Генуе, других больших центрах культурной жизни вас будут тревожить и весьма регулярно, по праздникам и по случаю важных политических событий, антиглобалисты, «зеленые» и анархисты.
Мафия, каморра и н’дрангетта удерживают позиции в схватке с правоохранительными органами в своих традиционных центрах – на Сицилии, в Неаполе, Калабрии, Бари. Наиболее спокойными в криминогенном отношении считаются города на границе с Францией в Валле Д’Аосте, небольшие провинциальные города, имеющие добрые исторические традиции и культуру: Пезаро, Урбино, Ассизи, Чертальдо, которые являются, по мнению экспертов правительства С. Берлускони, лучшими визитными карточками Италии. Сейчас их еще называют звездами на торжественном костюме Кавальере Сильвио Берлускони.
Какие только черные силы не покушались на красавицу Флоренцию – антиглобалисты, мафия, анархисты. Городу был нанесен значительный ущерб, но, по данным Министерства внутренних дел Итальянской Республики, сегодня население может спать спокойно, памятники архитектуры и искусства Флоренции находятся в сохранности.
В связи с открытием во Флоренции Европейского социального форума правительство Италии приняло решение о временном – с 1 по 10 ноября 2002 года – выходе из Шенгенской зоны.
Один из крупнейших международных форумов, привлекший в столицу Тосанской области десятки тысяч гостей, обсудил важнейшие проблемы современности: развитие «молодых» государств, содействие науке и культуре, борьба за мир, а также противодействие всем формам терроризма.
Апофеоз встречи – шествие от выставочного комплекса Нижней крепости до Центрального стадиона, в котором приняли участие свыше 150 тыс. человек. Власти опасались, что шествие пройдет под антиглобалистскими лозунгами и будет иметь воинственный характер, что могло привести, как это было уже не раз, к непредсказуемым разрушительным последствиям.
Чтобы исключить бунты, правительство Берлускони приняло во Флоренции чрезвычайные меры. Были приведены в состояние боевой готовности № 1 силы правопорядка и безопасности – 3 тыс. полицейских, сотни тайных агентов, приглашены сыщики и специалисты по борьбе с городскими беспорядками со всей Европы, поставлены на особый контроль клиенты около 200 отелей города и предместий. В основных соборах Флоренции появились агенты в штатском.
Для ограничения прилива экстремистов всех мастей, а также приезжих из стран «третьего мира», которые нередко вовлекаются в уличные беспорядки, апеннинские власти решили ограничить выдачу «шенгенских виз». На всех границах Италии на время проведения форума был возобновлен жесткий пограничный режим. Не обошлось и без курьезов.
Городские власти решили в качестве «подготовительных мероприятий» перевести примерно 200 заключенных из флорентийской тюрьмы в другие места заключения. Освободившиеся камеры готовили для размещения «нарушителей».
Смогут ли власти города подобными действиями предотвратить бесчинства, нанесшие большой ущерб в 2001 году на саммите «Большой восьмерки» в Генуе? Многие во Флоренции склонялись к отрицательному ответу. Во-первых, потенциальные участники подобных выступлений наверняка успели проникнуть в Италию заранее, в том числе и нелегально. Во-вторых, во Флоренции, как и во многих других крупных городах страны, достаточно одной искры, чтобы вызвать мощный взрыв недовольства политикой правительства, его внутренним курсом. В-третьих, после событий 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке и особенно 23–26 октября в Москве спецслужбы зафиксировали тревожные сигналы и не исключают вылазок международных террористов в Западной Европе и, в частности, в Италии. А флорентийский форум – повод для этого весьма удачный. Но все прошло более или менее спокойно.