Шрифт:
«… времени не возвратит даже знающий благодарность»
«Нравственные письма к Луцилию»
Сенека Луций Анней
Добрый день, мой дорогой читатель!
Серия книг под общим названием «СНТ» (садовое некоммерческое товарищество) предназначена для всех участников садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ.
С учетом того факта, что по разным оценкам граждан данной категорий в России проживает около 60 миллионов человек, думаю, что многие из них смогут найти ответы на многие вопросы, суть которых раскрывается в каждой из книг.
Первая книга посвящена вопросу досрочного прекращения полномочий председателя правления и досрочному переизбранию членов правления соответствующего объединения.
Почему именно с этого вопроса мы начнем знакомство с данной проблематикой?
На мой взгляд, именно с необходимостью правомерной смены органов управления в своем товариществе чаще всего сталкиваются многие участники таких объединений.
Проблемой для многих участников становится этот вопрос в силу различных обстоятельств, которые мы рассмотрим в первой главе книги.
Кроме того, положительная судебная практика в отношении решений, принятых на внеочередных общих собраниях членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, по вопросам досрочного прекращения полномочий председателя и переизбрания членов правления, практически отсутствует.
Напротив, большинство решений таких внеочередных общих собраний признаются судами ничтожными.
Для того чтобы исключить возможность повторения большинства типичных ошибок при созыве, подготовке и проведении внеочередных общих собраний указанных объединений, предлагаю ознакомиться с данной книгой, основанной на эмпирическим опыте автора книги.
Акцентирую Ваше внимание на том, что в настоящей книге будут рассматриваться исключительно указанные вопросы. Инициативы созыва по требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления не вижу смысла рассматривать, так как данные инициативы на практике либо вовсе отсутствуют, либо являются настолько редким явлением, что о них можно и не упоминать.
Фактически сменить исполнительные органы управления товарищества возможно исключительно по инициативе членов соответствующего объединения.
На момент опубликования данной книги правовые отношения между участниками садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений регулируются Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
С 01.01.2019 года вышеуказанные правоотношения будут регулироваться Федеральным законом № 217 "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 года.
Предполагаю, что не все члены садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений готовы терпеливо ожидать вступления в силу ФЗ-217 от 29.07.2017 года, для того чтобы досрочно переизбрать членов правления своего объединения, поэтому изначально будем ориентироваться именно на Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016).
Порядок досрочного переизбрания членов правления товарищества, вводимый Федеральным законом № 217 от 29.07.2017 года, также будет исследован в настоящей книге.
Поэтому с 01.01.2019 года данная книга актуальность не потеряет. Напротив. Федеральный закон № 217 от 29.07.2017 года в большинстве своих положений основан на Федеральном законе от 15.04.1998 N 66-ФЗ. Насколько новому закону удалось избавиться от старых «болезней» ФЗ-66 от 15.04.1998 покажет время и судебная практика.
Пожалуй, достаточно отступлений и лирики. Приступим. Хотя, нет. Еще один важный момент.
Если Вам все же лень заниматься теоретическими изысканиями и недосуг вдаваться в механизмы, порядки, процессы, которые приведут к легитимности решений планируемых для принятия внеочередным общим собранием, начните ознакомление сразу с 11 главы, в которой я тезисно специально для Вас сформулировал базовые принципы проведения такого рода собраний.
При ознакомлении с тезисным изложением минимально необходимых сведений, а также при наличии полного пакета образцов документов к проведению собрания, шансы на то, что решения вашего собрания не будут отменены, значительно возрастают, и вы не потратите на решение данной проблемы ваше бесценное время понапрасну.
Не вижу ничего предосудительного, если вы будете воспринимать данную книгу, как первичную юридическую консультацию, полученную от адвоката с многолетним стажем либо в качестве настольной книги, к которой можно обратиться при возникновении тех или иных вопросов на любой из стадий при проведении собрания.
С учетом того, что вариативность рассматриваемой проблемы в рамках ограниченного законом потенциала возможных последовательных действий «инициаторов» собрания довольно низка, такая консультация будет максимальна универсальной.
Глава 1.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и члены его правления при осуществлении своих прав и исполнении установленных обязанностей должны действовать в интересах такого объединения, осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно.
Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и члены его правления несут ответственность перед таким объединением за убытки, причиненные такому объединению их действиями (бездействием).
Председатель правления и его члены при выявлении финансовых злоупотреблений или нарушений, причинении убытков такому объединению могут быть привлечены к дисциплинарной, материальной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством.