Сочинения в двенадцати томах. Том 3
Шрифт:
То же самое нужно сказать вообще о наиболее прочно укоренившихся отраслях производства в Голландии. Такие две прежде процветавшие отрасли голландского производства, как фабрикация бумаги и кожевенно-дубильное дело, были доведены до полнейшего, официально засвидетельствованного упадка и разорения [82] .
После всего сказанного нельзя удивляться тому, что присоединение Голландии не имело для французской (и бельгийской) промышленности того значения, которое a priori можно было бы предполагать. Это был рынок нищий, разоренный вконец блокадой, рынок, который оказался не в состоянии в эти годы поддержать даже своей собственной, прежде существовавшей, хоть и в скромных размерах, национальной промышленности.
82
Нац. арх. F12 1600. Amsterdam, le 10 mai 1812 (префект-министру мануфактур и торговли): Amsterdam, le 24 mars 1812 (префект-министру). Tableau concernant la situation des papeteries du d'epartement de Zuyders^ee.
Были и еще обстоятельства,
Парижские купцы горько жалуются на таможенные притеснения, сильно мешающие им воспользоваться новыми рынками сбыта. «Голландия и ганзейские города, присоединенные к Французской империи, — пишут они в 1811 г., — принуждены заменить предметы потребления, которые они получали из Саксонии и Германии (sic!), предметами, производимыми французскими фабриками, особенно Парижа и его окрестностей». Но на деле торговля очень затруднена потому, что таможня требует удостоверения о происхождении каждого товара. И иногда нужно отправить товар на 600 франков, а если этот груз состоит из множества отдельных предметов, то нужно предварительно выхлопотать «более пятидесяти» таких «certificats d’origine». Это сопряжено с огромными хлопотами, хождениями, расходами и даже с «физической невозможностью», ведь часто мелкие фабриканты даже не умеют писать или не известны своему муниципалитету [83] . Это последнее обстоятельство после всего сказанного мной об организации промышленности во Франции не нуждается в пояснениях.
83
Нац. арх. F12 1560. Paris, le 16 octobre 1811 (Redille et Loffet — министру внутренних дел):…plus de 50 certificats pour l’obtention desquels il y aurait une perte de temps consid'erable, des frais, courses, ennuis et d'emarches rebutantes. Mais plus encore, impossibilit'e physique de la part d’une multitude des petits fabricants dont beaucoup ne savent pas 'ecrire leurs noms et d’autres sont inconnus `a leur municipalit'e.
Последние замечания имеют общий интерес именно потому, что указываются еще и чисто внешние препятствия к сбыту французских товаров в Голландии: французскому купцу нужно было превозмогать тысячу препятствий, чтобы попасть наконец со своим товаром на опустевший и обнищавший рынок разоренной страны.
Глава XV
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ИМПЕРИЕЙ И ШВЕЙЦАРИЕЙ
Швейцария в эпоху Консульства. Швейцария в эпоху континентальной блокады. Конфискация колониальных товаров. Конкуренция швейцарской промышленности с французской; причины успехов швейцарской промышленности
Швейцария была оккупирована войсками Директории в 1798 г. и с тех пор, собственно, уже не выходила из-под власти французского правительства (хотя по Люневильскому трактату Швейцария и была торжественно объявлена независимой). Искусно воспользовавшись обстоятельствами, Наполеон оформил это подчинение Швейцарии, сделав себя (19 февраля 1803 г.) «медиатором» швейцарской конфедерации, иными словами, главой и повелителем Швейцарии, которому подчинены были все власти этой страны. (Женева в 1806 г., Невшатель и кантон Валлис были отторгнуты от конфедерации и попали еще более непосредственно под власть Наполеона.)
Об отторгнутой от Швейцарии Женеве и всем «департаменте Лемана», присоединенном к Империи, речь идет в связи с Империей. Здесь отметим только, что Швейцария переживала при Наполеоне очень трудные времена, и тем не менее промышленность ее не только не погибла, но деятельно конкурировала с французской и на германском, и на итальянском, и даже на французском (имперском) рынках, где можно было — прибегая к легальному ввозу, где нельзя — к контрабанде.
Собственно, Швейцария после войн революционной эпохи вышла весьма ослабленной в экономическом отношении. Ее не только разоряли проходившие через ее территорию войска, но первый консул в конце концов лишил швейцарское население огромной по тому времени суммы, которую ему было должно французское правительство за уже доставленный фураж и поставки всего нужного для экипировки войск. Когда в мае 1801 г. военный министр просил ассигнования трех миллионов франков, которые нужно было заплатить Швейцарии за военные поставки французским войскам, то Бонапарт отказал наотрез на том основании, что французы охранили эту страну от нашествия русских и австрийцев, а потому ничего уже ей не должны [1] . Таким образом, Швейцария вступает в интересующий нас исторический период в самом бедственном состоянии: она разорена постоями войск, ей не желают возместить даже части убытков, и протестовать она не смеет, потому что фактически находится под пятой Наполеона.
1
Correspondance, t. VII, стр. 150, №№ 5569–5570. Первый консул — генералу Бертье. Paris, le 27 flor'eal, an IX (17 мая 1801).
Экономический рост Швейцарии, однако, не прекратился, и эта страна, сначала привлекавшая подозрительное внимание императора лишь как возможный рынок контрабандного сбыта английских товаров, начинает все более и более возбуждать тревогу как один из опаснейших конкурентов французской промышленности.
1. Что касается борьбы против ввоза английской контрабанды, то для Швейцарии (как и для Франции, как и для Италии) блокада настала еще до декрета 21 ноября 1806., и уже посло разрыва сношений с Англией в 1803 г. Швейцария не смела вести открытого торга с англичанами. С 1806 г. начинаются самые крутые действия Наполеона, направленные к окончательному изгнанию английской торговли из Швейцарии.
9 марта 1806 г. Наполеон приказывает генералу Удино занять Невшательское княжество и конфисковать там все английские товары. Княжество должно быть занято «именем» Наполеона, но император подчеркивает, чтобы Удино не уничтожал таможенной линии между Францией и Невшателем [2] . Это было началом.
12 апреля 1806 г. Наполеон грозит занять войсками всю Швейцарию, если из Базеля будет проходить контрабанда во Францию. Император «будет принужден сделать это, чтобы обеспечить торговлю своих народов и интересы своих таможен», заняв территорию Швейцарии, он произведет конфискацию английских товаров [3] , а когда швейцарский ландамман робко вступился за интересы своих соотечественников, разоренных невшательскими конфискациями, то император приказал ему ответить, что в нем, Наполеоне, это заступничество возбуждает одно негодование [4] .
2
Нац. арх. AF. IV — 910 (9 mars 1806). Наполеон — генералу Удино (копия, сделанная в 1817 г. при Реставрации) (ср. Correspondance, t. XII, стр. 172, № 9951): Vous vous rendrez `a Neufchatel et vous prendrez possession en mon nom de cette principaut'e.. Vous aurez soin de ne rien changer aux douanes qui s'eparent Neufch^atel de la France.
3
Наполеон — Талейрану. La Malmaison, le 12 avril 1806. (Correspondance, t. XII, стр. 277, № 10088).
4
Наполеон — Талейрану. Saint-Cloud, le 20 avril 1806. Там же, стр. 295, № 10113.
Ясно, что после таких мер швейцарцев уже не мог удивить воспоследовавший 21 ноября 1806 г. общий декрет о континентальной блокаде. Но контрабанда деятельно работала в Швейцарии: хлопок, красящие вещества — все это ввозилось по укромным горным дорогам, потому что без всего этого не могла обойтись швейцарская промышленность.
6 октября (1810 г.) Наполеон приказывает вице-королю Италии занять армией в 5–6 тысяч человек все кантоны итальянской Швейцарии и тотчас конфисковать все колониальные товары, которые там найдутся. Их там, по сведениям императора, должно быть на несколько миллионов. Затем оставить там военные постои и «чрезвычайные таможни» при горных выходах. А потом пусть он заявит швейцарскому представителю, что эта мера вынуждена контрабандой и что оккупация будет продолжаться до заключения мира с Англией. Как бы в утешение Евгений Богарне может прибавить, что «эту же меру император употребляет в Мекленбурге и германских портах». «В детали исполнения я не вхожу», но «пусть генералы, которых вы пошлете, не делают глупостей» [5] . Впрочем, за «глупости», содеянные от излишка усердия, Наполеон никогда не карал своих генералов.
5
Наполеон — Евгению. Fontainebleau, le 6 octobre 1810 (Correspondance, t. XXI, стр. 191, № 17007): Il faut que g'en'eraux que vous enverrez… ne fassent point de sottises.
Что «более или менее точно» исполняются на остальном континенте только те правила блокады, которые касаются английских фабрикатов, что почти вовсе не исполняются правила, относящиеся к английскому сырью, что оба эти условия сильно толкают вперед континентальную нефранцузскую промышленность, давая ей дешевое сырье и «более или менее» ограничивая могущественную английскую конкуренцию, — это очень понимали французские промышленники, и это весьма их пугало, и они боялись даже, что иностранцы, в конце концов, когда наступит мир, а с ним большая свобода торговли, могут отнять у них внутренний, французский рынок [6] . А что «Швейцария и Германия» только «притворяются», будто исполняют правила, например об обложении хлопка, — в этом совет мануфактур не сомневается [7] . «Швейцария и Германия покрываются мануфактурами в той же пропорции, в какой эти заведения рушатся у нас, и уже нашим таможням приходится почти с таким же трудом препятствовать контрабандному ввозу тонких ситцев, сработанных в этих двух странах, как и противиться контрабанде английских фабрикатов», — таков безотрадный вывод совета [8] .
6
Нац. арх. F12* 194. 131 s'eance du 1 mars 1813 (заседание совета мануфактур): Ainsi lorsque la France prodigue le sang et les tr'esors de ses peuples pour obtenir la libert'e des mers, et pour arracher `a l’Angleterre le monopole manufacturier qui a rendu toutes les nations ses tributaires, ce sont les 'etrangers, qui d'ej`a profitent de l’interdiction, plus ou moins exacte, qui r'epousse du continent les produits des fabriques anglaises… etc., etc…. Il est impossible de r'efl'echir `a cet ordre des choses sans fr'emir…
7
Там же: En vain… ces deux peuples feindraient-ils de grever autant que nous, de droits le coton… etc.
8
Там же.
Продолжая беспощадную борьбу против швейцарской контрабанды, Наполеон 14 ноября 1810 г. присоединил к Империи Валлис; фабриканты, не предвидя этого, закупившие или заказавшие сырье (шерсть и хлопок) в остальной Швейцарии и в Германии, оказались в безвыходном положении, так как железная стена французских таможен отрезала их от остального континента, и они просили только об одном: чтобы им позволили в последний раз переправить уже закупленное сырье в Валлис на основании прежних швейцарских, а не новых французских таможенных узаконений и тарифов [9] . Эта милость (оказанная очень скупо) могла предохранить от непосредственного разорения лишь нескольких промышленников; вообще же, конечно, с этого момента фабриканты Валлиса попали относительно получения сырья в гораздо более тяжелое положение, чем их товарищи из неприсоединенной Швейцарии.
9
Нац. арх. AF. IV — 1242. Empire Francais. Administration provisoire du D'epartement le Simplon (13 d'ecembre 1810).