Социальная статистика: конспект лекций
Шрифт:
где Vi Vj– – доли отдельных видов расхода домохозяйств двух разных групп населения в одном из исследуемых периодов;
i и j – номера сравниваемых групп населения по душевому доходу.
Объем потребляемых населением в 2006 г. товаров и услуг, в том числе и продукты питания и лекарства, в несколько раз превышает объемы предыдущих десятилетий. Ежегодно в канун новогодних каникул рынки, торговые центры и магазины примерно 100 крупных российских городов (2/3 населения страны) переполнены покупателями. Число россиян, отдыхавших за рубежом в 2005 г., превысило 10 млн человек, хотя этого не могут себе позволить ни жители Бразилии, ни Мексики – стран,
50
Гончарова М. В. Повышение реальных доходов населения как финансовый базис минимизации льгот // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2006. № 19.
Впервые с 2001 г. в РФ в 2004 г. ускорился рост цен на продовольствие, для сравнения: на мясо на 8,9% в 2003 г. и на 19,6% в 2004 г. Но в то же время цены на непродовольственные товары и тарифы на платные услуги в 2004 г. росли медленнее, чем в 2003 г. Исключением был бензин, который подорожал на 31,3% в 2004 г., что в 2 раза больше его подорожания за 2003 г.(см. табл. 7)
Соотношение денежных доходов и расходов семьи, которое характеризует сформировавшийся уровень жизни разных групп населения, представляет все доходы по источникам образований и расходы по их направлению, а также источники и масштабы покупок продовольственных и непродовольственных товаров и услуг. Соответственно, потребительский бюджет является одним из наиболее значимых показателей статистики потребления населения и в целом уровня жизни.
Потребительский бюджет – бюджет населения, таблица доходов и расходов населения за определенный период времени, чаще всего за месяц и год, к тому же представляющий собой интегральный социальный норматив потребления населением потребительских товаров и услуг.
Для обоснования социальной политики государства (в том числе установления размеров пенсий, пособий, стипендий и т. д.) рассчитываются следующие потребительские бюджеты:
1) средний нормативный;
2) фактический средний;
3) минимальный.
Минимальный потребительский бюджет позволяет определить минимум заработной платы, который в данных экономических условиях необходим для удовлетворения основных материальных и духовных потребностей населения, необходимых для восстановления его сил, поддержания активного физического состояния и нормального воспроизводства. Естественно, его величина многообразна в зависимости от природно-климатических условий обитания, пола и возраста члена общества, но что неизменно – это обеспеченный уровень минимального потребления для человека. Размер данного бюджета в отличие от физиологического минимума постоянно меняется как по сумме, так и составу включаемых товаров и услуг, что определено совокупным уровнем жизни населения, экономическим формированием общества и нуждами самого человека. Как правило, минимальный потребительский бюджет состоит из дешевой обуви и одежды, продуктов питания, по очень низким ценам, минимума услуг. Но обязательно должен соблюдаться минимально допустимый стандарт потребления, определенный минимальными его нормами.
Найти и измерить минимальный потребительский бюджет помогают следующие подходы:
1) абсолютный;
2) относительный;
3) субъективный.
При абсолютном подходе определяется величина прожиточного минимума как стоимостной оценки основных потребностей, устанавливающихся нормативным методом с помощью научно разработанных нормативов потребления. Прожиточный минимум определяет минимально допустимые границы потребления важнейших
51
Практикум по социальной статистике: Учеб. пособие для вузов / Елисеева И. И., Васильева Э. К., Гордеенко Н. М. и др.; Под ред. И. И. Елисеевой. М.: Финансы и статистика. 2002. С. 76.
Система нахождения прожиточного минимума (ПМ) и минимального потребительского бюджета (МПБ) включает:
1) разработку потребительской корзины, которая представляет собой перечень товаров и услуг, необходимых для удовлетворения минимальных потребностей;
2) определение весовых коэффициентов для каждого товара или услуги в составе потребительской корзины (qН0РМ);
3) вычисление стоимости потребительской корзины на основе ежемесячной регистрации цен на товары и тарифов на услуги ( qН0РМ. х pi) ;
4) формирование структуры прожиточного минимума или минимального потребительского бюджета, т. е. соотношения в потреблении продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг;
5) нахождение величины ПМ или МПБ [52] .
Содержание минимального набора определяется с учетом:
1) научных советов по минимальным объемам потребления товаров и услуг, нужных для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности;
2) фактического объема потребления в малоимущих семьях;
52
Практикум по социальной статистике: Учеб. пособие для вузов / Елисеева И. И., Васильева Э. К., Гордеенко Н. М. и др.; Под ред. И. И. Елисеевой. М.: Финансы и статистика. 2002. С. 76.
3) состава населения, размера и структуры семей и уровня доходов;
4) объективных различий в потреблении в субъектах РФ, определяемых природно-климатическими условиями, национальными традициями и местными особенностями [53] .
В порядке повышения уровня удовлетворения потребностей человека появляется бюджет высокого достатка, который дает возможность более высокого уровня потребления, рассчитанного на расширенное воспроизводство и соответствующее удовлетворение потребностей члена общества.
53
Практикум по социальной статистике: Учеб. пособие для вузов / Елисеева И. И., Васильева Э. К., Гордеенко Н. М. и др.; Под ред. И. И. Елисеевой. М.: Финансы и статистика. 2002. С. 76.
Бюджеты всех типов составляются на базе одинаковых статей расходов, отличающихся разнообразной наполняемостью. Что продемонстрировано отдельными примерами в таблице 8.
В состав потребительского бюджета входят предметы длительного пользования (например, верхняя одежда, бытовые приборы, жилье и т. п.) с учетом срока их износа или срока пользования. Например, 5 лет будет составлять срок износа зимнего пальто, соответственно в годовом размере потребительского бюджета учитывается 1/5 доля от стоимости пальто, а в месячном размере потребительского бюджета – 1/12 доля от годовой стоимости.
Система потребительских бюджетов дает возможность выделить группы населения, которые качественно отличаются по уровню текущего потребления:
1) малообеспеченные: с денежными доходами ниже прожиточного минимума;
2) низкообеспеченные: с денежными доходами от прожиточного минимума до минимального потребительского бюджета;
3) относительно обеспеченные: с денежными доходами от минимального потребительского бюджета до бюджета высокого достатка;
4) обеспеченные и богатые: с денежными доходами больше бюджета высокого достатка.