Спецнужды и спецслужбы
Шрифт:
Одним словом, рационализаторы-перестройщики силовых структур государства как-то не прижились в исторической практике, что позволило спецслужбам существовать долгие десятилетия (иногда и столетия) в своём первозданном, «естественном» виде со всеми традиционными наборами ущербов, комплексов.
Пусть и не приносящем зримых, очевидных для вельмож государства результатов.
Кто знает, может в таком подходе скрыт и рациональный смысл — ведь известно, что в своё время новаторство в здравоохранении, когда у новорождённых стали удалять казалось бы бесполезный и опасный аппендикс, последствия оказались
Одним словом, спецслужбы — хоть и никоим образом не дотягивая и близко до функциональной пригодности иммунной системы организма, уже фактом своего существования какие-то социальные функции всё-таки исполняют (например, в системе госоорганов не дают на своих «площадках» прорасти чему-то другому — более ядовитому и разрушительному).
С большими переменами (экономическими, социальными, правовыми и т. п.), случающимися в жизни того или иного общества, существенно меняются старые или появляются новые «спецнужды» государства. Что, естественно, влечёт изрядные изменения и в жизнедеятельности спецслужб.
Так, с разрушением СССР в пореформенной России с её новым укладом жизни, новыми законами, формами собственности, режимом охраны границ и правопорядка, появилось немало новых, ранее не существовавших «спецнужд» государства.
Прежде всего, у новых собственников появились громадные не учитываемые средства, используемые для откупа от чиновников-вымогателей: коррупция тотально поразила все институты власти и управления, и самое страшное — правоохранительные органы и сами спецслужбы.
Попытки приспособить для противоборства с этой чумой власти прокуратуру в сочетании со специализированными подразделениями МВД и ФСБ, никакого результата не дали по простой и понятной причине: коррумпированные управленческие уровни правоохранительных структур физически не в состоянии проводить сами на себе болезненные хирургические операции.
Кроме того, наличие мгновенно невесть откуда появившейся и стремительно разросшейся прослойки нуворишей, несусветно роскошествующей, погружённой в неутолимое обретательство всевозможной собственности, накопления умопомрачительных состояний, породило совершенно уже ничем неодолимую психологическую установку практически всех работников правоохранительных органов и спецслужб на необходимость обеспечить себе близкие к уровню жизни новых богачей условия существования.
Используя, естественно, имеющиеся властные возможности, профессиональные навыки и внутрикорпоративные связи.
Кроме острейшей и пока для России неразрешимой нужды борьбы с коррупцией, в стране появилась столь же почти острая необходимость как-то противостоять мощным службам безопасности крупных корпораций и банков, которые по численности сотрудников, по значительно лучшей технической и иной оснащённости могут, при необходимости, куда как успешно противостоять государственным службам безопасности.
И у которых были серьёзнейшие возможности для противозаконного вмешательства в жизнь практически любых граждан, осуществления в отношении них противоправного насилия, включая физические уничтожения.
Кроме того, появились неограниченные возможности у зарубежных спецслужб оказывать помощь, финансировать различные политические партии, общественные организации, успешно продвигая в структуры власти, управления, в силовые ведомства своих всё более многочисленных агентов влияния.
В стране также стремительно разрослись немалым числом экстремистские религиозные организации, в том числе и практикующие терроризм.
Пока создать технологии противостояния этим серьёзным угрозам государству и обществу, хотя бы несколько сопоставимые по эффективности с практиковавшимися КГБ СССР, не удалось.
В утешение можно сказать, что примерно также дело обстоит и у многих мощных и отмобилизованных спецслужб западных стран, США.
Какие новые «спецнужды» спецслужбам принесут в бурном меняющемся мире новые времена, остаётся только правдоподобно предполагать. Да снимать на эту тему разнообразные зрелищные телесериалы, где врагов нации, цивилизации умелые и смелые «контрики» раскатывают в блин.
3. Компоненты национальной безопасности и спецслужбы
В одних странах принято говорить об обеспечении спецслужбами государственной безопасности, в других — о национальной. Безусловно, объёмы содержания составляющих того и другого разные.
Но в практике деятельности спецслужб подавляющего количества государств, независимо от наименований охранных ведомств, всегда акцент в деятельности «спецведомств» смещён, безусловно, в сторону обеспечения безопасности наиболее важных (с точки зрения носителей высшей власти) элементов инфраструктуры государственных институтов.
Первейшими, среди которых являются обеспечение личной безопасности главных лиц государства, включая места их служебного и бытового обитания, и военные, оборонительные секреты страны, включая их живых носителей (а не только документацию и образцы оружия и боевой техники).
Именно такой подход наиболее свойственен обеспечению госбезопасности России, где сбережение персоналий составляет главное содержание деятельности наиболее мощных структурных подразделений спецслужб.
Психологический акцент избран безошибочно: как и любому другому человеку, всякому вельможе дороги исключительно собственная голова и жизни своих близких. Если с этим всё в порядке, любые другие упущения спецслужб — вполне извинительны в их мнении.
А потому даже при изрядном числе взрывов на транспорте, в иных местах скопления людей, служебная карьера генералов спецслужб почти не страдает. А уж украденные секреты государства — и вовсе дело житейское, не стоящее того, чтобы подымать шум, устраивать выволочки доморощенным «агентам национальной безопасности».
Но так бывает не везде; серия терактов в 2005 году на поездах в Испании привела к смене правящей политической партии и последующей замене руководителей служб безопасности. Теперь, по крайней мере, в большинстве европейских стран с традициями устоявшегося парламентаризма, к числу наиболее охраняемых объектов будут отнесены и большие массы людей, концентрирующиеся на вокзалах, станциях метро, в самолётах, на теплоходах, на стадионах, иных подобных местах.