Спецслужбы России за 1000 лет
Шрифт:
Статьи тайные, по которым, будучи при дворе салтанова величества, столнику Петру Андреевичю Толстому чинить со всяким радением, и наведываться втайне по сим нижеписанным статьям, данным в нынешнем 1702-м году апреля в 1-й день
1. Будучи при салтанове дворе, всегда иметь прилежное и непрестанное, с подлинным присмотром и со многоиспытанным искуством тщание, чтоб выведать и описать тамошняго народа состояние, а паче началнейшие и главные в правлении их и каковыя в том [управлении] персоны будут, и какие у них с которым государством будут поступки в воинских и политических делах, и в государствах своих устроения ко умножению прибылей или к войне тайныя приуготовления и учредителства <… >.
2. О самом салтане, в каком состоянии себя держит и поступки ево происходят, и прилежание и охоту имеет к воинским ли делам или, по вере своей, к каким духовным и к домовым управлениям, и государство свое в покое ли или в войне содержать желает, и во управлении государств своих ближних людей кого над какими делами имеет порознь, и те его ближние люди о котором состоянии болши радеют и пекутца – о войне ли или о спокойном житии и о домовом благополучии, и какими поведениями дела свои у салтана отправляют, чрез себя ль, какой обычай во всех есть государей или что чрез любовных его покоевых.
3. Ис пограничных соседей, которые государства в первом почитании у себя имеют и которой народ болши любят, и впредь с кем хотят мир держать или войну весть, и для каких причин, и с которой стороне чем приуготовляютца и какими способы, и кому не мыслят ли какое учинить отмщение.
4. Доходы государственные, с которых стран и коликим числом в салтанову казну збираютца, и против прежняго ль, как у них до войны бывало, и денгами ль или иными какими платежи, кроме денег, и что всего
5. О употреблении войск какое чинят устроение, и сколько какова войска, и где держат в готовности, и салтановой казны по сколку в году бывает им в даче, и по чему каким чинам и порознь, и впредь ко умножению войск есть ли их попечение, также и зачатия к войне с кем напред чаять по обращению их нынешнему.
6. Морской флот (корабли и каторги) какие и многочисленно ль имеют, и флот старой в готовности ль и сколь велик, и сколко на котором корабле и каторге пушек, и каким поведением ныне его держат, с прибавкою ль, и что на том флоте во время войны ратных людей бывает и какие чины порознь, и что им даетца салтанской казны, помесячно или погодно, и вновь к той старой флоте какая прибавка строитца ли и буде строитца, сколь велика та прибавка и на которое море в год та прибавка делаетца, и каков нынешней у них капитан-паша, и к чему вящее склонен, и нет ли особливо предуготовления на Черное море, и наступателно или оборонително предуготовляютца. Конечно, сие со всяким подлинным описать известием и чрез подлинных ведомовцов или верных людей писать почасту о сем состоянии их.
7. В восточных странах все ль дела их идут по их воле, или где есть какая противность от подданных салтанских, или от персян и от иных народов, и в которых местех, и от какова народу, и за что, и каким поведением ту противность имеют, и впредь в том от них каковаго чаять продолжения, и не будет ли в том государству их какой утраты и упадку, или салтан может их усмирить и какими способы, и как они поступают, и лехко ль их то усмирение будет.
8. При салтанове дворе которых государств послы и посланники, и кто из них на время или живут не отъезжая, и в каком почитании кого имеют, и у которого государя дружбы или какой себе прибыли болши ищут, также и к народам приезжим в купечествах склонны ль, и приемлют дружелюбно ль, и которого государства тавары в лутчую себе прибыль и употребление почитают.
9. В Черноморской протоке [что у Керчи] хотят ли какую крепость делать и где [как слышно было], и какими мастерами или засыпать хотят и когда – ныне ль или во время войны?
10. Конницу и пехоту после цесарской войны не обучают ли европейским обычаем ныне, или намеряютца впреть, или по-старому не радят?
11. Городы Ачакаф, Белгород [на Днестре], Кили и протчия укреплены ль, и как: по-старому или фартециами, и какими «мастерами» те городовые крепости утвержены.
12. Бумбардиры пушкари в прежнем ли состоянии или учат внофь, и хьто учат какова народу, и старыя инженеры бумбардиры иноземцы ль или их, и школы тому есть ли?
13. Бумбардирския карабли [или италиански поландры] есть ли?
14. По патриархе Иерусалимском есть ли иной такой же желательной человек? О таких чрез него проведывать и спознаватца.
15. С чюжестранными министры обходитца политично, и к ним ездить, и к себе призывать, как обычай во всем свете у министров, при великих дворах пребывающих; толко смотрети того, чтоб не навести каким упрямством или каким невоздержанием ко умалению чести Московского государства не учинить.
16. Будучи когда в разговорах с министры турецкими, говорить [есть ли в подозрение какое сему быти не чает], чтоб поставить до Киева почту, дабы удобнее ко всякому делу писать скоростию, либо какия ссоры на Украине явятца от каких своеволников, что чрез скорую обсылку удобнее разорватися могут, и наипаче ж всегда бывает от татар наезды тайные и грабеж подданным царского величества; и естли на сие поступят, чтоб быть почте, то писать о том от себя в Киев к губернатору, а указ великого государя к нему о том послан.
17. О запорожцах, какие ссоры ныне явились, и какой грабеж подданным салтановым греком от тех своеволников произошел, и что за сие учинено запорожцом, и какое в том доволство показано, о всем о том дан ему список с того дела подлинно.
Все сие чинить по вышеописанному, проведыва[я] о всем подлинно, и записывать у себя тайно, и о том писать к великому государю с кем верными людми. А буде что нужнейшаго будет, писать с нарочным посылщиком, и держать сие ему у себя тайно под опасением себе великого государя жестокого гнева и смертныя казни.
Статьи, которые подал Петр Андреев сын Толстой, требующие указу, и что на те статьи указу, и о том подписано подо всякою статьею имянно
1. Желаю ведать, есть ли в тех странах верной человек, в котором бы мне полагать надежду о тайных делех, чтоб мне имя ево объявлено было?
Указ.Иерусалимской патриарх, которой и прежде сего во многой верности явился, мочно объявлять и советовать, что и по списком з дел явилось, которые даны ему прежде бывших посланников.
2. Ежели позовет случай с кем чинить разговор чрез переводчика о нужнейших делех, и в том секрете перевотчику Моисею Арсеньеву мочно ли верить?
Указ.Для того дан, а иное что можеш самому говорить.
3. О посылке к Москве тайных писем какову быть состоянию, с кем их посылать, и где и кому велеть отдавать, понеже почты нет, а ездоки до Москвы бывают по случаю и не часто, а когда прилучатца ездоки, и тем иногда в тайностях и поверить будет невозможно, и для того не благоволит ли великий государь учинить почты до Киева явственно, а от Киева под образом купцов или как великий государь укажет?
Указ.Почта до Киева есть, и о том, чтобы пересылать секретно, указы пошлютца, а преж сего чрез кого посылки писмам были, и о том явилось в статейных списках, с которых ему даны для ведомости списки ж. А с нужными делами мочно и нарочно посылать кого пристойно, за что на Москве платить будут, и особливая статья о почте ему дана с тайными статьями.
4. В мирных договорех в 13-й статье положено принять им резидента с подобающею честью против иных резидентов, и мне в приемности и в тамошнем пребывании просить себе порятку и почтения против которого посла?
Указ.Быть и хранить честь государственную против прежняго обычая посла нашего.
5. Ежели начнет в разговорех спрашивать, для чего карабли и каторги и иные суды морские проводят под Таганьрог и вводят в порт, а ныне суть состояния мира, – мне в том какую отповедь чинить?
Указ.Сказать: сие не для чего иного, токмо для опасности от них незапного нападения и для частых премен, которые быть у них в государстве обыкли; а [с] стороны царского величества никогда никаковаго злого начинания не будет. А то зачали прежде учинения миру оныя строить для войны, – и есть ли и опастно, что вы разрывать станете, нам како, спасая себя, не готовить – и для всегдашней от вас опастности, а понеже со всеми у вас есть мир, а есть не малая флота и всегда готовят. Токмо царское величество никогда начинать войны и мир разрушати не будет, которой утвержен нынешними мирными, при помощи Божии, договоры [196] .
196
Письма и бумаги императора Петра Великого. Том второй: 1702–1703. – СПб., 1889. – С. 30–36.
Глава 5
Эпоха дворцовых переворотов
Гвардейцы помогали потому, что дело нравилось им самим, придавая им значение и случай требовать наград.
Петровская гвардия имела три основные функции: политическую, воспитательную и боевую. В 1725–1801 гг. главной функцией являлась силовая поддержка императорской власти, а воспитательная и боевая отошли на второй план. Гвардия, призванная охранять и защищать престол, не только охраняла, но и свергала государей. Участвуя в заговорах, она во многом руководствовалась корпоративными интересами.
Значительная часть офицерского корпуса гвардейских полков в указанный период образовала своеобразную военно-политическую партию. Восстановить полный контроль над гвардией сумел только император Николай I. А началась эта история 28 января 1725 г., в день смерти Петра I, не оставившего ни прямого наследника, ни завещания. «Престол был отдан на волю случая и стал его игрушкой. С тех пор в продолжение нескольких десятилетий ни одна смена власти на престоле не обходилась без замешательства, <…> каждому воцарению предшествовала придворная смута, негласная интрига или открытый государственный удар. <…> Когда отсутствует или бездействует закон, политический вопрос обыкновенно решается господствующей силой.
В XVIII в. у нас такой решающей силой является гвардия…» [197] .
Реальных претендентов на престол было трое: вдова императора Екатерина, ее младшая дочь Елизавета Петровна и внук императора Петр (сын покойного царевича Алексея). Старшая дочь Петра Анна в 1724 г. под присягой отказалась вместе с женихом от русского престола за себя и за свое потомство. На стороне Екатерины была новая служилая знать, обязанная возвышением Петру Великому, на стороне юного Петра – представители старинных боярских родов, наследники Рюриковичей и Гедиминовичей. Симпатии гвардии принадлежали Екатерине, которая не раз делила со своим мужем тяготы походной жизни.
197
Ключевский В. О.Курс русской истории. – Т. IV. – Ч. IV. – М., 1989. – С. 238.
Сторонники императрицы действовали решительно: пока П. А. Толстой и кабинет-секретарь А. В. Макаров [198] вели юридический спор о наследнике со сторонниками юного Петра, А. Д. Меншиков привел гвардейских офицеров в покои Екатерины, где последние поклялись в верности «матушке». После этого полки подошли к Зимнему дворцу. Сторонник великого князя Петра – президент Военной коллегии А. И. Репнин [199] – в гневе спросил: «Кто смел без моего ведома привести сюда полки? Разве я не фельдмаршал?» [200] . Командир Семеновского полка И. И. Бутурлин ответил, что полки призваны по воле императрицы. Французский посланник Ж. Ж. Кампредон после переворота писал во Францию, что решение гвардии в России стало законом.
198
Макаров Алексей Васильевич (1674 или 1675–1750) – личный секретарь (кабинет-секретарь) Петра I. Вел всю переписку государя, включая секретную. В 1725 г. поддержал воцарение Екатерины I; при Петре II в связи с ликвидацией личной канцелярии царя стал президентом Камер-коллегии.
199
Репнин Аникита Иванович (1668–1726) – российский военачальник, князь, с 1699 г. генерал-майор, с 1725 г. генерал-фельдмаршал. В 1685 г. поручик «потешной» роты. Участвовал в Азовских походах 1695–1696 гг. В начале Северной войны 1700–1721 гг. командовал дивизией. В 1708 г. за поражение при Головчине разжалован, но после успешных действий при Лесной восстановлен в чине генерала. В Полтавском сражении 1709 г. руководил центром русской армии. В 1709–1710 гг. руководил осадой и взятием Риги, в 1712–1713 и 1715–1716 гг. командовал войсками в Померании. С 1719 г. генерал-губернатор Лифляндии. Одновременно в 1724–1725 гг. президент Военной коллегии. После смерти Петра I поддержал провозглашение Екатерины I.
200
Там же. – С. 240.
Получив власть с помощью лейб-гвардейских полков, государыня воздала им должное: полностью и вовремя выплачивалось жалованье, газета «Петербургские ведомости» регулярно сообщала о том, как правительство заботится о гвардии.
В небольшой группе соратников Петра I тем временем произошел раскол. Наиболее приближенным к императрице лицом был А. Д. Меншиков, который стремился занять доминирующее положение при дворе. Первым из неприятелей «светлейшего», отстраненных от реальной власти, стал генерал-прокурор Сената П. И. Ягужинский: его не включили в число членов Верховного тайного совета, учрежденного в феврале 1726 г. В состав этого органа, призванного помогать государыне в важнейших делах, вошли: А. Д. Меншиков, П. А. Толстой, канцлер Г. И. Головкин, вице-канцлер А. И. Остерман [201] , герцог Карл Фридрих Голштейн-Готторпский и князь Д. М. Голицын [202] . На первых заседаниях Совета императрица еще присутствовала, но потом ей это, по словам современников, «наскучило». Екатерине не хватало знаний и воли для серьезных занятий государственными делами: она стала подписывать решения «верховников» как свои.
201
Остерман Андрей Иванович (наст. Генрих Иоганн Фридрих) (1686–1747) – российский государственный деятель, дипломат, с 1721 г. барон, с 1730 г. граф. Вестфалец, на русской службе с 1704 г. Владел латинским, немецким, французским, голландским, итальянским и русским языками. С 1708 г. переводчик Посольского приказа, с 1711 г. тайный секретарь, с 1716 г. советник Посольского приказа. Участник Аландского конгресса 1718–1719 гг. Один из организаторов Ништадтского договора 1721 г. С 1723 г. сенатор, с 1724 г. тайный советник. В 1723–1734 гг. вице-президент Коллегии иностранных дел. В 1726–1730 гг. член Верховного тайного совета. В 1725–1741 гг. вице-канцлер. В 1727–1730 гг. воспитатель Петра II. С 1731 г. был фактическим руководителем внешней и внутренней политики России. В 1734–1740 гг. президент Коллегии иностранных дел. После дворцового переворота 1741 г., благодаря которому на престол взошла Елизавета Петровна, был предан суду и приговорен к смертной казни, замененной пожизненной ссылкой в Берёзов, где умер.
202
Голицын Дмитрий Михайлович (1665–1737) – российский государственный деятель, князь. Член Верховного тайного совета, составитель «Кондиций» 1730 г., определивших условия вступления на престол императрицы Анны Ивановны. В 1736 г. осужден по обвинению в заговоре.
Екатерина Алексеевна. Портрет работы Г. Бухгольца
В мае того же года упраздняется Тайная канцелярия – на том основании, что она была образована «на время для случившихся тогда чрезвычайных тайных розыскных дел». Дела Тайной канцелярии подлежали передаче в Преображенский приказ князя Ромодановского. Уникальность ситуации заключалась в том, что правительство находилось в Петербурге, а центральный орган политического сыска – в Москве. Фактическим руководителем Преображенского приказа в период с мая 1726 по май 1727 г. являлся A. И. Ушаков.
А. Д. Меншиков. Портрет начала XVIII в.
В делах политического розыска «верховники» одновременно являлись и следователями и судьями. Следствие по важнейшим политическим делам в столице теперь осуществлялось специальной комиссией Верховного тайного совета. Известны тайные советники этой комиссии – B. П. Степанов [203] и А. А. Маслов [204] . Трудно сказать с абсолютной достоверностью, что побудило императрицу согласиться с подобным решением. Вероятно, что инициировал волю государыни Меншиков, лишивший тем самым Толстого главного политического козыря – руководства одной из государственных спецслужб. Устранение Толстого, который слишком много знал, было выгодно и большинству приближенных императрицы.
203
Степанов Василий Петрович (?—?) – в 1726–1730 гг. управляющий делами Верховного тайного совета.
204
Маслов Анисим Александрович (?–1734) – протеже П. И. Ягужинского, в 1722–1725 гг. обер-секретарь Сената. В 1725–1727 гг. состоял при Екатерине I. В 1726–1730 гг. помощник управляющего делами Верховного тайного совета. В 1730–1734 гг. обер-прокурор Сената. Предположительно, отравлен недоброжелателями.
Ликвидация Тайной канцелярии при Екатерине I (как и ликвидация приказа Тайных дел после смерти Алексея Михайловича) была обусловлена не государственными интересами, а исключительно интригами придворных группировок в борьбе за влияние. Когда одна служба закрывается, а на смену ей приходит другая, большая часть «горячей» информации (и не только в виде архивов) либо попадает в руки победившей стороны, либо уничтожается проигравшими с целью не допустить компромата. Такое многократно повторялось, повторяется и еще не раз будет повторяться…
Ликвидация Тайной канцелярии, подчиненной при Петре I лично государю, повлекла за собой далеко идущие последствия. Во-первых, безвозвратно была утеряна («приватизирована» или уничтожена) часть важнейшей секретной политической информации. Во-вторых, государыня утратила личный контроль над специальной комиссией Верховного тайного совета; отдельные структуры комиссии получили возможность исполнять волю «верховников» без ведома императрицы. В-третьих, кадры единой ранее государевой службы, оказавшиеся под патронажем разных царедворцев, стали открыто конкурировать друг с другом, обеспечивая безопасность не престола и Отечества, а того или иного вельможи либо стоявшего за ним клана. По нашему мнению, наряду с усилением внутриполитической роли гвардии ослабление единоличного контроля государя за деятельностью секретных служб после смерти Петра I – одна из причин последовавших затем дворцовых переворотов. Недопонимание роли и места специальных служб в обеспечении безопасности государства (и государя!) со стороны некоторых российских самодержцев связано с их личностными качествами: недостатком специального образования, отсутствием управленческого опыта и, как следствие, излишним доверием к приближенным.