США - Империя Зла
Шрифт:
Оглашение итогов выборов вызвало тревогу в руководстве США. Через две недели после выборов Киссинджер провел совещание в Чикаго, на котором сказал, что, «если Альенде утвердят в качестве президента, в Чили будет создано коммунистическое правительство и тогда Аргентина, Боливия и Перу смогут последовать этому примеру. Он очень ясно дал понять, что Соединенные Штаты не допустят этого». Как и в случае с Вьетнамом, США исходили из «теории домино», только на сей раз «падение костяшек» якобы могло произойти в Латинской Америке.
Победой Альенде был встревожен и президент США. 15 сентября Никсон сказал директору ЦРУ Хелмсу, что следует сделать «все возможное, чтобы предотвратить приход Альенде к власти; если есть хотя бы один шанс из 10, чтобы избавиться от Альенде, мы должны попытаться
Как писал Киссинджер, 29 сентября на заседании «комитета 40» было доложено, что чилийские военные готовы выступить и потребовать новых выборов, но лишь в том случае, если они будут уверены в том, что США прекратят помощь правительству Альенде и в Чили разразится экономическая катастрофа. Было решено проинформировать военных, что именно так все и будет в случае прихода Альенде к власти. Более того, было решено сразу же прекратить военную помощь Чили.
Сразу же после оглашения итогов выборов агенты ЦРУ попытались подкупить членов конгресса Чили. На подкуп было выделено 350 тысяч долларов. Однако подкуп не удался. Как сообщал Киссинджер, 14 октября в «комитете 40» узнали, что «шансы на военный переворот стали еще туманнее». Тогда ЦРУ организовало 22 октября убийство главнокомандующего сухопутной армии генерала Шнайдера, который занимал позицию невмешательства военных в политическую жизнь страны. Гибель генерала не изменила поведения армии, которую возглавил генерал Пратс, также сторонник нейтралитета военных. 24 октября конгресс Мили признал Альенде победителем.
Тем временем в подготовку заговора против Альенде активно включилась влиятельная американская компания «Интернейшнл телефон энд телеграф» (ИТТ). К 1970 году ИТТ имела годовой оборот в 7,5 миллиарда долларов и действовала в 70 странах мира. ИТТ контролировала 95 % всех телефонных установок в Мили и руководство компании было обеспокоено планами «Народного единства» национализировать многие предприятия страны. Уже 14 сентября представитель ИТТ Д. Нил встретился с советником государственного департамента США Р. Вейки и проинформировал последнего о готовности компании «предоставить сумму, выражающуюся семизначной цифрой, для финансирования либо политических маневров, либо военного переворота, чтобы помешать Альенде стать президентом». 15 сентября вице-президенту ИТТ Джеритти сообщили, что посол США в Мили получил директиву от госдепартамента, которая наделяла его полномочиями предпринимать от имени президента Никсона любые шаги, кроме прямой военной интервенции, чтобы не допустить прихода Альенде к власти. С 29 сентября Джеритти встретился с представителями ЦРУ и изложил ему свой план финансовой дестабилизации Мили.
Одновременно руководители ИТТ разработали план военного переворота, который должен был возглавить генерал Вио. Однако по настоянию Киссинджера, который к этому времени стал государственным секретарем, этот план был отложен 15 октября. 23 октября руководство ИТТ направило Киссинджеру меморандум, в котором предлагало осуществить ряд экономических и социальных санкций против Альенде. Киссинджер высоко оценил эти рекомендации, и они были в значительной степени воплощены в жизнь.
Тем временем в начале ноября 1970 г. было создано правительство Народного единства из социалистов и коммунистов, которое вскоре стало осуществлять радикальные социальные и экономические преобразования. В течение трех лет государство взяло в свои руки 400 предприятий, на долю которых приходилась половина валового продукта горнодобывающей и обрабатывающей промышленности Чили. Под контроль государства перешло 70 % национальной экономики, 80 % банковских кредитов, 85 % железнодорожной сети, воздушного и морского транспорта, 90 % производства меди. Крестьяне получили 2,4 миллиона га обрабатываемой земли, конфискованной у помещиков. Безработица сократилась с 8,3 % до 3,8 %. Наполовину выросли пенсии. Пособия нуждающимся выросли в 2 раза. В 2 раза увеличилась программа жилищного строительства, выросла система образования. б ноября 1970 г., через два дня после инаугурации Альенде, в Вашингтоне состоялось заседание Совета Национальной Безопасности. Принятая Советом директива требовала «корректного, но холодного» отношения к Чили, «чтобы не дать правительству Альенде возможности получить внутреннюю и международную поддержку для укрепления режима». Одновременно была разработана программа, направленная на то, чтобы не допустить установления «коммунистического государства в Чили, враждебного интересам США и другим нациям полушария». Директива требовала прекращения новых частных инвестиций США в Чили, оказания давления на международные финансовые организации, чтобы те не предоставляли кредитов Чили.
Комментируя эту директиву, посол США в Чили Э. Корри писал: «При режиме Альенде не будет разрешено послать в Чили ни один болт, ни одну гайку… Мы сделаем все возможное, чтобы обречь чилийцев на предельные лишения и нищету». По указке Вашингтона международные банки лишили Мили ежегодных кредитов на сумму в 130 миллионов долларов. 11 августа 1971 года правительство США исключило Мили из перечня стран, которые до тех пор получали американские займы на нужды развития. Блокада в области кредитов сказалась на платежном балансе Мили и парализовала ее промышленную и коммерческую деятельность.
Американские компании стали проводить в Мили политику саботажа. На медеплавильных предприятиях, принадлежавших американской компании «Кеннекот коп-пер», рост производства сначала прекратился, а затем выплавка сократилась. Уже к середине 1972 года валютные резервы в стране были исчерпаны. Отсутствие новых кредитов привело к подорожанию импортных товаров на 60 %.
Выступая в декабре 1972 года на сессии Генеральной ассамблеи ООН, Сальвадор Альенде заявил, что на Мили оказывается усиленное давление извне, чтобы «отрезать нас от остального мира, удушить нашу экономику, парализовать торговлю и лишить доступа к источникам международного финансирования». Альенде обвинил США в «тайной, прямой агрессии» против Мили.
Тем временем США неожиданно возобновили военные поставки Мили. Дело в том, что в начале 1972 года начальником Генерального штаба стал генерал Аугусто Пиночет, который при поддержке ЦРУ и других государственных служб США, а также ИТТ и других американских компаний развернул подготовку заговора против правительства. Руководство вооруженными силами установило контакт с ассоциацией водителей грузовиков, которая объявила забастовку в октябре 1972 года. Вследствие этой забастовки перебои с товарами усугубились. Водители же получали деньги, которые тайными каналами шли от ЦРУ и ИТТ. Были организованы и забастовки владельцев магазинов. Только ЦРУ истратило 4 миллиона долларов на организацию этих акций.
Альенде пытался укрепить свой контроль над положением в стране. Для этого 9 августа 1973 года в состав правительства были введены руководители четырех родов войск. Главнокомандующий сухопутными силами генерал Пратс стал министром национальной обороны, командующий военно-морскими силами адмирал Монте-ро — министром финансов, командующий военно-воздушных сил — генерал Руис — министром общественных работ, транспорта, генеральный директор корпуса карабинеров (полиции) генерал Сепульведа — министром освоения земель. Однако 17 августа в окружении Альенде узнали, что генерал Руис может поддержать врагов «Народного единства». Он был заменен генералом Маглиокетти. Командующим же ВВС был назначен генерал Ли, уже вовлеченный Пиночетом в свой заговор.
Тем временем, используя опыт Гватемалы 1954 года, агенты ЦРУ организовали 21 августа массовый марш домохозяек с пустыми кастрюлями и сковородками. Домохозяйки, среди которых были жены военнослужащих, шумели возле дома генерала Пратса, требуя его отставки. После этой демонстрации ряд генералов предложили Пратсу уйти в отставку, уверяя, что его пребывание на руководящих постах вызывает раскол среди военных. 23 августа Пратс сдался и ушел в отставку. Одновременно заговорщики добились отставки адмирала Монтеро.