СССР – Канада. Записки последнего советского посла

Родионов Алексей Алексеевич

Естественно, референтское совещание обратило внимание и на то, чтобы информация, направляемая нами в Центр, была максимально объективной, показывающей не то, что начальству хотелось слышать, а то, что есть на самом деле.

Тем временем Вашингтон предпринимал все новые попытки активизировать отношения между двумя странами, подталкивал Канаду к большей интеграции с США. Позиция Канады вследствие курса правительства Трюдо на обеспечение большей самостоятельности в международных делах противоречила линии администрации США на укрепление «атлантической солидарности» под эгидой Вашингтона. В условиях устранения такого «неудобного фактора», как деятельность Трюдо, Белый

дом усилил свое давление на Оттаву. Акцент делался на экономическую и военную области, где Вашингтону легче было добиться положительного отклика со стороны тех канадских кругов, которые ориентируются на дальнейшее сближение с южным соседом.

В области экономики наблюдались рост тяги деловых кругов Канады к гарантированному американскому рынку и источникам финансирования, падение интереса к связям с Евросоюзом, сопровождаемое сокращением канадо-европейской торговли. В настроениях делового мира просматривался отход от попыток диверсификации внешнеэкономического сотрудничества в сторону сосредоточения внимания на связях с США. Президент монреальской биржи П. Лорти заявил, что целью Канады должна быть полная интеграция с Соединенными Штатами, даже если это приведет к лишению правительства определенных полномочий.

Отражением внимания в правительственных кругах к североамериканскому выбору явились переговоры о секторах свободной торговли. На состоявшейся в феврале 1984 года встрече министра международной торговли Канады Д. Ригана с представителем президента США У. Броком были определены такие возможные области свободной торговли, как электронное и информационное оборудование, транспорт, продукция сталелитейной промышленности, сельскохозяйственное машиностроение. Переговоры, которые прошли успешно и при активном интересе к ним со стороны Оттавы, явились первым шагом в сторону североамериканского общего рынка.

Весьма серьезное развитие получила область двустороннего военного сотрудничества Канады с США. В марте 1984 года были испытаны американские крылатые ракеты на канадской территории. В последующем прошли испытания крылатых ракет «Стелт», новейших истребителей и бомбардировщиков в сходных с СССР географических условиях, по определению Минобороны США Уайнбергера, «приближенных к боевым». Канада дала согласие на испытание в провинции Нью-Брансуик американских систем наведения авиации на цели в ночных условиях (ЛАНТРИН). Министр обороны Канады Ж. Блэ объявил 17 марта 1984 года, что канадцы «рассматривают целесообразность» и уже выделили 50 млн. долларов на подключение к навигационной спутниковой системе США (НАВСТАР), которая даст Пентагону прямой выход к оперативной информации об обстановке над территорией Канады и на прилегающих пространствах. Обсуждались планы расширения взаимодействия Канады и США в рамках НОРАД. В частности, модернизация имеющихся систем обнаружения и оповещения и направление на север Канады самолетов-разведчиков и истребителей нижнего обзора. Не исключалась возможность развертывания и новых систем перехвата.

Канадские фирмы принимали участие в разработке приборов спутниковой разведки и в их испытаниях в Галифаксе. Пентагоном было усилено внимание к канадскому военно-промышленному истэблишменту. Весьма лестно, например, рекламировалось канадское участие в маневрах НАТО в Норвегии в марте 1984 года. Расширялся и объем заказов военного характера на канадских предприятиях.

Заметное развитие получила тенденция к большей координации в деятельности разведслужб Канады и США, активизировались взаимные связи между Ар-си-эм-пи и ЦРУ — ФБР, прежде всего в работе против стран Варшавского договора. В создании новой канадской

секретной службы самое активное участие отводилось американским консультантам из числа руководящего состава ЦРУ.

В политической области линия на подчинение внешней политики Канады интересам США, традиционно проводимая Вашингтоном, не вызывала радикальных изменений в курсе Оттавы, хотя акцентирование проамериканских подходов к международным проблемам имело место, к чему подталкивала осложнившаяся международная обстановка. Обращал внимание тот факт, что все претенденты на политическое руководство страной, в большей степени консерваторы, в меньшей — либералы, выступали за «преодоление раздражения» в отношениях Оттава — Вашингтон, созданного за годы пребывания у власти Пьера Трюдо.

В условиях некоторого поправения в политической жизни Канады под воздействием американского фактора и ухода с политической арены Трюдо мы стали ожидать роста влияния проамериканского лобби в стране.

Брайан Малруни — мастер компромиссов

На состоявшихся 4 сентября 1984 года парламентских выборах крупную победу одержала Прогрессивно-консервативная партия, получившая абсолютное большинство — 211 из 282 депутатских мандатов в палате общин и право сформировать правительство на предстоящие пять лет. Либеральная партия завоевала в парламенте всего 40 мест. Из состава либерального кабинета 15 министров в парламент не прошли вовсе.

Поражение Либеральной партии было обусловлено рядом серьезных причин. Руководство партии во главе с Дж. Тернером, которому в наследство досталось сложное экономическое положение в стране, не смогло в ходе предвыборной борьбы убедить избирателей в том, что предлагавшаяся им программа окажется эффективной в решении обострившихся в последние годы социально-экономических проблем, углублявшихся грубым давлением со стороны США. В этих условиях большинство канадцев голосовало не столько за предвыборную платформу консерваторов, не скупившихся на обещания, сколько за перемены в руководстве страной в надежде на то, что смена правительства приведет к улучшению их материального положения.

Серьезное влияние на исход парламентских выборов оказали США, используя в целях дискредитации либералов такие мощные рычаги, как средства массовой информации, сильное проамериканское лобби в госаппарате и крупном бизнесе, щедрые подачки транснациональных компаний в поддержку консерваторов. В канадских средствах массовой информации была развернута тщательно скоординированная компания против правительства либералов и лично Тернера, весьма напоминавшая по своему характеру и методам кампанию по дискредитации политики П. Трюдо на последнем этапе его пребывания у власти. Стало известно, например, что в штабе избирательной кампании консерваторов работали специально направленные администраций Рейгана «эксперты» — специалисты по организации предвыборной борьбы. Здесь обратили внимание на поспешность заявления помощника госсекретаря США об «удовлетворении» итогами выборов в Канаде.

Лейтмотивом внешнеполитических высказываний лидера консерваторов Б. Малруни был тезис о необходимости для Канады укрепления союзнических отношений с США и увеличения военных расходов. Тем не менее, с учетом усилившихся в последний период антивоенных настроений среди канадской общественности руководству консерваторов было непросто пойти на демонтаж внешнеполитического курса Пьера Трюдо. Неслучайно в первом же выступлении после победы на выборах Малруни поставил проблему сохранения мира в число приоритетов политики будущего консервативного правительства.