Строительный подряд. Практическое руководство по договорной работе и разрешению споров
Шрифт:
Введение
Строительная отрасль играет важную роль в экономике, а строительные споры традиционно составляют значительную часть дел, рассматриваемых арбитражными судами.
Эта книга представляет собой результат анализа российского законодательства, регулирующего подрядные отношения, и практики его применения.
Цель состояла в том, чтобы представить регулирование подрядных отношений в виде относительно стройной системы, несмотря на наличие в судебной практике спорных или противоречивых позиций по отдельным вопросам.
В первую очередь книга
Рекомендации, сформулированные в книге на основе анализа судебной практики, могут быть учтены при подготовке договоров подряда или выстраивании стратегии защиты интересов стороны договора подряда в судебном споре.
Структура изложения материала обусловлена динамикой возникновения и развития правоотношений по договору подряда. Сначала рассматриваются вопросы заключения договора, затем вопросы его исполнения, ответственности за нарушение, досрочного прекращения и т. п. В заключительной части рассматриваются некоторые особенности правового регулирования подряда на выполнение работ для государственных или муниципальных нужд, а также особенности банкротства стороны договора строительного подряда.
Создание книги не преследовало целью всесторонний анализ различных доктринальных точек зрения по отдельным вопросам подрядных правоотношений (например, о том, по каким критериям договор подряда отграничивается от договора возмездного оказания услуг или договора купли-продажи, является ли срок выполнения работ существенным условием договора подряда, у какой стороны договора и в каком порядке возникает право собственности на созданную по договору подряда вещь и т. п.). Позиции по таким вопросам, отличные от приведенных в книге, при желании можно найти в альтернативных источниках.
В большей степени книга призвана стать рабочим инструментом практикующего юриста, хотя некоторые предложенные в ней теоретические решения правовых вопросов (например, фикция приемки заказчиком результата работ при его уклонении от исполнения соответствующей обязанности или квалификация отказа заказчика от приемки результата работ, выполненных с недостатками, как его отказа от договора подряда) могут стать предметом дальнейшей научной разработки.
Сокращения
ГК – Гражданский кодекс Российской Федерации;
ГрК – Градостроительный кодекс Российской Федерации;
БК – Бюджетный кодекс Российской Федерации;
АПК – Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации;
КоАП РФ – Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
ГПК – Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации;
НК – Налоговый кодекс Российской Федерации;
Основы законодательства о нотариате – Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, утв. Верховным Советом РФ 11.02.1993 № 4462-1;
Закон № 44-ФЗ – Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
Закон о банкротстве – Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
Закон об охране окружающей среды – Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
Закон об ОКН – Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
ВАС – Высший Арбитражный Суд Российской Федерации;
ВС РФ – Верховный Суд Российской Федерации;
КС РФ – Конституционный Суд Российской Федерации;
СИП – Суд по интеллектуальным правам;
ЕГРН – Единый государственный реестр недвижимости;
ИЖС – индивидуальное жилищное строительство;
ПИР – проектно-изыскательские работы;
ПСД – проектно-сметная документация;
ПОС – проект организации строительства;
СМР – строительно-монтажные работы;
СРО – саморегулируемая организация;
ОКС – объект капитального строительства;
ОКН – объект культурного наследия.
1. Структура договорных связей в строительстве
1.1. Понятие договора подряда. Отличие от смежных договоров
1.1.1. Договор подряда
По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (п. 1 ст. 702 ГК).
В теории и практике нередко возникают вопросы о соотношении договора подряда с другими видами договоров (договором возмездного оказания услуг, договором купли-продажи, договором простого товарищества и др.).
1.1.2. Подряд и возмездное оказание услуг
Договор подряда традиционно рассматривается как договор, направленный на достижение определенного результата, тогда как договор возмездного оказания услуг – как договор, направленный на приложение максимальных усилий.
В основе такого разграничения лежит римское право, согласно которому оба договора относились к договорам найма (locatio-conductio). Договор подряда (locatio-conductio operis) предусматривал передачу заказчику законченного результата работы (opus) в согласованный срок, тогда как договор об оказании услуг (locatio-conductio operarum) – осуществление определенной деятельности в течение установленного срока или без указания срока. При этом услуги по римскому праву могли оказываться только лично, тогда как подрядчик по договору подряда мог привлечь к выполнению работы других лиц, отвечая перед заказчиком за их вину как за свою собственную.