Суть Времени 2013 № 23 (10 апреля 2013)
Шрифт:
Однако настоящая теоретическая база новой перестройки представлена в докладе, подготовленном научным руководителем ВШЭ Е. Ясиным с соавторами.
В самом начале констатируется: «Россия также исчерпала потенциал существующей модели роста с опорой на экспорт сырьевых ресурсов при нынешнем уровне развития институтов и высокой роли государства в экономике. Об этом свидетельствует драматическое замедление темпов экономического роста в конце 2012 — начале 2013 г. до уровня ниже 2%».
И тут же идет клишированый либеральный рецепт по выходу из «сложившейся ситуации», который не содержит
«Необходимыми условиями являются:
Реализация принципов верховенства права, последовательное культивирование независимости суда». Ну, это старая песня. Культивировали, культивировали, да невыкультивировали. И всем понятно, почему. Кроме авторов доклада, разумеется.
«Перестройка взаимоотношений между бизнесом и всем блоком правоохранительных и судебных органов, необходимая для повышения доверия бизнеса к государству». Вероятно, имеется в виду еще более полное сращивание бизнеса и правоохранительных структур, чем сейчас?
«Расширение полномочий местного самоуправления. Активизация гражданского общества». Да-да-да! Местное самоуправление — это чтобы разваливать страну было сподручнее. И обязательно — активизация гражданского общества! То есть активизация протестов — без этого перестройка не получится…
«Развитие сферы инвестиций населения: пенсионная реформа, здравоохранение, образование, рынок жилья». Видите, как о нас заботятся! Боятся напугать правдой — дескать, будете платить за все втридорога… Поэтому пишут ласково: «развитие сферы инвестиций».
«Демократизация, создание условий для эффективной политической конкуренции и периодической смены власти». Ну, куда же без этого. Социальный протест анчоусов ведь надо куда-то направлять (иначе он обратится против самих дельфинов). Поэтому — демократизация и честные выборы, конечно!
Определены социальные группы, которые должны реализовать этот оригинальный сценарий модернизации:
«Движущими силами новой модели экономического роста могут стать две набирающие влияние группы. Это «новый бизнес» — динамичные компании, ориентированные на развитие в рыночных условиях, но не имеющие достаточных стимулов для инвестирования в существующих институциональных рамках. И это «новая бюрократия» — продвинутые региональные элиты, заинтересованные в динамичном развитии своих территорий, и эффективные профессионалы на федеральном уровне».
Что это за «новый бизнес», который «ориентирован», но «не имеет стимулов» — не совсем понятно. Зато очень понятно про «новую бюрократию». Во-первых, обратите внимание на «региональные элиты, заинтересованные в динамичном развитии своих территорий» — как вы думаете, куда именно будет тянуть эта «движущая сила»? Не разорвет ли она страну? Ну, а с «эффективными профессионалами на федеральном уровне» все ясно! — это, в первую очередь и главным образом, дельфины из правительства. Вот, как госпожа Голодец — чем не эффективный профессионал?
Далее следует оговорка (а на самом деле — предупреждение, адресованное, очевидно, Путину и его окружению): «При этом весьма традиционные для России попытки «силовых решений» сегодня не только означают растрату ограниченных ресурсов, но и чреваты запуском процесса «взаимного уничтожения» для нынешней элиты».
То есть противной стороне (а кто это, если не Путин?) строго указывается, что «попытки «силовых решений» приведут к… «уничтожению нынешней элиты» (а это кто, если не Путин и его присные?).
Дальше — больше. Вся противная сторона (во главе с Путиным, конечно) записывается в реакционеры, объявляется наследниками крепостников и большевиков (что одно и то же): «В 1917 г. произошла Октябрьская революция, за «прогрессивными» лозунгами которой скрывался, как выяснилось позднее, возврат к бюрократической иерархии с эксцессами произвола и массовых репрессий».
Но наконец, народ ненадолго обрел свободу в результате перестройки-1 и гайдаровских реформ (символично, что на конференции присуждаются Гайдаровские премии молодым экономистам): «Демократические преобразования и рыночные реформы 1989–1994 гг. обозначили новый поворот в развитии России, новую попытку продвижения по пути к более современной и богатой внутренними силами социальной организации. Но путь снова оказался весьма сложен».
Потому что опять — с 2003 г., как минимум, (а кто у нас тогда был Президентом, не Путин ли?) — восторжествовали бюрократия и силовики и затормозили развитие своими реакционными мерами (то есть до 2003 года было все здорово, включая залоговые аукционы, расстрел Парламента, две войны на Кавказе и дефолт): «В 2003 г. победила бюрократия, в том числе силовая. Начался новый этап противостояния традиционализма и современности, в котором рыночно-предпринимательские институты примораживались, издавна известные приемы прошедших времен вновь вводились в оборот. … Кризис 2008–2009 гг. разрушил иллюзии».
Далее доказывается, что именно плохая институциональная среда (автором и «держателем» которой является… вы правильно догадались! — Путин) сейчас является основным ограничителем экономического роста в России. И что эту неправильную среду надо менять: «Следует подчеркнуть, что новая модель экономического роста предполагает осуществление в комплексе тех институциональных изменений, которые способны привести в действие в максимально возможном объеме силы, которые скрываются в человеческой личности, составляют исключительные особенности человеческого капитала, ныне у нас недоиспользуемые. Эти силы связаны со свободой, конкуренцией и правом, ставящим свободу и конкуренцию в здоровые рамки».