Чтение онлайн

на главную - закладки

Жанры

Участие субъектов малого предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг по Федеральным законам № 44-ФЗ и 223-ФЗ. Практические рекомендации участникам закупок
Шрифт:

К этому следует добавить, что в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 ст. 30 Закона о контрактной системе, отсутствует в т. ч. и необходимость представления выписки из единого реестра СМСП, ведение которого предусмотрено и регламентировано статьей 41 Закона о развитии МСП (статья введена Федеральным законом от 29 декабря 2015 г. № 408-ФЗ).

Форма декларации участника закупки своей принадлежности к СМП не установлена. Соответственно, такая декларация составляется по произвольной форме. При этом представляется уместным использовать по аналогии форму декларации о соответствии участника закупки критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, являющейся Приложением к Положению об особенностях участия субъектов

малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утв. Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2014 г. № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». О названных Постановлении и Положении сказано ниже, во второй главе настоящей книги. Там и приведена указанная форма декларации о соответствии участника закупки критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Последствия выявления недостоверности сведений, содержащихся в декларации участника закупки своей принадлежности к СМП, в ходе исполнения контракта предусмотрены в п. 1 ч. 15 ст. 95 Закона о контрактной системе. Согласно указанному пункту заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случаях, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) и (или) поставляемый товар не соответствуют установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки и (или) поставляемому товару или представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

1.4. Подготовка и размещение в ЕИС отчета об объеме закупок у СМП и СОНКО

Как говорилось выше, согласно ч. 4 ст. 30 Закона о контрактной системе по итогам года заказчик обязан составить отчет об объеме закупок у СМП, СОНКО, предусмотренных частью 2 данной статьи, и до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, разместить такой отчет в ЕИС. Там же установлено, что в такой отчет заказчик включает информацию о заключенных контрактах с СМП, СОНКО.

Норма ч. 41 ст. 30 Закона о контрактной системе (в ред. Федерального закона от 4 июня 2014 г. № 140-ФЗ) делегирует Правительству РФ полномочия по определению порядка подготовки отчета об объеме закупок у СМП и СОНКО, его размещения в ЕИС, формы.

На основании данной нормы издано Постановление Правительства РФ от 17 марта 2015 г. № 238 «О порядке подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, его размещения в единой информационной системе и внесении изменения в Положение о Межведомственной комиссии по отбору инвестиционных проектов, российских кредитных организаций и международных финансовых организаций для участия в Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования» [27] , которым утверждены:

27

pravo.gov.ru, 2015, 20 марта.

Правила подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, его размещения в единой информационной системе;

форма отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.

Названными Правилами (в ред. Постановления Правительства РФ от 19 ноября 2016 г. № 1219 [28] ) предусмотрено следующее:

данные Правила устанавливают порядок подготовки, составления и размещения отчета об объеме закупок у СМП и СОНКО в ЕИС (далее – отчет), содержащего информацию, предусмотренную частью 4 ст. 30 Закона о контрактной

системе (п. 1);

28

pravo.gov.ru, 2016, 23 ноября.

подготовка отчета осуществляется заказчиками, осуществляющими закупки в соответствии с Законом о контрактной системе (п. 2);

подготовка отчета и его составление осуществляются по форме, утвержденной названным Постановлением Правительства РФ от 17 марта 2015 г. № 238, и в соответствии с требованиями к заполнению формы согласно приложению (п. 3);

отчет по итогам отчетного года в форме электронного документа подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица заказчика и размещается в ЕИС в срок, установленный частью 4 ст. 30 Закона о контрактной системе. До ввода в эксплуатацию ЕИС отчет размещается на официальном сайте России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг (далее – официальный сайт). Датой составления отчета является дата размещения отчета в ЕИС или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте. При этом информация, содержащая государственную тайну, не указывается в отчете и не размещается в ЕИС или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте (п. 4);

отчет хранится в ЕИС или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте в течение срока, установленного в соответствии с законодательством РФ об архивном деле (п. 5).

Приложение к названным Правилам, утв. Постановлением Правительства РФ от 17 марта 2015 г. № 238, содержит следующие требования к заполнению формы отчета об объеме закупок СМП и СОНКО (в ред. Постановления Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. № 77 [29] ):

1) в разделе I:

29

pravo.gov.ru, 2016, 9 февраля.

а) в позиции «Наименование» указывается полное наименование заказчика;

б) в позиции «Организационно-правовая форма» указывается организационно-правовая форма заказчика;

в) в позиции «Место нахождения (адрес), телефон, адрес электронной почты» указывается адрес местонахождения, телефон и адрес электронной почты заказчика;

г) в позиции «ИНН» указывается идентификационный номер налогоплательщика – заказчика;

д) в позиции «КПП» указывается код причины постановки на учет в соответствии со свидетельством о постановке на учет в налоговом органе заказчика;

е) в позиции «по ОКОПФ» указывается код по Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм заказчика;

ж) в позиции «по ОКПО» указывается код заказчика по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций;

з) в позиции «по ОКТМО» указывается код в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований, определяемый по месту государственной регистрации заказчика;

2) в разделе II:

а) в позиции 1 указывается совокупный годовой объем закупок заказчика за отчетный год, определенный в соответствии с п. 16 ст. 3 Закона о контрактной системе, за исключением объема закупок, сведения о которых составляют государственную тайну (тыс. рублей);

б) в позиции 2:

в абзаце 1 указывается общий объем финансового обеспечения для оплаты контрактов в отчетном году в рамках осуществления закупок, предусмотренных частью 11 ст. 30 Закона о контрактной системе, за исключением объема финансового обеспечения для оплаты в отчетном году контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, рассчитанный как сумма значений, предусмотренных абзацами 2-6 указанной позиции (тыс. рублей);

в абзаце 2 указывается объем финансового обеспечения для оплаты в отчетном году контрактов, заключаемых для обеспечения обороны страны и безопасности государства, за исключением объема финансового обеспечения для оплаты в отчетном году контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну (тыс. рублей);

Поделиться:
Популярные книги

Газлайтер. Том 5

Володин Григорий
5. История Телепата
Фантастика:
попаданцы
альтернативная история
аниме
5.00
рейтинг книги
Газлайтер. Том 5

Мастер...

Чащин Валерий
1. Мастер
Фантастика:
героическая фантастика
попаданцы
аниме
6.50
рейтинг книги
Мастер...

Оживший камень

Кас Маркус
1. Артефактор
Фантастика:
городское фэнтези
попаданцы
аниме
5.00
рейтинг книги
Оживший камень

Архонт

Прокофьев Роман Юрьевич
5. Стеллар
Фантастика:
боевая фантастика
рпг
7.80
рейтинг книги
Архонт

Идеальный мир для Лекаря 18

Сапфир Олег
18. Лекарь
Фантастика:
юмористическое фэнтези
аниме
5.00
рейтинг книги
Идеальный мир для Лекаря 18

Возвращение

Жгулёв Пётр Николаевич
5. Real-Rpg
Фантастика:
боевая фантастика
рпг
альтернативная история
6.80
рейтинг книги
Возвращение

Золушка вне правил

Шах Ольга
Любовные романы:
любовно-фантастические романы
6.83
рейтинг книги
Золушка вне правил

Para bellum

Ланцов Михаил Алексеевич
4. Фрунзе
Фантастика:
попаданцы
альтернативная история
6.60
рейтинг книги
Para bellum

Жандарм

Семин Никита
1. Жандарм
Фантастика:
попаданцы
альтернативная история
аниме
4.11
рейтинг книги
Жандарм

Провинциал. Книга 2

Лопарев Игорь Викторович
2. Провинциал
Фантастика:
космическая фантастика
рпг
аниме
5.00
рейтинг книги
Провинциал. Книга 2

Совок

Агарев Вадим
1. Совок
Фантастика:
фэнтези
детективная фантастика
попаданцы
8.13
рейтинг книги
Совок

ВоенТур 3

АЗК
3. Антиблицкриг
Фантастика:
боевая фантастика
попаданцы
5.00
рейтинг книги
ВоенТур 3

Младший сын князя

Ткачев Андрей Сергеевич
1. Аналитик
Фантастика:
фэнтези
городское фэнтези
аниме
5.00
рейтинг книги
Младший сын князя

Новые горизонты

Лисина Александра
5. Гибрид
Фантастика:
попаданцы
технофэнтези
аниме
сказочная фантастика
фэнтези
5.00
рейтинг книги
Новые горизонты