Управление войсками (сборник)
Шрифт:
Штаб – основной орган управления войсками
В современных условиях без четко сколоченного штаба нельзя думать о хорошем управлении войсками.
«Понятие «специальность» с большим трудом прилагается по отношению к Генеральному штабу. Представим себе фабрику часов, где все специалисты, вырезывающие отдельные колесики и никогда не видавшие часов в целом. Первоклассный мастер, который собирает эти колесики, который ощущает всякое несовершенство их выделки, – это войсковой штаб. Большой же – Генеральный штаб – это лицо, следящее за требованиями рынка
Силу Генерального штаба составляет широкий, не специальный взгляд. Он считается не с одним родом оружия; он знает все русские уставы, знаком с иностранными, понимает, чем обуславливается то или другое отличие…
Ведь существующие шаблоны придется во многом с первым же боевым выстрелом совершенно перевернуть. Нельзя смотреть на них только снизу; взгляд сверху, взгляд энциклопедиста решительно необходим. Энциклопедизм, правда, всегда приведет к стремлению к новшествам, к перевороту в чем-нибудь. Вы боитесь изменений – бойтесь смотреть и в целом. Организуйте хорошее местничество в идейном отношении, разбейте военное дело по ячейкам специалистов – и ложитесь спокойно отдыхать: идеи замрут в летаргическом сне…
Задача Генерального штаба – не давать дробить идеи, не давать засыпать; Генеральный штаб – это будильная машина.
«Специальность» Генерального штаба – это революция в военном деле! Это непрерываемая проповедь новых взглядов, новых понятий; это борьба с «гасильниками» во всех их проявлениях».
(А. Свечин)
«Большой генеральный штаб» образуется около Мольтке в 1857 году в составе 18 человек, число которых через 10 лет увеличилось до 48 человек. С этим кругом лиц Мольтке и проделывает свои походы против Австрии и Франции, венчавшие славой прусское оружие.
Мольтке подготовлял и воспитывал свой генеральный штаб на основе знаний «современного» военного дела и его перспектив на будущее: путем вовлечения ближайших своих сотрудников в изучение современных войн, в составление их историй с необходимыми выводами на будущее, путем полевых поездок, индивидуального решения сотрудниками тактических задач, их разбором и другими методами. В результате этой деятельности «полубоги» Мольтке стали обладать широким военным образованием, разбирались в политике, в своих действиях проявляли решимость, энергию, большую работоспособность и необходимые технические навыки. После смерти Мольтке многие из них оказались на руководящих постах как военной, так и гражданской власти.
(А. Свечин)
Бывало и так, что ненужность новых введений становилась очевидной почти сразу же. В первые дни войны по указанию Сталина был образован институт советников начальника Генерального штаба на положении его внештатных заместителей. Их было шесть. Для такой роли подобрали подготовленных и авторитетных военачальников. Они самым серьезным образом отнеслись к своему назначению и горели искренним желанием помочь генеральному штабу. Но на практике получалось так, что приходит тот или другой советник к начальнику Генштаба, усядется и начинает высказывать, что, по его мнению, делается неверно и что нужно делать, как организовать работу Генштаба и управление войсками. Советники не несли ответственности ни за работу генштаба, ни за деятельность командования фронтов, ни за состояние войск. Пришлось отказаться от такого института.
Не принесли желаемых результатов… главные командования направлений,
Несмотря на то, что главкомами направлений были назначены наиболее опытные и авторитетные военачальники – К.Е. Ворошилов, С.М. Буденный и С.К. Тимошенко, наладить более конкретное и оперативное руководство через них не удалось главным образом потому, что они не были наделены соответствующими полномочиями и у них не было для этого ни сильных, работоспособных штабов, ни резервов, чтобы активно воздействовать на военную обстановку. А так как события на фронтах менялись быстро, то Ставка, как правило, не имела возможности давать директивы фронтам через промежуточное звено, а вынуждена была обращаться непосредственно к исполнителям – командующим фронтами. Поэтому к лету 1942 года, как я отмечал, главные командования стратегических направлений были реформированы и Ставка взяла на себя непосредственное руководство фронтами.
Несколько иначе произошло с управлением войсками на Дальнем Востоке. Здесь при чрезмерной удаленности командования фронтов от Ставки, при крайне ограниченных по тому времени надежных средств связи Москвы с Дальним Востоком, при единой стратегической цели, которую решали войска фронтов, Главное командование советских войск Дальнего Востока, по оценке Ставки и ГКО, полностью себя оправдало…
Осенью 1941 г. решением Ставки были расширены права и обязанности главнокомандующих и командующих родами войск Вооруженных Сил и некоторых начальников главных управлений Наркомата обороны, а сами они были возведены в ранг заместителей наркома обороны.
Такая мера в принципе, казалось бы, давно назревала, и мы не возражали против нее. Но, очень скоро почувствовали, что в ней не все продумано до конца. Когда каждый главнокомандующий войсками Вооруженных Сил и начальники многих главных управлений стали заместителями наркома, в их действиях временами проглядывалась склонность к автономным решениям. Каждый из главнокомандующих и начальников главных управлений был, как и начальник Генштаба, в ранге заместителя Наркома обороны и не всегда считался с указаниями начальника Генерального штаба, даже санкционированными Ставкой.
Подобные ненормальные отношения тормозили руководство Вооруженными Силами. Пришлось доложить И.В. Сталину. В результате последовало новое решение. Как только было сокращено количество заместителей Наркома обороны до двух, все встало на свое место…
Вторая мировая война предъявила невиданно высокие требования к штабам, особенно к высшим. Возросла не только потребность в централизованном, едином руководстве военными действиями. Неизмеримо поднялось значение Генерального штаба в разработке планов кампаний и операций, в обобщении и распространении опыта войны. В гигантских размерах увеличился и объем его организаторской работы. Не ошибусь, если скажу, что ни в одной войне прошлого не предъявлялись столь высокие требования к генштабам, как в минувшей. Вторая мировая война в определенном роде являлась и войной штабов.
(А. Василевский)
Штаб, подобранный и воспитанный К.К. Рокоссовским, был очень слаженным и деятельным. Мною как должное был воспринят ранее установившийся здесь порядок и стиль работы. Как и мой предшественник, я по вечерам заходил в кабинет начальника штаба генерала М.С. Малинина, где уже были собраны ведущие штабные работники, командующие родами войск и начальники служб. После обмена мнениями принималось решение. Коллективный мозговой центр фронта работал творчески, четко и слаженно до конца войны.