Верховный суд СССР

Коллектив авторов

Эта форма связи Верховного Суда СССР с Верховными судами союзных республик не была закреплена Законом о судоустройстве СССР, союзных и автономных республик от 16 августа 1938 г., в соответствии с которым в состав Пленума входили только постоянно избранные члены Верховного Суда СССР. Вновь такая форма связи Верховного Суда СССР с Верховными судами союзных республик была восстановлена действующим Положением о Верховном Суде СССР, утвержденным Законом от 12 февраля 1957 г. В ст. 3 Положения указывается, что все председатели Верховных судов союзных республик являются по должности членами Верховного Суда СССР. Председатель Президиума Верховного Совета СССР Н. В. Подгорный отметил, что это положение является одним из проявлений социалистического федерализма.

Как Председатель Верховного суда союзной республики, автор настоящей статьи, бывший в течение 10 лет членом Верховного Суда СССР по должности, хорошо знает, сколь плодотворным и практически важным для совершенствования судебной деятельности является претворение в жизнь рассматриваемого положения, сколь важны непосредственное общение, обмен опытом, коллективное обсуждение судебной практики для разработки руководящих разъяснений Пленума, для деятельности Верховных судов союзных республик.

В 1929 году Верховный Суд СССР отметил свое пятилетие.

Подводя итоги деятельности, первый Председатель Верховного Суда СССР старый большевик, соратник Ленина, Винокуров говорил: «Верховный Суд Союза ССР за пять лет твердо выполнял порученную ему работу по укреплению революционной законности на территории Союза ССР. Рост хозяйственного строительства Союза ССР, реконструктивный период социалистического строительства, обострение классовой борьбы ставит перед Верховным Судом Союза новые задачи по укреплению революционной законности и защите интересов Союза ССР, а это в свою очередь ставит в порядок дня расширение компетенции и инициативы Верховного Суда СССР»⁴.

Характеризуя работу Верховного Суда за пятилетие, следует упомянуть, что на первый план выступала его общенадзорная деятельность или, как тогда часто говорили, деятельность в порядке конституционного надзора. Так, в Президиум ЦИК СССР было опротестовано 86 неконституционных актов наркоматов и центральных ведомств СССР; Президиуму ЦИК СССР дано 11 заключений о неконституционности постановлений ЦИК и СНК союзных республик; по представлению прокуратуры Верховного Суда СССР опротестовано перед Президиумом ЦИК СССР 16 постановлений пленарных заседаний Верховных судов союзных республик, противоречащих общесоюзному законодательству; Верховным судам союзных республик было дано около 30 руководящих разъяснений.

Верховным Судом СССР было рассмотрено и разрешено 106 судебных дел в отношении 737 обвиняемых.

Среди законодательных актов, касающихся различных сторон деятельности Верховного Суда СССР, в том числе в области судебного надзора, следует упомянуть о принятом 24 июля 1929 г. Положении о Верховном Суде СССР и прокуратуре Верховного Суда СССР и постановлении Президиума ЦИК СССР от 13 сентября 1933 г. о расширении компетенции Верховного Суда СССР, утвержденном 4 января 1934 г. на 4-й сессии ЦИК СССР шестого созыва⁵. В соответствии с последним из названных актов Верховному Суду СССР было, в частности, предоставлено право давать директивы Верховным судам союзных республик, проводить обследования судебных органов союзных республик в целях проверки их работы.

Расширены были и судебно-надзорные права Верховного Суда СССР. Он также стал единственным в стране органом судебного управления, сохранившим эту функцию вплоть до образования в 1936 году Народного комиссариата юстиции СССР.

Говоря о первом этапе деятельности Верховного Суда СССР, необходимо указать, что он, решая поставленные перед ним ответственные задачи, провел значительную работу по укреплению социалистической законности, внедрению конституционной дисциплины. Строго соблюдая суверенные права судов союзных республик, Верховный Суд СССР содействовал улучшению работы местных судебных органов. Следует отметить, что ряд постановлений высшего судебного органа страны был направлен на оказание помощи судам в их деятельности по содействию успешному претворению в жизнь планов индустриализации страны и коллективизации сельского хозяйства.

Большое значение имела в этот период деятельность Верховного Суда СССР в качестве суда первой инстанции, рассмотревшего ряд дел исключительной важности. В частности, были проведены судебные процессы о преступной деятельности частнокапиталистических элементов; были рассмотрены дела о государственных преступлениях — таких, как дело известного террориста и опасного врага Советской власти Савинкова, дело одного из участников расстрела 26 бакинских комиссаров Фунтакова, дело организаторов вооруженной борьбы против молодой Советской республики в Сибири Анненкова и Денисова, Шахтинское дело, и др.

Нельзя не упомянуть с чувством признательности тех старых большевиков, виднейших деятелей юстиции, которые своим опытом, знаниями и трудом много сделали для того, чтобы высший судебный орган нашей страны смог решить поставленные перед ним в тот период задачи: первом Председателе Верховного Суда СССР, Александре Николаевиче Винокурове, его заместителе Василии Ивановиче Васильеве-Южине, Прокуроре Верховного Суда СССР Петре Ананьевиче Красикове, Председателе Верховного Суда РСФСР Петре Ивановиче Стучке, председателе Уголовно-судебной коллегии Владимире Павловиче Антонове-Саратовском, председателе Гражданско-судебной коллегии Петре Александровиче Лебедеве, председателе Военной коллегии Валентине Андреевиче Трифонове.

В последующие годы деятельность Верховного Суда СССР была направлена на централизацию судебного надзора. Верховный Суд СССР почти полностью был освобожден от обязанности осуществлять общий надзор за законностью, эта функция перешла к Прокуратуре СССР, образованной в 1933 году.

В связи с исполнившимся 19 апреля 1934 г. 10-летием Верховного Суда СССР в приветствии, подписанном М. И. Калининым, Президиум ЦИК СССР отметил «заслуги Верховного Суда в области объединения деятельности судебных органов Союза ССР и союзных республик в борьбе за революционную законность».

Важнейшее значение для развития социалистического правосудия имело принятие 5 декабря 1936 г. Конституции СССР. В ней не только определена судебная система нашей страны, указаны основные функции Верховного Суда СССР и Верховных судов союзных республик как высших судебных органов Союза и республик, но и закреплены важнейшие принципы социалистического правосудия: осуществление правосудия выборными судьями, участие в разбирательстве дел народных заседателей; независимость судей и подчинение их только закону; ведение судопроизводства на языке союзной или автономной республики или автономной области с обеспечением для лиц, не владеющих этим языком, полного ознакомления с материалами дела через переводчика, а также права выступать на суде па родном языке; гласность судопроизводства; обеспечение обвиняемому права на защиту.