Верховный суд СССР
Шрифт:
В принятом 16 августа 1938 г. Законе о судоустройстве Союза ССР, союзных и автономных республик эти положения получили дальнейшее развитие: в Законе были определены как задачи, цели и содержание правосудия, так и конкретные вопросы (в частности, обжалование и опротестование судебных решений, освобождение судей и народных заседателей от их обязанностей, порядок избрания и компетенция общих и специальных судов); определены были состав и компетенция Верховного Суда СССР, его Пленума и коллегий.
Осуществляя надзор за судебной деятельностью всех судебных органов СССР и союзных республик, Верховный Суд СССР получил право истребовать для проверки и рассмотрения в порядке надзора любое дело из любого суда. Областные, краевые суды и Верховные суды автономных республик были лишены права рассматривать дела в порядке судебного надзора, а Верховные суды союзных республик были ограничены в этом праве, пленумы и президиумы этих судов были упразднены. Верховный Суд СССР определял направление судебной политики, давая судам руководящие указания на основе решений, принятых по рассмотренным в порядке судебного надзора делам.
Рассматриваемый период деятельности Верховного Суда СССР (1938-1957 гг.) был наполнен событиями всемирно-исторического значения: Великая Отечественная война с немецко-фашистскими захватчиками и японскими империалистами, период восстановления народного хозяйства, успешного строительства нового общества. Все эти годы суды, осуществляя правосудие, участвовали в решении общегосударственных задач.
Известно, что в ряде случаев Верховным Судом СССР, как и другими судебными органами, допускались нарушения социалистической законности. Но вместо с тем мы не можем не сказать, что и во время культа личности по так называемым «делам общей подсудности» многое делалось для укрепления социалистической законности, решения задач социалистического правосудия, также как црзднее было много сделано для ликвидации последствий культа личности и реабилитации необоснованно осужденных.
В настоящее время для успешного решения задач социалистического правосудия созданы все возможности. Коммунистическая партия уделяет большое внимание укреплению социалистической законности, упрочению общественного порядка, повышению авторитета суда как органа социалистического правосудия, проведению в жизнь гарантий независимости судей и подчинения их только закону.
В Отчетном докладе XXIV съезду КПСС и в решениях съезда подчеркивается обязанность каждого гражданина соблюдать требования закона.
«Уважение к праву, к закону должно стать личным убеждением каждого человека. Это тем более относится к деятельности должностных лиц. Любые попытки отступления от закона или обхода его, чем бы они ни мотивировались, терпимы быть не могут. Не могут быть терпимы и нарушения прав личности, ущемление достоинства граждан. Для нас, коммунистов, сторонников самых гуманных идеалов, это — дело принципа»6, — говорится в Отчетном докладе ЦК КПСС XXIV съезду партии.
В решении этих задач чрезвычайно велика роль судов, судебной деятельности.
Серьезной задачей остается борьба с преступностью.
В последнее время установлена более строгая ответственность за некоторые виды правонарушений. Наряду с применением мер наказания, предусмотренных законом, проявляется все большая забота о профилактике преступлений и правонарушений, привлечении к этому делу общественности.
В. И. Ленин неоднократно подчеркивал значение гласного суда, персональной ответственности судей и руководителей системы органов юстиции за эффективность судебной деятельности. В письме к Богданову содержится широко известное ленинское положение о превентивном значении гласного суда. В. И. Ленин писал: «Надо не бояться суда (суд у нас пролетарский) и гласности, а тащить волокиту на суд гласности: только так мы эту болезнь всерьез вылечим». И далее: «Ежели Вы думаете, что в РСФСР не найдется одного умного обвинителя и трех умных судей, действительно умных (не торопыг, не крикунов, не фразеров), то я Вас обвиняю еще в пессимизме насчет Советской власти. Копию сего письма... посылаю тов. Курскому с специальной просьбой, чтобы он прочел и пошире дал юристам прочесть и чтобы специально на его, Курского, ответственности считал лежащим приискание для сего процесса непременно умного обвинителя и умных судей»7.
Одним из замечательных итогов развития советской судебной системы является создание юридических кадров, способных выполнить ленинские указания о предупредительном и воспитательном значении судебной деятельности, способных практически осуществлять политику партии, защищать интересы Советского государства, создание идейных профессионально подготовленных кадров судебных работников.
Направление работы по совершенствованию правосудия определено Программой партии и решениями XXIV съезда КПСС, решениями ЦК КПСС и Советского правительства.
Пути дальнейшего совершенствования деятельности Верховного Суда СССР и других судов страны намечены в постановлении Президиума Верховного Совета СССР от 15 сентября 1972 г. по отчету Верховного Суда СССР и в речи Председателя Президиума Верховного Совета СССР Н. В. Подгорного «Об избрании Верховного Суда СССР» от 20 сентября 1972 г.
Важнейшей задачей судов остается борьба с наиболее опасными и распространенными преступлениями, в особенности с хищениями государственного и общественного имущества, хулиганством, хозяйственными преступлениями, преступлениями, совершенными несовершеннолетними, рецидивной преступностью, с обеспечением при этом законности и обоснованности выносимых решений.
Изучение и обобщение судебной практики, проводимое Верховным Судом СССР и Верховными судами союзных республик, проверка в порядке надзора конкретных дел показывают, что при несомненном общем улучшении судебной деятельности суды до сих пор допускают серьезные ошибки в применении материального и процессуального законов, нарушают принцип индивидуализации наказания.
Вновь и вновь следует подчеркнуть необходимость строжайшего соблюдения судами процессуальных норм при рассмотрении любого дела. Как известно, нарушение этих норм приводит к ущемлению прав участников процесса, неполноте исследования обстоятельств дела, неправильному применению наказания, а в некоторых случаях к вынесению неправосудного приговора.
Повышение культуры и воспитательного воздействия процесса — одна из важнейших форм правовой пропаганды, повышения авторитета суда.
Повседневной задачей судов остается работа по предупреждению преступности, участие вместе с другими государственными органами в разработке и осуществлении мероприятий по предупреждению правонарушений, широкому привлечению общественности.
Большие задачи стоят перед судами по осуществлению правосудия по гражданским делам, по разрешению вопросов, возникающих из гражданских правоотношений.