Власть над Сетью. Как государство действует в Интернете

Федорова Анна Игоревна

Чем больше контактов пользователь имеет в социальных сетях, тем больше, вне зависимости от индивидуальных характеристик, он принимает участия в дискуссиях об управлении и высказывает в них мнение, что, в свою очередь, положительно коррелирует с реальной вовлеченностью в управленческую активность [450] .

Уровни участия (по отношению к интернету):

• Возможные только онлайн. Например, дискуссии с политическими агентами, управление политическим сообществом или написание программы для реализации государственной задачи. Перестав быть маргинальными, такие практики для государственности способны продуцировать «участвующее» общество. Для многих авторов подобные формы активности по-прежнему неоднозначны в качестве истинного гражданского участия ввиду своей несистемности, анонимности и недостаточной изученности. Другой вариант — когда участие возможно только онлайн не ввиду своей инновационности, а просто из-за наличия мешающих

факторов, которые интернет может устранить. Удаленность фигурантов, поиск информации, создание удаленных сетей и т. д. Здесь интернет выступает сам по себе средством оптимизации задачи.

450

http://onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1111/j.1083-6101.2012.01574.x/pdf

• Возможные как онлайн, так и офлайн. Членство в гражданских и политических объединениях, выражение мнений были ранее и по-прежнему присутствуют в цифровую эпоху, для них интернет может быть способом осуществления либо средой преломления. Это может привести как к дублированию функций участия в двух системах, так и к различным видам его разделения и умножения. Возможно, например, обретение полного набора онлайн— и офлайн-функций участия, сменяющих друг друга.

• Возможные только офлайн, но претерпевающие влияние интернета как медиа. Реализация принятых решений, использование результата изучения информации, преобразование среды, например окрашивание городских лавочек на флешмобе, собранном из интернета, в большинстве случаев все также протекает в офлайне [451] .

451

http://llet-131-198.uab.es/recercapol/images/publications/Political_participation_internet.pdf

Реализация общественного контроля ставит ряд вопросов и перед самим сегодняшним обществом:

• Проблема цифрового неравенства. Участие зависит от возраста, географического положения, качества связи, уровня образования, технической грамотности и уровня социальных интернет-компетенций — факторов, на стыке которых находится новое измерение общества — технически продвинутых и технически отсталых [452] . Digital divide — цифровое неравенство — проявляется на уровне участия, поскольку отсутствие умений субъекта связано с тем, станет ли он вообще вступать во взаимодействие с интернетом. Общая невключенность в интернет-практики порождает у людей страх «неправильного участия» в государственных процессах, страх «быть увиденным некомпетентным», страх неподконтрольности собственных действий и их результатов. Неопытные пользователи, по данным английских социологов, даже признавая, что интернет облегчает гражданское участие, не проявляют в нем активности [453] . Интернет-участие в процессах управления требует знаний о том, как работает управленческий механизм, требует навыков работы с информацией и включенности в интернет-коммуникации в целом.

452

http://dmlcentral.net/sites/dmlcentral/files/resource_files/LiteracyEducationandOnlineParticipation.WORKINGPAPER.pdf

453

http://www.hansardsociety.org.uk/wp-content/uploads/2012/10/Digital-Citizens-and-Democratic-Participation-2010.pdf

• Обострение поляризации и мобилизации. Особые режимы времени в Сети — постоянное «настоящее» — всегда требует немедленной отдачи или видимого результата прилагаемых усилий. «Call to action» является неотъемлемым элементом организации онлайн-участия. Результат каждый раз «должен быть» достигнут.

• Повышение степени политического участия. Не будучи истинно политическим по своей природе, общественный контроль как бюрократическое участие расширяет представления людей об участии в целом, предлагает целый спектр новых целей участия. Вынося на транснациональный уровень локальные проблемы, общественный контроль предлагает усомниться во многих тезисах «старой политологии» и пересмотреть многие политические теории.

• Присутствие дополнительной идентичности — в акте участия через интернет появляется новая социальная характеристика — «электронная идентичность». На формирование такой идентичности влияет, например, авторитет пользователя в онлайн-мире, выраженном в количестве подписчиков, источниках упоминаний, знании языков программирования и т. д. Наиболее участвующей в управлении становится именно «электронная элита» с соответствующим типом идентичности [454] .

• Утверждение смены типа культуры. Одним из сдвигов в управленческом участии интернет-общества стало изменение возраста участников. И это особенный фактор цифрового неравенства. Оптимальный уровень владения технологией свойственен преимущественно молодым людям, тогда как традиционно управленчески более активными являются старшие поколения. Т. е.,

отвоевывая статус во властном дискурсе, интернет дает возможность голоса молодой части населения. В сегодняшнем обществе это формирует культурный разрыв. Младшее поколение является теперь для старшего источником компетенций и опыта. Взрослые учатся у собственных детей. Теперь они учатся в числе прочего и собственным возможностям участия в политике и управлении. Культуролог М. Мид называет это префигуративной культурой. О ее формировании говорят последние десятилетия, однако именно сейчас можно отметить формирование государственной (или бюрократической) префигурации [455] . Следствием этого становится резкое изменение статуса подростков, гиков, программистов и т. д., внезапно обретших небывалый социальный вес и потенциал возможностей. Молодые люди начинают принимать участие в управлении, но их участие имеет специфику по отношению к «поколению цифровых эмигрантов». Исследование, проведенное на американских тинейджерах, позволило выделить следующие особенности онлайн-участия среди данной возрастной группы:

454

http://www.hansardsociety.org.uk/wp-content/uploads/2012/10/Digital-Citizens-and-Democratic-Participation-2010.pdf

455

http://www.countries.ru/library/texts/mid.html

• интернет-ориентирование есть одновременно акт политического ориентирования. Сайт и его особенности являются основанием для вынесения суждений политического характера. Дизайн, строение, сложность и язык программирования — все это аргументы «за» или «против» в политической жизни.

• Артикуляция политической важности локальных институций. Школа или локальное сообщество представляются конкретными властными инстанциями — с ними связывается реализация известных функций, непосредственно влияющих на жизнь. Уровень значимости высших звеньев цепи не определен, их важность размыта.

• Более критический взгляд на интернет как политического посредника. Уникальность интернета неуловима для этих поколений, поэтому абсолютная ценность самого интернета постепенно уходит из фокуса. Повсеместная доступность Сети, множество способов ее достичь, существование в реалиях интернет-сообществ снижает перфекционизм и повышает прагматизм [456] . Использование возможностей прозрачности становится направленным на конкретику, на прояснение следствий и выгод, на контакт с низовыми уровнями системы. Особенность интернета здесь в простоте и широте возможностей по созданию ситуативно необходимых связей. По данным Pew Research, 38 % пользователей социальных сетей, используют их возможности (лайки, шэры и т. д.) для продвижения чужих материалов политического содержания, а 35 % — для постинга таких материалов [457] .

456

http://www.countries.ru/library/texts/mid.html

457

http://pewinternet.org/~/media//Files/Reports/2012/PIP_SocialMediaAndPoliticalEngagement_PDF.pdf

Активное использование правительствами социальных медиа для участия граждан в политических процессах начинается приблизительно с 2009 года, однако само по себе их использование не вызвало краеугольных изменений в общественном контроле и коллаборациях граждан онлайн. Участие остается фрагментарным и ситуационно-ориентированным, использующимся преимущественно для распространения информации и координирования конкретных акций.

Коллаборация

Известный американский социолог Стивен Джонсон отмечает, что «…хорошие идеи не обязательно хотят быть свободными, но обязательно хотят объединяться, смешиваться и рекомбинироваться. Они хотят перекладывать себя, пересекая концептуальные границы. Они хотят завершать друг друга настолько, насколько вообще хотят быть завершенными» [458] .

Это желание воплощается в новом типе организации пользовательских сообществ в интернете — коллаборациях.

Коллаборация — это:

458

http://jpl.sagepub.com/content/28/1/3.abstract

• апелляция к «коллективному разуму», «мудрости толпы» — уникальному приобретению цифровой эпохи. Потенциально каждый из членов толпы обладает некими уникальными знаниями и навыками, которые оказываются необходимыми в какой-то ситуации.

• Отражение и использование уникальных характеристик самого интернет-пространства. Она является обратной стороной социального хаоса и естественной формой существования для интернет-сообщества. Она может быть описана как одно из измерений открытости, описанных в начале главы. Коллаборации строятся в логике открытости по отношению к другим пользователям, взаимодействующим с данной информацией, либо иначе описанным по отношению к ней.