Внешнеэкономическая деятельность: учебный курс
Шрифт:
При выпуске с таможенного склада товаров, ранее помещенных под таможенный режим временного ввоза, в целях их дальнейшего использования на таможенной территории России в соответствии с этим режимом течение срока временного ввоза товаров возобновляется. При выпуске таких товаров для свободного обращения суммы таможенных пошлин, налогов исчисляются согласно ст. 214 ТК РФ.
В отношении товаров, хранящихся на таможенном складе, таможенный режим уничтожения может быть заявлен владельцем таможенного склада. Порядок совершения отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима таможенного склада и обязательные требования к обустройству, оборудованию и месту расположения помещений и/или открытых площадок, предназначенных для использования в качестве
Свободная таможенная зона (СТЗ) и свободный склад (СК) – таможенные режимы, при которых иностранные товары размещаются в соответствующих территориальных границах или помещениях (местах) без взимания таможенных пошлин, налогов, а также без применения к указанным товарам мер экономической политики, а российские товары размещаются и используются на условиях, применяемых к вывозу в соответствии с таможенным режимом экспорта.
Общим для этих таможенных режимов является то, что лица, осуществляющие операции с товарами в СТЗ, и владельцы свободных складов ведут учет всех товаров и представляют таможенным органам отчетность об этих товарах. Любые изменения, происходящие с товарами в пределах СТЗ свободных складов, должны отражаться в учетных документах. Кроме того, при наличии достаточных оснований таможенные органы вправе осуществлять таможенный контроль за товарами, находящимися в СТЗ и на свободных складах.
При ввозе иностранных и российских товаров в СТЗ или помещении их на СК налоги не взимаются и меры экономической политики не применяются.
Когда товары ввозятся с территории свободных таможенных зон и со свободных складов на остальную часть таможенной территории России НДС и акцизы взимаются, если страной происхождения товаров не является РФ.
При ввозе российских товаров, предназначенных на экспорт, на территорию свободных таможенных зон и при помещении их на свободные склады производится освобождение или возврат НДС и акцизов в порядке, предусмотренном для экспорта товаров. Фактический экспорт таких товаров должен быть осуществлен не позднее 6 месяцев со дня возврата уплаченных сумм либо освобождения от них. Если фактический экспорт не осуществлен в указанный срок, НДС и акцизы уплачиваются налоговым органам в общем порядке по представлению таможенных органов.
6.4. Завершающие таможенные режимы
Реимпорт – таможенный режим, при котором товары, ранее вывезенные с таможенной территории России, ввозятся на ее таможенную территорию в установленные сроки без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных законодательством о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Товары, помещенные под таможенный режим реимпорта, рассматриваются для таможенных целей как выпущенные для свободного обращения. Помещение товаров под таможенный режим реимпорта допускается, если:
• при вывозе с таможенной территории России товары имели статус товаров, находящихся в свободном обращении, либо были продуктами переработки иностранных товаров в таможенном режиме переработки на таможенной территории;
• товары заявлены к таможенному режиму реимпорта в течение 3 лет со дня, следующего за днем пересечения такими товарами таможенной границы, при их вывозе с таможенной территории РФ. По мотивированному запросу заинтересованного лица начальник структурного подразделения таможни от имени ГТК РФ продлевает указанный срок в отношении оборудования, используемого для строительства, промышленного производства, добычи полезных ископаемых и в других подобных целях, при условии соблюдения всех иных положений таможенного режима реимпорта. Одновременно с запросом (подается в произвольной форме заранее, не позднее 30 дней до декларирования товаров), в котором излагаются обстоятельства вывоза товаров, представляются ТД, документы, подтверждающие день пересечения товарами таможенной границы при их вывозе с таможенной территории страны,
• товары находятся в том же состоянии, в каком были вывезены с таможенной территории России, за исключением изменений, происшедших вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях транспортировки, хранения или использования (эксплуатации);
• уплачены суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, субсидий и иные суммы, подлежащие возвращению в федеральный бюджет при реимпорте товаров.
Использование товаров за пределами таможенной территории России в целях извлечения прибыли, а также совершение с ними операций, необходимых для обеспечения их сохранности, включая операции по ремонту (за исключением капитального ремонта и модернизации), техническому обслуживанию и другие операции, необходимые для сохранения потребительских свойств и поддержания товаров в состоянии, в котором они находились на день их вывоза с таможенной территории РФ, не препятствуют помещению товаров под таможенный режим реимпорта. Исключение составляют случаи, когда операции по ремонту привели к увеличению стоимости товаров по сравнению с их стоимостью на день вывоза.
Под таможенный режим реимпорта могут помещаться товары, ранее помещенные под иные таможенные режимы.
При реимпорте товаров подлежат возвращению в федеральный бюджет суммы:
• ввозных таможенных пошлин, налогов и/или проценты с них, если их суммы не взимались либо были возвращены в связи с вывозом товаров с таможенной территории РФ;
• внутренних налогов, субсидий и иные суммы, не уплаченные либо полученные прямо или косвенно в качестве выплат, льгот либо возмещений в связи с вывозом товаров с таможенной территории РФ.
Суммы ввозных таможенных пошлин, налогов исчисляются по правилам, установленным п. 4 ст. 185 ТК РФ для определения подлежащих уплате сумм таможенных пошлин, налогов при выпуске продуктов переработки для свободного обращения.
Суммы внутренних налогов исчисляются исходя из ставок, действующих на день принятия ТД при вывозе с таможенной территории России товаров, и таможенной стоимости товаров и/или их количества, которые определены при вывозе товаров с таможенной территории РФ.
Участники ВЭД обязаны доказывать таможенным органам российское происхождение реимпортируемых товаров. Такое решение было вынесено 8 октября 2001 г. первой инстанцией Верховного суда РФ.
Реэкспорт – таможенный режим, при котором товары, ранее ввезенные на таможенную территорию России, вывозятся с этой территории без уплаты или с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Под таможенный режим реэкспорта помещаются иностранные товары, в том числе ввезенные на таможенную территорию РФ с нарушением установленных законодательством о государственном регулировании внешнеторговой деятельности запретов на ввоз. Товары, выпущенные для свободного обращения, могут быть помещены под таможенный режим реэкспорта с соблюдением условий, предусмотренных ст. 242 ТК РФ.
Под таможенный режим реэкспорта могут быть помещены товары, ранее помещенные под другой таможенный режим, в целях завершения действия такого таможенного режима.
Федеральными законами, иными правовыми актами и/или международными договорами РФ могут быть установлены дополнительные условия помещения товаров под таможенный режим реэкспорта.
При реэкспорте товаров освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов предоставляется или уплаченные суммы возвращаются, если такие освобождение или возврат предусмотрены при завершении действия таможенного режима, в соответствии с которым товары находились на таможенной территории РФ.