Военная экономика СССР в период Отечественной войны
Шрифт:
Заработная плата рабочего класса в капиталистических странах, в том числе в Соединённых Штатах Америки и Англии, является крайне неустойчивой. Наличие в США и Англии постоянной и периодически увеличивающейся во время кризисов безработицы катастрофически снижает жизненный уровень и заработную плату рабочего класса. Если учесть количество безработных в Соединённых Штатах Америки в довоенные годы, то необходимо для определения средней заработной платы рабочих США снизить публикуемые в Америке данные о денежной зарплате на 32%. К тому же во время кризисов этот уровень заработной платы снижается ещё более.
Уровень реальной заработной платы рабочего класса СССР в период военной экономики обеспечивался стабильными и низкими пайковыми ценами на продовольствие и другие предметы потребления, а также — тарифами за коммунальные и транспортные услуги.
В СССР размеры заработной платы определяются не только квалификацией труда, но также и тяжестью труда, особенно в таких отраслях народного хозяйства, как топливная и металлургическая промышленность. Именно это обстоятельство является причиной того, что советское правительство уровень заработной платы рабочих угольной промышленности и чёрной металлургии выдвигало и до войны и тем более в период Отечественной войны на первое место. Иначе обстоит дело в капиталистических странах, где уровень зарплаты [119] рабочих чёрной металлургии и горной промышленности находится на одном из последних мест. Это — наследство хронической безработицы, которая позволяет капиталистическим предпринимателям придерживаться в оплате труда только принципа квалификации, игнорируя тяжесть труда и принуждая рабочих под ударами безработицы соглашаться работать за более низкую заработную плату в более тяжёлых условиях. Даже во время войны, при сокращении безработицы, предприниматели в капиталистических странах не устранили низкого уровня зарплаты рабочих в отраслях тяжёлого труда.
Таким образом, в трудных условиях военного времени Советское государство обеспечило высокопроизводительную организацию труда и рост заработной платы рабочих и служащих, при сохранении наиболее высокого уровня заработной платы в тяжёлой промышленности. Благодаря организованной системе подготовки и распределения рабочей силы военное хозяйство СССР не испытывало сколько-нибудь серьёзных затруднений от недостатка рабочей силы.
Товарооборот и цены
Социалистическое общество в СССР имеет свою форму обмена товаров — советскую торговлю, торговлю без капиталистов и спекулянтов. Ряд принципиальных особенностей отличает советскую торговлю от капиталистической торговли.
Советская торговля — форма обмена товаров, основная и преобладающая масса которых произведена на социалистических предприятиях. Сделки товар — деньги или деньги — товар в своей основной массе означают в социалистическом обществе обмен товаров между социалистическими предприятиями (в том числе между государственными предприятиями и колхозами) или форму реализации рабочими, крестьянами и интеллигенцией своей доли в общественном продукте.
Товар в социалистическом обществе не знает конфликта между его стоимостью и потребительной стоимостью, столь характерного для товарно-капиталистического общества, где он порождается частной собственностью на средства производства. Этот конфликт в капиталистическом обществе является элементарной [121] формой противоречия между общественным способом производства и частной формой присвоения, порождающего кризисы.
Цена товара в социалистическом обществе СССР основана на его стоимости или издержках производства. Однако Советское государство само определяет в интересах укрепления социализма и поднятия жизненного уровня трудящихся конкретную цену каждого вида товаров, произведённого на государственных предприятиях или реализуемого в государственной торговле, а следовательно, и степень отклонения розничной цены товара от его действительной стоимости.
Следовательно, в социалистическом обществе исключено стихийное изменение цен, характерное для капиталистических промышленных циклов, или спекулятивное взвинчивание цен капиталистическими монополиями, что является законом, например, для Соединённых Штатов Америки. Располагая основной массой товаров и товарных резервов страны, Советское государство определяет снижение государственных цен и оказывает экономическое воздействие в сторону снижения цен на кооперативную торговлю, а также на свободный колхозно-крестьянский рынок.
Советская торговля, опирающаяся на монополию внешней торговли, не допускает проникновения на отечественный рынок капиталистических монополий иностранных государств.
Советская торговля исключает из сферы частной купли-продажи основные средства производства и рабочую силу, что отражает уничтожение в СССР эксплуататорских классов и эксплуатации человека человеком. Рабочая сила в социалистическом обществе — не товар, продаваемый на капиталистических рынках труда.
Советская экономика в торговле признаёт своеобразную «конкуренцию» между государственными и кооперативными предприятиями. Эта «конкуренция» в борьбе за лучшее качество товаров и культурное обслуживание советского потребителя — прогрессивное явление. Социалистическое соревнование между всеми предприятиями в товарообороте, как и в производстве, в сочетании с системой премирования — могучий источник прогрессивного развития советской торговли.
В период военной экономики СССР существенно изменились формы товарооборота и организация снабжения населения, что нашло своё выражение:
во-первых, во введении нормирования продажи продовольствия и предметов широкого потребления (карточная система);
во-вторых, в дифференциации норм и условий продажи продовольствия трудящимся различных отраслей военного хозяйства;
в-третьих, в организации отделов рабочего снабжения на предприятиях.
Численность населения, находящегося на государственном снабжении хлебом и другими видами продовольствия, выросла за период военной экономики до 76,8 млн. человек. Нормирование продовольственного снабжения подчинило потребление интересам производства и обеспечило более высокий уровень потребления рабочих в решающих для войны отраслях промышленности: военной промышленности, топливной, металлургической, энергетической и на железнодорожном транспорте [123] Организация на предприятиях отделов рабочего снабжения и передача им большого количества совхозов и подсобных хозяйств улучшила снабжение рабочих и инженерно-технических работников промышленности и сделала его более устойчивым. Удельный вес торговой сети промышленных предприятий в розничном товарообороте СССР увеличился за 1942 год с 4 до 28%, а на Урале удельный вес торговой сети промышленных предприятий в розничном товарообороте увеличился за тот же период до 45%. Рост розничного товарооборота стал в значительной мере определяться работой заводских торговых предприятий, обеспечивающих рабочее снабжение. Посевная площадь подсобных сельскохозяйственных предприятий в промышленности и на транспорте увеличилась с 1 365 тыс. га в 1940 году до 3 104 тыс. га в 1943 году, а поголовье крупного рогатого скота выросло с 586 тыс. голов в 1940 году до 904 тыс. в 1943 году.
Существенное значение в увеличении продовольственных ресурсов страны сыграли индивидуальные огороды рабочих и служащих, обеспечившие получение дополнительных ресурсов картофеля и овощей. Опыт организации этих огородов показывает необходимость развития личной инициативы трудящихся в улучшении своего материального положения.
Однако основой снабжения населения в период военной экономики было государственное нормированное распределение продовольствия и других основных предметов широкого потребления. Нормы снабжения продуктами и другими предметами широкого потребления были дифференцированы по отраслям народного хозяйства СССР. При этом основным, руководящим принципом распределения было обеспечение повышенного потребления за ударный труд и ударное производство. [124] На этой основе советским правительством были увеличены нормы продовольственного снабжения для рабочих, выполняющих и перевыполняющих нормы выработки. Это увеличение произведено путём установления дополнительного питания для выполняющих и перевыполняющих производственные нормы выработки. В различных отраслях тяжёлой и военной промышленности в период Отечественной войны таким дополнительным питанием пользовались до 60% всех рабочих. Кроме того, советским правительством установлены повышенные нормы снабжения для всех рабочих и инженерно-технических работников, занятых на тяжёлых и вредных работах, в том числе на горячих работах в металлургии, на подземной работе по добыче угля и руды, в ряде отраслей химической и нефтяной промышленности и для паровозных бригад на железнодорожном транспорте.