Время Путина

Медведев Рой Александрович

После посещения Краснодара Д. Медведев продолжил поездку по регионам, но воздержался от программных выступлений. Основная программа развития России на срок до 2020 года была изложена в пятницу 8 февраля на расширенном заседании Государственного совета не Д. Медведевым, а президентом В. Путиным Это развернутый стратегический план развития России на ближайшие двенадцать, а по ряду направлений и на пятнадцать-двадцать лет. В Георгиевском зале Кремля собралось около тысячи человек, то есть все те, кого принято называть политической элитой России. Не все из них даже знали заранее, на какое именно мероприятие их приглашают.

Только по форме это было прощальное выступление Владимира Путина, ибо он в дальнейшем не будет выполнять обязанности председателя Государственного совета. По существу это было первое и программное выступление Владимира Путина как национального и политического лидера. Здесь не было ни большого круглого стола, за которым обычно заседают члены Государственного совета. Не было и президиума, как это бывает при зачтении посланий президента Федеральному собранию. В. В. Путин находился и выступал один на специально сооруженной временной трибуне, и после его выступления заседание было закрыто.

Дмитрий Медведев слушал речь В. Путина как речь лидера, находясь в первом ряду слушателей, рядом с В. Зубковым, Б. Грызловым и С. Мироновым. Уже на следующий день программа Медведева стала обсуждаться как одна из составных частей общей программы В. В. Путина или программа В. Путина — Д. Медведева.

Наиболее важным программным выступлением Дмитрия Медведева стало его выступление на Красноярском экономическом форуме 15 февраля 2008 года. Большую часть этого выступления мы могли видеть по телевидению в записи. «Красноярская платформа», «Семь заповедей», «Либеральный манифест Дмитрия Медведева», «Все точки над “и” расставлены» — таковы были заголовки российских газет, комментирующих выступление Д. Медведева.

На Гражданском форуме в Москве Д. Медведев озвучил общественно-политическую часть своей программы. Теперь, в Красноярске, он обнародовал социально-экономическую часть своей предвыборной программы.

«В основе нашей политики, — сказал кандидат в президенты, — должен лежать принцип, который считаю важнейшим в деятельности любого современного государства. Это принцип “свобода лучше, чем несвобода”. Речь идет о свободе во всех ее проявлениях: о личной свободе, об экономической свободе, наконец, о свободе самовыражения». Однако свобода — это не анархия и не свобода от власти закона. «Мы должны исключить, — заявил Медведев, — нарушение закона из числа наших национальных привычек. Сделать так, чтобы оно не обогащало одних и не развращало других».

Оратор подробно говорил о необходимости улучшить российское законодательство и радикально изменить ситуацию в правоприменении. На ближайшие четыре года Дмитрий Медведев обещал сосредоточиться на работе судебной системы, которая должна стать по-настоящему независимой от исполнительной и законодательной власти. Много внимания уделил Д. Медведев работе чиновничества, которое должно осознать, что «именно общество является его работодателем». «Мы должны дать бой, причем настоящий бой, — заявил Д. Медведев, — самой тяжелой болезни, поразившей наше общество, — коррупции. Должен быть в особом порядке разработан и реализован национальный план по борьбе с коррупцией. Успехи в борьбе с коррупцией неотделимы от права граждан на получение достоверной информации. Нам надо защищать реальную независимость средств массовой информации, обеспечивающих обратную связь между обществом и органами власти».

Рыночная экономика в России — это не какой-то временный этап в развитии страны, наподобие НЭПа. Но рынок не может функционировать без уважения к частной собственности и к собственности вообще. Совершенно недопустимо рейдерство, незаконный захват чужой собственности. Надо развивать частную инициативу. «Развитие современной экономики должно опираться на активность не только нескольких крупных, но и сотен средних предприятий, а также десятков тысяч малых предпринимателей».

Немало нововведений предлагал Д. Медведев и для налоговой системы. Налоги должны не затруднять, а стимулировать научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки. Как налоги, так и пошлины должны стимулировать строительство новых производств с большой глубиной переработки природных ресурсов. Налоговая отчетность должна быть упрощена, сами налоги могут быть снижены настолько, насколько это возможно.

Но надо усилить борьбу с уклонением от уплаты налогов, в том числе и выплатой заработной платы по всякого рода скрытым формам.

Затронул Дмитрий Медведев и проблему строительства хороших дорог. Здесь он предложил создание крупного акционерного общества, принадлежащего государству. Такое общество могло бы выступать в качестве госзаказчика и лучше расходовать необходимые бюджетные ресурсы.

Для наглядности Дмитрий Медведев попытался облечь свою экономическую программу в формулу «четырех “И”». Это институты, инфраструктура, инновации и инвестиции. Завершил Д. Медведев свое 55-минутное выступление фразой академика Дмитрия Лихачева: «Мы свободны и потому ответственны».

Выступление Д. А. Медведева в Красноярске произвело хорошее впечатление почти на всех политических и экономических обозревателей. Его положительно оценили и в зарубежных политологических центрах. Довольны были, конечно, и бизнесмены: кандидат в президенты обещал снижать налоги и защищать частную собственность. Попытки некоторых авторов отыскать какие-то противоречия между выступлением В. В. Путина на расширенном заседании Госсовета 8 февраля и выступлением Д. А. Медведева на Красноярском форуме оказались тщетными.

Как констатировал Максим Шишкин: «Выступление Дмитрия Медведева не оставило сомнений в том, что он является продолжателем курса Владимира Путина». [397]

И действительно, все те реформы, которые обещал проводить Дмитрий Медведев, — судебную, административную, налоговую и жилищную, — не один раз призывал осуществить и Владимир Путин. Однако для эффективного осуществления этих реформ ему не хватило даже двух сроков. Теперь эту работу продолжит Дмитрий Медведев.

397

Известия. 2008. 16 февраля.

Избирательная кампания

Избирательная кампания по выборам Президента России началась в конце января 2008 года, и по международным стандартам она была не особенно продолжительной. На старт вышло всего четыре кандидата, меньше, чем во всех прежних российских президентских кампаниях с 1991-го по 2004 год. Кроме Дмитрия Медведева в этой кампании приняли участие лидер КПРФ Геннадий Зюганов, лидер ЛДПР Владимир Жириновский и лидер Демократической партии России Андрей Богданов.