Время Путина
Шрифт:
Сложные причины возникшего в 2008 году финансового кризиса требуют особого рассмотрения. Но его главные симптомы проявились в кредитном параличе, разорениях банков и внезапной остановке потребительского бума. Резко сократились потоки товаров с Востока на Запад. Китай, Японию и другие страны Азии захватил кризис перепроизводства. Быстро снизились спрос и цены на нефть, главный российский экспорт.
Признаки оживления экономик, пока лишь Германии и Франции, начали появляться совсем недавно. Но теперь Китай, а не США стал выводить западные страны и Россию из кризиса путем стимуляции своего внутреннего потребления, крупными инвестициями в инфраструктурные проекты и созданием резервных стратегических запасов нефти и металлов.
В Китае с его уникальным симбиозом социализма с капитализмом — «одно государство, две экономические системы» — явления кризиса, закрытия предприятий и увольнения рабочих возникли лишь в капиталистическом секторе, на заводах, владельцами которых были иностранные корпорации. Обладая крупнейшими в мире валютными резервами, превышавшими два триллиона долларов, правительство страны стало субсидировать внутреннее потребление, проводя снижение цен и стимулируя зарплату. В 2008 году было введено новое законодательство о труде, по которому рабочие получили право на долгосрочные контракты с работодателями и защиту от массовых увольнений. Государственные субсидии на покупку автомобилей и на бензин привели к тому, что Китай по продажам автомобилей вышел на первое место в мире, значительно опередив США.
Именно расширение продаж немецких машин, сборка которых производилась в Китае, и крупные китайские заказы в Германии на сотни высокоскоростных поездов для новой сети железных дорог привели к оживлению немецкой экономики. Благодаря росту в 2009 году китайского импорта металлов, руд и даже угля, в основном в стратегический запас, улучшились торговые балансы Австралии и Бразилии. Китай кредитовал 25 миллиардов долларов в строительство российского восточного нефтепровода. Возврат кредита будет осуществляться поставками нефти.
Эксперты и наблюдатели связали новый рост мировых цен на нефть в 2009 году с китайскими закупками. Китай покупает больше нефти и производит больше бензина, чем ему необходимо. Это частично мотивируется желанием избежать увольнения рабочих на нефтеперегонных заводах… Чтобы не создавать социальных и политических проблем, которые могли бы возникнуть в связи с ростом безработицы, Китай наращивает запасы сырья, стимулируя мировые цены.
Антикризисный пакет китайского правительства, включавший 586 миллиардов долларов, меньше американского, но он оказался более эффективным, так как шел сразу в экономику, на ускорение проектов, которые были начаты раньше. К тому же тратились реальные деньги. Американская антикризисная стимуляция создавалась эмиссией долларов для спасения разорявшихся банков и корпораций и восстановления их кредитных возможностей. Рост экономики Китая в текущем году, как ожидается, на уровне девяти процентов почти полностью обеспечивался государственными инвестициями. В США все показатели экономики, кроме денежной массы, шли пока вниз. Уровень безработицы продолжал расти, приближаясь к десяти процентам. Эти тенденции могут сохраниться и в 2010 году.
Существует надежда, что теперь именно Китай, развивая свое внутреннее потребление, может стать локомотивом, который вытащит Запад и весь мир из трясины кризиса. Если Китай, быстро развиваясь с помощью Запада, превратится в новую потребительскую воронку, то глобальная экономика возобновит циркуляцию, хотя и не по старым маршрутам.
Является ли Китай достаточно сильным, чтобы вести вперед экономическое возрождение всего мира? Этот вопрос задавал недавно Билл Пауэлл, комментатор по экономике журнала «Time», и отвечал на него положительно. Автор обращал главное внимание на быстрый рост городов и внушительную панораму Шанхая. Однако быстрое развитие Китая само по себе было результатом глобализации.
С китайской стороны развитие обеспечивалось в основном дешевой, но грамотной рабочей силой. Многие другие условия развития: руды, нефть, газ, технологии, сельскохозяйственная техника, минеральные удобрения и пестициды и значительная часть кормов для животноводства импортировались из других стран. Процесс развития ускорялся очень большими иностранными инвестициями, по уровню которых Китай занимал второе место в мире, после США.
В 1995 году, когда рост китайской экономики начал свое ускорение, в США вышла книга «Who Will Feed China?» («Кто накормит Китай?»), которая очень широко комментировалась в прессе. Автор ее, известный эколог Лестер Браун, попытался проследить, что произойдет с сельхозпроизводством Китая в результате индустриализации страны и роста ее городов.
В 1995 году в сельских районах Китая жило 865 миллионов человек, или 71,4 процента всего населения. В городах жили 454 миллиона. Планы индустриализации предполагали увеличение городского населения до 550 миллионов к 2005 году. (В 2007 году число городских жителей достигло 572 миллионов и составило 44 процента от общего.)
Индустриализация густонаселенных стран, как это было показано Брауном на примере Японии, Южной Кореи и Тайваня, вела к уменьшению посевных площадей, вытеснявшихся городскими окраинами, аэропортами, дорогами и промышленными предприятиями. Сельскохозяйственное производство сокращалось и замещалось импортом.
По расчетам Брауна, развитие Китая до уровня Южной Кореи (ВВП 8200 долларов на каждого жителя в 1995 году) потребует ежегодного импорта от 200 до 300 миллионов тонн зерна. Проблем с финансированием столь массивного импорта у Китая не могло быть. 60 миллиардов долларов, которые были бы нужны для этого по ценам продовольствия в 1994 году, составляли бы лишь 7 % стоимости китайского экспорта.
Проблема состояла в том, что мировая торговля зерновыми культурами не смогла бы обеспечить дополнительные продажи в таких объемах. Цены на импортируемое продовольствие могли бы вырасти в несколько раз, создав непреодолимые трудности для бедных импортеров зерна, к числу которых относится больше ста стран.
Китай к настоящему времени еще не прошел и половины пути до корейского уровня 1995 года (ВВП КНР составлял в 2008 году 3180 долларов на каждого жителя). Однако Китай, вопреки предсказаниям Брауна, сумел в 1995–2003 годах расширить посевные площади со 125 миллионов гектаров до 143 миллионов и увеличить общее производство всех видов продовольствия на 30 %. В России за тот же период и при наличии резерва плодородных земель производство зерновых культур не росло, а производство продуктов животноводства сильно снизилось. Украина в эти годы сократила сельскохозяйственное производство на 20 %.
В Китае урбанизация действительно приводила к потерям сельскохозяйственных земель. Однако вводились в сельхозоборот трудные земли Тибета и северных провинций. Многие новые промышленные предприятия строились внутри городов, включая Пекин и Шанхай. Эта практика сохраняла поля, но вела к сильному загрязнению городского воздуха. Рост урожайности обеспечивался расширенным импортом минеральных удобрений и пестицидов. Был увеличен и импорт кормов для животных. Но общий баланс продовольствия в стране улучшался лишь до 2004 года. В последующие годы плохие погодные условия снижали урожаи. Во многих районах Китая возникли проблемы с водными ресурсами не только для посевов риса, но и для водоснабжения населения.