Вся неправда о подключении к электросетям
Шрифт:
Прокуратура заявила, что «любой предприниматель, начиная производство, больше всего озабочен подключением к сетям. Если при этом с него берут деньги неизвестно за что и в большом количестве, да еще с волокитой, в развитии бизнеса, особенно малого, возникают серьезные препятствия» (по материалам «Новой газеты», 6 мая 2008 г.).
Уголовное дело по статье УК РФ «Незаконное прекращение либо ограничение подачи потребителям электроэнергии» по факту незаконного отключения электроэнергии в г. Мытищи Московской области было возбуждено Мытищинской городской прокуратурой против энергоснабжающей организации, которая задним число подняла тариф на электроэнергию,
Подобным самоуправством занялись и электросетевые организации (ООО «Компания деловой активности», ЗАО «Калининградрыба», ОАО «Калининградгеофизика», ОАО «Силикатстром», МКП «УК Вагоностроитель») в Калининграде.
Прокуратурой Октябрьского района Калининграда с привлечением специалистов Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области была проведена проверка исполнения законодательства сетевыми организациями при осуществлении подключения потребителей к объектам электроэнергетики в части применения тарифа на услуги по передаче электроэнергии потребителям.
Проверкой было установлено, что указанные организации нарушали требования действующего законодательства и выставляли счета на оплату услуг по передаче электроэнергии субабонентам. По результатам проверки в адрес этих организаций вынесены постановления о возбуждении дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ (нарушение порядка ценообразования). Материалы проверок были направлены в Службу по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области для рассмотрения и принятия решения.
Наглядным примером неправомочных действий со стороны ООО «Энергобаланс-Столица» является документ Московской коллегии арбитражных адвокатов о признании недействительным ненормативного акта – акта осмотра электроустановок потребителя, составленного ООО «Энергобаланс-Столица». В тексте акта содержится предписание, в соответствии с которым потребителю электроэнергии необходимо представить техническую документацию о введении ограничения режима потребления электрической энергии. Потребитель имеет отношения с ОАО «Мосэнергосбыт», которому регулярно платит по выставляемым ОАО «Мосэнергосбыт» счетам. Задолженности по оплате электроэнергии перед ОАО «Мосэнергосбыт» у него нет. Вследствие этого оспариваемое предписание не соответствует закону, а именно абз. 2 п. 2 ст. 546 ГК РФ «Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом – юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии».
ООО «Энергобаланс-Столица» в данной ситуации не учло, что нарушений истцом обязательств по оплате энергии не допускалось, задолженности не имеется.
Подобная конфликтная ситуация возникла с филиалом иностранной компании в России «Хэлс Тек Проперти Лимитед», являющейся собственником нежилых помещений в центре Москвы. Представитель ООО «Энергобаланс-Столица» предписал данной компании подписать акт о бездоговорном потреблении электроэнергии и оформить «Соглашение об оплате стоимости бездоговорного потребления электроэнергии». По его мнению, действующее соглашение с ОАО «Мосэнергосбыт» является недействительным. В результате ООО «Энергобаланс-Столица» уведомил компанию об отключении от электросети, несмотря на то
1.2. Порядок заключения и выполнения договора о технологическом присоединении, его продления и расторжения
Для получения ТУ и осуществления технологического присоединения владелец энергопринимающего устройства направляет в электросетевую организацию заявку по новой форме (форма заявки на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств с мощностью до 2 000 кВт юридического лица приведена в прил. 3, с мощностью более 2 000 кВт – в прил. 4, физического лица – в прил. 5).
Ниже рассмотрены объем и содержание таких заявок на примере ОАО «МОЭсК».
Заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридического лица с мощностью до 750 кВт должна содержать следующие сведения:
наименование и реквизиты заявителя;
наименование и место нахождения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации;
место нахождения заявителя;
максимальная единовременная мощность и категория надежности энергопринимающих устройств;
количество точек присоединения с указанием технических параметров элементов энергопринимающих устройств;
заявляемый характер нагрузки (вид производственной деятельности);
предполагаемый срок ввода электрических мощностей объекта;
сроки проектирования и поэтапного введения энергопринимающих устройств (в том числе по этапам и очередям);
поэтапное распределение мощности, сроков ввода и сведения о категории надежности электроснабжения при вводе энергопринимающих устройств по этапам и очередям.
Заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридического лица с мощностью более 750 кВт должна содержать следующие сведения:
наименование и реквизиты заявителя;
наименование и место нахождения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации;
место нахождения заявителя;
максимальная единовременная мощность и категория надежности энергопринимающих устройств;
количество точек присоединения с указанием технических параметров элементов энергопринимающих устройств;
заявляемый характер нагрузки (для генераторов – возможная скорость набора или снижения нагрузки) и наличие нагрузок, искажающих форму кривой электрического тока и вызывающих несимметрию напряжения в точках присоединения;
величина и обоснование величины технологического минимума (для генераторов), и аварийной брони (для потребителей электрической энергии);
количество и мощность генераторов и присоединяемых к сети трансформаторов;