WikiLeaks. Разоблачения, изменившие мир
Шрифт:
Лавров и Еремич подчеркнули традиционно добрые и дружеские отношения России и Сербии и заявили о подписании декларации о стратегическом партнерстве двух стран. Соответствующий документ будет подписан в первой половине следующего года в Москве на встрече президентов Республики Сербия и Российской Федерации Бориса Тадича и Дмитрия Медведева.
Помимо реакции государственных органов имеются и весомые мнения крупнейших деятелей России, опубликованные на WikiLeaks 2 декабря 2010 года.
«Почему сербы должны отвечать за грехи Милошевича?» Этим вопросом известный русский писатель Александр Солженицын в разговоре с тогдашним послом США в Москве Уильямом Бернсом, в конце марта 2008
«Хотя он и частично парализован после инсульта, Солженицын продолжает внимательно следить за всем, что происходит, – говорит Берне в начале конфиденциальной депеши, отправленной четвертого апреля 2008 года в Вашингтон. – Он подтвердил послу, что выступает против независимости Косова, так же как и против планов Украины на вступление в НАТО».
В том же документе посол описал встречу с митрополитом Кириллом, который меньше чем через год стал Патриархом Русской Православной Церкви. И Кирилл заявил, что не согласен с независимостью Косова, а по поводу расширения НАТО на Восток «был еще жестче».
Лаконичное выступление известного русского диссидента и лауреата Нобелевской премии, вероятно, самое интересное открытие разглашений WikiLeaks конфиденциальной переписки американских послов и Госдепартамента по Косову.
Среди около сотни опубликованных на WikiLeaks 2 декабря 2010 года депеш было еще несколько, которые касались Сербии, особенно темы подготовки к провозглашению независимости Косова и дипломатических игр, которыми этот процесс сопровождался целых два года после провозглашения независимости в Приштине.
В телеграмме, которую из римского представительства в январе 2009 года отправил посол США в Италии Ричард Сполли, широко проанализированы связи между Италией и Россией, особенно те, что касаются внешней политики и проблемы Косова и Метохии.
Сполли отмечает, что Италия зависит от русских энергоносителей, но что Берлускони является человеком, который во внешней политике любит брать дела в свои руки. Критический тон посла заходит так далеко, что в части трактата, озаглавленной как «Корни итальянской русофилии», он даже не забыл упомянуть, что Берлускони борьбу за независимость Косова когда-то назвал «американской провокацией против России».
Отличные, дружеские отношения Берлускони и Путина привели к тому, что Россия имеет одного союзника, который в «свободное время» в рамках ЕС работает на интересы России, говорится в документе. Именно поэтому Россия могла рассчитывать на прохладную поддержку Италии международных усилий, направленных на признание Косова.
В декабре 2006 года из Парижа был направлен документ о переговорах помощника госсекретаря США Дэниела Фрида со своим французским коллегой Морисом Гурд-Монтанем.
«Фрид сказал, что Россия будет создавать проблемы из-за независимости Косова, но что он считает, что она воздержится на голосовании в Совете Безопасности ООН. В любом случае мы не должны допустить, чтобы они думали, что их угрозы наложить вето сработают, – говорится в телеграмме. – Фрид объяснил французам, что Америка решила предложить Сербии программу «Партнерство ради мира» в качестве поддержки демократических сил на предстоящих выборах. Президент Тадич твердо привержен к Евро-Атлантическому будущему страны».
По инициативе Сербии Генассамблея ООН 8 октября 2008 года рассмотрела и вынесла резолюцию об обращении к Международному суду выдать консультативное заключение о законности или незаконности одностороннего провозглашения независимости Косова.
Международный суд определил 17 апреля 2009 года в качестве крайнего
Письменные заявления по данному вопросу представили в Международный суд тридцать пять государств: Чехия, Франция, Кипр, Китай, Швейцария, Румыния, Албания, Австрия, Египет, Германия, Словакия, Россия, Финляндия, Польша, Люксембург, Ливия, Великобритания, США, Сербия, Испания, Иран, Эстония, Норвегия, Нидерланды, Словения, Латвия, Япония, Бразилия, Ирландия, Дания, Аргентина, Азербайджан, Мальдивские Острова, Сьерра-Леоне и Боливия.
Россия представила суду свое мнение о том, что односторонний шаг косовских албанцев является нелегитимным и грубейшим образом нарушает нормы международного права.
Соответствие международному праву одностороннего провозглашения независимости временными органами самоуправления Косова – официальное название разбирательства в Международном суде ООН в Гааге. Процесс прошел в форме выработки консультативного заключения Суда на вопрос, поставленный Генеральной Ассамблеей ООН по инициативе Сербии.
8 октября 2008 года по предложению делегации Сербии Генеральная Ассамблея ООН обратилась в Международный суд с просьбой вынести консультативное заключение по этому поводу и дать ответ на вопрос: «Соответствует ли одностороннее провозглашение независимости временными институтами самоуправления Косова нормам международного права?» Соответствующую резолюцию Генеральной Ассамблеи поддержали 77 государств, 74 страны воздержались и 6 проголосовали против.
Кирилл Геворгян (директор Юридического департамента МИД РФ, до 14 сентября 2010 года посол в Нидерландах) заявил, что международное право «не позволяет Косову объявить независимость, поскольку население Косова не пользуется правом на самоопределение». Россия считает, что резолюция СБ ООН 1244, гарантирующая территориальную целостность и суверенитет Сербии, остается в силе и что все стороны обязаны ее соблюдать. Геворгян сказал, что резолюция 1244 предусматривает, что решение о статусе Косова должно быть согласованным, и запрещает односторонние шаги. Он добавил, что это положение не может быть изменено по решению спецпредставителя генсека ООН Мартти Ахтисаари, рекомендовавшего еще до окончания переговоров независимость в качестве единственного решения. Заявил, что временный международный режим, введенный в Косове в соответствии с резолюцией 1244, может быть отменен только Советом Безопасности ООН. Геворгян напомнил, что СБ ООН признал незаконным независимость Северного Кипра и Родезии, поскольку отделение запрещено «вне контекста колоний». Россия указала, что серьезное нарушение прав человека в Косове в 1990-е годы «не может быть оправданием для одностороннего провозглашения независимости в 2008 году».
Правовой советник госдепартамента США Харолд Хонджу Кох сказал: «США призывают Международный суд оставить декларацию о независимости Косова без изменений, как выражение воли народа Косова, либо отказаться комментировать ее законность, либо заявить, что международное право не запрещает отделение». Он назвал Косово «особым случаем». США считают, что резолюция 1244 «предполагает, хотя и не предопределяет» независимость Косова в качестве окончательного результата. Указал, что девять из 15 членов СБ ООН, которые голосовали в 1999 году за резолюцию 1244, позднее признали Косово. Легитимность декларации о независимости вытекает из того факта, что косовские албанцы годами подвергались кампании насилия, кульминацией которой в 1999 году стало «убийство 10 тысяч и изгнание около одного миллиона человек».