Загадки афганской войны
Шрифт:
Не лучше обстояло дело и в правительстве. Оно издавало десятки постановлений, которые застревали в огромной бюрократической системе и никем не выполнялись; ничего не запрещалось, но и не разрешалось; при установлении ошибок или промахов обвинялись все, но никто конкретно.
Руководство страны фактически проиграло борьбу с мятежниками за свой народ. Оно не могло стабилизировать обстановку несмотря на то, что располагало 300 тыс. военными формированиями (армия, милиция, госбезопасность).
Такая обстановка привела к тому, что в мае 1985 года Генеральным секретарем НДПА
Замена Б. Кармаля Наджибулой несколько оживила деятельность руководства НДПА и страны, но заметного улучшения военно-политической обстановки не произошло, так как время было упущено.
Новый Генеральный секретарь НДПА Наджибула стремился найти выход из создавшегося положения. В одной из бесед с руководителями СССР он выдвинул идею национального примирения, которая была одобрена и поддержана.
Политика национального примирения представляла собой политический компромисс, так как предусматривала установление демократического строя в стране, сохранив ее как нейтральное, неприсоединившееся государство, а также ускорение социально-демократического развития. Предполагалось сразу же после прекращения огня на всей территории страны приступить к формированию коалиционных органов управления. Лидерам оппозиции предлагался ряд ведущих министерских постов, в том числе и пост премьер-министра, а также посты губернаторов в ряде провинций.
Это было смелое решение и решительный шаг, направленные на прекращение военного конфликта — гражданской войны мирным путем.
К сожалению, определенная часть высшего политического и военного руководства страны не поддержало политику национального примирения. Не поддержали ее и лидеры оппозиции, оценив ее как слабость правительства ДРА, и активизировали свои боевые действия.
Поддержка афганского режима и содержание нашей армии требовали огромных средств. Большинство многочисленных просьб афганцев удовлетворялось безвозмездно, несмотря на то, что наша страна испытывала серьезные финансовые затруднения. Афганское руководство продолжало обращаться с просьбами об уничтожении различных группировок мятежников силами советских войск, мотивируя это положениями и интересами интернационализма.
Советское руководство все больше убеждалось в том, что большинство афганского народа поддерживает мятежников, а следовательно правительство Афганистана воюет со своим народом, что не сулит ему победы над ним.
В стране сложилась тупиковая ситуация, которую нельзя было решить военной силой, а на решение ее мирным путем лидеры оппозиции не соглашались. Это вынудило вернуться к вопросу о необходимости вывода Советских войск из Афганистана.
В 1985 году началось конкретное обсуждение проблемы вывода наших войск, которое приобрело международный характер, так как в переговорах участвовали СССР, США, Пакистан и Афганистан. Шли они трудно. В подтверждение искренности своих намерений руководство Союза отдало распоряжение вывести 6 боевых полков. И только в конце 1986 года было принято окончательное решение вывести Советские войска из Афганистана в течение двух лет (1987–1988 г.).
Принятое решение оказало влияние и на действия 40А. Ее боевая активность начала снижаться. Боевые действия стали проводиться только в форме ответных или упреждающих ударов. Основная ее деятельность заключалась в осуществлении поддержки частей Афганской армии при проведении ими самостоятельных операций. Несмотря на давление афганской стороны командование 40А отказывало ей в просьбах воевать вместе с афганской армией. Такие иждивенческие настроения приводили к тому, что территория, контролируемая правительственными войсками все время сокращалась и военно-политическая обстановка в стране осложнялась.
Тем не менее в 1987 году была проведена крупномасштабная операция советских и афганских войск в провинции Пактия. Вооруженные отряды оппозиции уже длительное время держали в двойном кольце окружения г. Хост, готовясь овладеть им и разместить там новое Афганское правительство.
Группировка мятежников состояла в основном из военизированных частей племени Джаран, которое отличалось своей независимостью и воинственностью. За всю свою историю оно не подчинялось никакому правительству и вело себя независимо.
Неоднократные попытки командования 40А добиться деблокирования г. Хост мирным путем успеха не имели. К участию в операции были привлечены три дивизии, десантно-штурмовая бригада и отдельный парашютно-десантный полк советских войск; пять дивизий, танковая бригада и десять батальонов милиции и службы безопасности ДРА.
Операция началась во второй половине ноября. В течение первой недели войска медленно продвигались к перевалу Сатыкандав, расположенному на высоте 3000 м, и овладели им.
Захват перевала открыл путь к г. Хост, к которому войска подошли после напряженных двухнедельных боев. Неоднократные попытки командования армии склонить мятежников к мирному решению вопроса о деблокаде города успеха не имели. После небольшого перерыва афганские войска при поддержке советских соединений и частей деблокировали город. Главная цель операции — сорвать план оппозиции — создать на территории округа Хост автономное исламское государство — была достигнута. Кроме того, успешное проведение этой операции ускорило ход продолжавшихся переговоров, которые искусственно затягивались США и Пакистаном.
В апреле 1988 года были подписаны документы по политическому урегулированию положения вокруг Афганистана, согласно которым Советские войска покидали эту страну: 15. 5–15. 8 1988 г. — 50 процентов личного состава 40А и к 15. 2 1989 г. — все остальные части и подразделения.
Необходимо было обеспечить безопасность наших войск при выходе. Была проведена большая подготовительная работа в ходе которой велись переговоры с рядом полевых командиров мятежников и готовились наши войска. В этот же период Афганистану было поставлено вооружение, боевая техника, боеприпасы и различные технические средства, которые обеспечивали трехмесячную жизнедеятельность афганской армии. Кроме того, были переданы все построенные нами городки.