Закон о защите прав потребителей с комментариями на 15 сентября 2014 г.
Шрифт:
Наряду с этим следует учитывать, что непредоставление товара для проведения проверки или экспертизы приводит к тому, что у лица, которому предъявлено требование, не возникает обязанности удовлетворять это требование. И даже в том случае, если впоследствии будет установлено, что в целом требование потребителя было обоснованным (будет установлено, что ответственность за возникновение недостатка лежит на том лице, которому было адресовано требование), лицо, которому оно было предъявлено, не будет нести ответственность за неудовлетворение этого требования, ввиду того, что потребитель нарушил порядок его предъявления.
Право требовать возмещения расходов на проведение экспертизы продавцом
Пункт 5. Бремя доказывания вины в возникновении недостатка распределяется комментируемой правовой нормой. При отсутствии гарантийных обязательств изготовителя или продавца потребитель обязан доказывать самостоятельно, что недостаток возник вследствие конструктивных особенностей товара или брака. Если по результатам экспертизы, проведенной в досудебном порядке, или проведенной в ходе судебного процесса, нельзя будет установить точно, что недостатки возникли по указанным причинам или же они возникли по вине потребителя, по вине третьих лиц или вследствие причин, за которые никто не отвечает, требование потребителя не подлежит удовлетворению.
Комментируемая статья не просто распределяет бремя доказывания вины в возникновении недостатка, но и фактически признает ничтожными любые условия соглашений или односторонних сделок, устанавливающих те или иные условия удовлетворения требований потребителя, предусмотренных комментируемой статьей. В нынешнем состоянии подавляющее большинство документов, где изготовители излагают содержание своих гарантийных обязательств, не соответствуют требованиям Закона.
Нередко в данных документах указывается, что потребитель может предъявлять только часть требований, а не все, предусмотренные Законом; в гарантийных документах содержатся запреты на совершение тех или иных действий, которые собственник товара может совершать с принадлежащим ему товаром, не нарушая правил безопасного использования товара (не разрушать пломбы, открывать крышки и т. д.); указывается на возможность прекращения по тем или иным причинам гарантийных обязательств и т. п.
При анализе всех норм Закона, регулирующих возникновение обязанностей по удовлетворению требований потребителей в соответствии со статьей 18 Закона, следует признать, что изготовитель или продавец (когда он вправе принимать на себя гарантийные обязательства) вправе только лишь установить продолжительность гарантийного срока и определить условия и порядок удовлетворения требований потребителя, не указанных в статье 18 Закона. В остальном же действуют императивные нормы Закона, устанавливающие обязанность удовлетворения требований потребителя вне зависимости от содержания обязательств, принятых на себя изготовителями или продавцами.
К существенному нарушению правил использования, хранения или транспортировки товара следует относить нарушение правил, выполнение которых является необходимым для того, чтобы основные качества товара не менялись бы в худшую сторону в большей степени, чем это происходит в ходе естественного износа и амортизации.
Пункт 6. В Законе не содержится уточнения, какой товар следует считать крупногабаритным, поэтому при определении обоснованности требования потребителя о бесплатной доставке товара или компенсации этой доставки, произведенной самим потребителем, следует в первую очередь учитывать вес товара и его размеры, а также вес и размеры его упаковки.
Комментарий к статье 19. Сроки предъявления потребителем требований в отношении недостатков товара
Пункт 1. Несмотря на то, что потребитель может обнаружить недостатки товара в пределах гарантийного срока или срока годности, предъявить требования в отношении этого товара он вправе и в более поздние сроки, так как Закон не содержит никаких ограничений на этот счет. Однако в этом случае на потребителя возлагается обязанность доказать, что недостаток был обнаружен им в пределах действия гарантийного срока или срока годности. Поскольку понятие «разумный срок» относится к оценочным категориям, в каждом конкретном случае необходимо определять, какой срок является разумным. Для потребляемых товаров такие сроки не могут превышать сроки, в которые потребление таких товаров возможно или имеет смысл. Законом более длительные сроки не предусмотрены, поэтому единственным исключением из правила может стать соответствующее условие договора.
Пункт 2. Начало исчисления гарантийного срока возможно согласовать в договоре только в том случае, если гарантийный срок установлен не изготовителем, а продавцом в соответствии с пунктом 7 статьи 5 Закона. В других случаях продавец не вправе менять момент начала течения гарантийного срока, поскольку установление гарантийного срока изготовителем является односторонней сделкой, совершенной им вне рамок договора купли-продажи и без участия сторон этого договора. Стороны договора купли-продажи не имеют права изменять содержание обязательств, взятых на себя третьим лицом. Наряду с этим сам изготовитель не вправе устанавливать иной момент начала течения гарантийного срока, нежели момент передачи товара, поскольку Закон не предусматривает такой возможности (в Законе говорится о договоре, а не об односторонней сделке). Для сезонных товаров (обуви, одежды и прочих) эти сроки исчисляются с момента наступления соответствующего сезона, срок наступления которого определяется соответственно субъектами Российской Федерации, исходя из климатических условий того места, где находятся потребители.
В данном случае законодателем делается исключение из общего правила, согласно которому правоотношения в области защиты прав потребителя регулируются либо Законом, либо в случаях, предусмотренных Законом, нормативными актами, принятыми Правительством РФ. Сроки наступления сезонов на территории каждого из субъектов Федерации определяются органами власти этих субъектов. Например, в Москве время наступления и смены сезонов определяется распоряжением премьера правительства Москвы от 7 апреля 1998 г. № 375-РП «Об установлении сроков сезонности на отдельные виды товаров в Москве».
Если продажа товаров осуществляется по образцам, по почте, а также в случаях, когда момент заключения договора купли-продажи и момент передачи товара потребителю не совпадают, эти сроки исчисляются со дня доставки товара потребителю. В том случае, когда потребитель не имеет возможности использовать товар вследствие обстоятельств, зависящих от продавца (например, товар нуждается в специальной установке, подключении или сборке, в нем имеются недостатки), гарантийный срок не исчисляется до устранения продавцом таких обстоятельств.