Запорожская Сечь. Тайный орден Днепра
Шрифт:
6. Чтоб никто самовольно не останавливался на казацких дворах, чрез что нарушается вольность казацкая, за которую они только служат.
Решение: о подобных обидах должно приносить жалобы определенному к гетману ближнему стольнику Измайлову.
7. О запрещении брать самовольно подводы в Украине и чинить обиды и разорения малороссиянам во время переходов великороссийских войск.
Решение: на сие последует государев запретительный указ.
8. Чтоб, по случаю понесенного разорения малороссиянами от шведов, уволены были казаки на несколько лет от военной службы.
Решение: Увольняются на одно лето.
9. О дозволении малороссиянам пользоваться по-прежнему рыбным, звериным и соляным промыслами в бывшей Запорожской Сечи.
Решение: Отложено до некоторого времени, для воспрепятствования запорожцам селиться вновь под тем предлогом в означенных местах.
10. О запрещении называть изменниками малороссиян, не последовавших примеру Мазепы.
Решение: Будет запрещено высочайшим указом.
11. Чтоб верные государю компанейские полки и сердюцкий, по причине разорения мест, в которых они квартировали, и недостатка войсковой казны, были приняты в милостивое его царского величества покровительство.
Решение: Полки сии имеют быть расположены в местах, менее прочих потерпевших разорение, и увольняются от военного похода; о войсковых доходах доставить государю немедленно подробную ведомость.
12. О дозволении черниговским жителям строиться вновь на тех местах, где сломаны были их жилища.
Решение: Запрещено, по причине сломки их домов для городского управления; желающих же строиться велено отводить в других местах удобные земли.
13. Чтоб государевы указы были присылаемы к одному только гетману, а не в полки и города малороссийские.
Решение: Изъявлено на сие высочайшее соизволение.
14. О подорожных, по которым имеют быть выдаваемы подводы в городах и селах малороссийских.
Решение: Они должны быть из Москвы за подписью судей малороссийского и ямского приказов; из похода: фельдмаршалов, а из городов — за подписью комендантов или воевод.
Для надзора за действиями гетмана и казацкой старшины с лета 1710 года на Украине находились русские резиденты. Первым резидентом стал ближний стольник Андрей Измайлов. По указу Петра I в его обязанности входило:
Чтобы он находился при гетмане для управления, с общего с ним совета, делами великого государя по случаю бывшего возмущения в Малороссийском краю и бунта запорожцев.
1. Надлежит ему стараться, вместе с гетманом, о сохранении тишины и благоустройства в Малороссии, посредством ареста всех возмутителей.
2. Препятствовать, вооруженною рукою, запорожцам селиться вновь в Сечи или в другом каком месте.
3. Иностранных посланцев принимать вместе с гетманом, доставлять к государю привозимые ими письма и без высочайшего соизволения не ответствовать, равно и казацких посольств никуда не отправлять.
4. Иметь смотрение, чтобы гетман, без указа великого государя, никого из старшин и полковников не оставлял, и вновь избираемы они были с общего совета и с утверждения царского.
5. Препятствовать принятию поляков и других иноземцев.
6. Наблюдать, чтобы гетман никого не казнил, без изволения великого государя.
7. Описать все имущества изменников, прислать ведомость оным; впредь гетману никаких местностей и земель не давать и не отнимать ни у кого без царского соизволения; за усердную же службу назначать с общего согласия генеральных старшин; потом представлять государю.
8. Гетману иметь свое пребывание в Глухове.
9. С городов в Полтавском полку и в других, замешанных в измене мазепиной, взыскать в казну по два ефимка с каждого двора; в противном случае разорить их до основания, подобно Батурину.
10. Истребовать от гетмана и полковников подробную ведомость о войсковых доходах.
Сверх сих статей даны были Измайлову тайные:
1. Чтобы он имел неослабное смотрение за поступками гетмана, старшины и полковников и препятствовал им сноситься с турками; в случае же чьей измены или народного возмущения требовал пособия от воеводы киевского и от других соседственных, а для скорейшего прекращения всякого беспорядка употреблял пехотные великороссийские полки, данные ему в команду и находившиеся прежде при Мазепе.
2. Проведал тайно, сколько прежде сего собиралось и ныне собирается доходов для гетмана, генеральных старшин, полковников и прочих урядовцев.
3. Узнавал из разговоров и обхождения, кто из старшин и казаков более привержен к государю и какого уряда достоин.
С согласия старшины и гетманов несколько украинских местечек были переданы Меншикову и Шафирову — впервые на Украине появились российские землевладельцы. Время великих гетманов на Украине закончилось.
Вместе с Мазепой в Бендерах оказались 50 представителей казацкой старшины, около 500 казаков из левобережных полков и около 4000 запорожцев — первая украинская политическая эмиграция. Во главе ее были генеральный обозный Иван Ломиковский, генеральный бунчужный Федор Мирович, генеральный есаул Григорий Герцик, прилуцкий полковник Дмитрий Горленко и генеральный писарь Филипп Орлик.
5 мая 1710 года при одобрении турецкого султана новым гетманом — в изгнании — был выбран Филипп Орлик.
Он родился в 1672 году на Виленщине в шляхетской семье чешского происхождения, учился в Киево-Могилянской академии, его учил знаменитый Стефан Яворский, будущий «местоблюститель патриаршего престола» в Москве. Орлик служил в митрополичьей канцелярии, из которой перешел на службу гетману в генеральной войсковой канцелярии и в 1707 году стал генеральным писарем. После смерти Мазепы Орлик заключил соглашения со шведским королем и крымским ханом о военной помощи против Москвы и совместных действиях.
В день выборов Орлика была утверждена «Конституция прав и свобод Запорожского войска» — «Pacta et constitutions», так называемая Бендерская конституция. Основными ее пунктами были провозглашение независимости Украины от Польши и Москвы, восстановление казацких рад, ограничение власти гетмана в пользу старшины.
М. Грушевский писал: «Указывается, что в последнее время гетманы присвоили себе «самодержавную владу, узаконили самовластие и такое право: «так хочу, так повелеваю». Для предотвращения этого на будущее время та конституционная хартия устанавливает такие порядки: три раза в год, на Рождество, Пасху и Покров, должны происходить «генеральные рады» в гетманской резиденции для решения важнейших дел; на эти рады должны являться: генеральная старшина, полковники со своей полковой старшиной и сотниками, выборные от полков «генеральные советники» и депутаты от Запорожской Сечи. Если бы в правлении гетмана или в его действиях замечено было что-либо вредное для народного блага, тогда старшина и советники имеют право «выговорить» гетману, а он не должен за это на них гневаться или наказывать. Без воли этой генеральной рады гетман может решать только спешные дела, не терпящие отлагательства, и то по Совещании с генеральной старшиной. Никаких тайных сношений и корреспонденций гетман не имеет права вести. Не может также распоряжаться войсковой казной: для этого должен был избран генеральный подскарбий, а гетман может располагать только доходами, назначенными «на булаву и особу его гетманскую». В обязанность гетману вменялось попечение о том, чтобы людям войсковым и посполитым не чинилось притеснений, не налагались на них чрезмерные тяжести, отчего они бросают свои селения и уходят искать более легких условий жизни в заграничных краях. Старшине и всяким войсковым и посполитым урядникам запрещалось употреблять казаков и не принадлежащих им, силой принуждать к продаже земель, забирать за какие-либо вины имущество провинившихся или заставлять отрабатывать свои вины.