Защита интересов предпринимателей потребительского рынка

Корягин Андрей Евгеньевич

• порядок размещения товаров (недопущение соседства несовместимых товаров);

• возможность проверки потребителем свойств товара с демонстрацией его действия (если это не исключено ввиду характера товара и не противоречит правилам, принятым в розничной торговле).

Важно!

Во время проведения проверки общественная организация не вправе взимать какие-либо штрафы за выявленные нарушения и требовать с проверяемой организации оплаты услуг юристов и проверяющих.

Цель проверки – выявление нарушений прав потребителей, т. е. установление фактов, свидетельствующих исключительно о несоблюдении норм потребительского законодательства, устанавливающих эти права.

Важно!

Проверяющие не имеют права проверять:

наличие трудовых договоров с работниками и их медицинских книжек;

наличие санитарно-эпидемиологических заключений, заключений госпожарнадзора;

соблюдение санитарных правил и норм вне торгового зала и иных помещений;

наличие документов об образовании торговых работников;

правильность применения контрольно-кассовых машин;

наличие и порядок ведения журнала учета мероприятий по контролю.

Проверяющие не имеют права:

изымать какие-либо документы, предметы, товары;

проходить и проверять подсобные помещения;

осуществлять контрольные закупки.

Сроки проведения – сроки законом не предусмотрены (могут проверять ежедневно). Длительность проверки, как правило, – от одного до нескольких часов.

Оформление итогов проверки

В день проведения проверки представитель общественной организации обязан составить акт о проведенной проверке. Единая форма акта законом не установлена.

В акте о проведении проверки указывается:

• название и адрес проверяемой организации;

• ф.и.о. всех присутствующих при проведении проверки;

• время начала и окончания проверки;

• выявленные нарушения (со ссылкой на статьи закона и иных нормативных актов);

• отметки об устранении нарушений в ходе проверки.

Акт подписывается всеми лицами, участвовавшими в проведении проверки. Перед подписанием необходимо внимательно ознакомиться с актом.

Важно!

Представитель проверяемой организации (продавец, менеджер, директор) вправе устранить выявленное нарушение прямо во время проведения проверки.

Представитель

проверяемой организации (продавец, менеджер, директор) имеют право внести свои письменные замечания и объяснения в акт проверки или приобщить их к акту.

Один экземпляр акта обязательно должен быть передан лицу, представляющему проверяемую организацию под роспись. В случае его отказа от подписи проверяющая организация делает соответствующую запись в акте.

Результат проверок

После проведения проверки и составления акта о выявленных нарушениях общественные организации вправе:

• направить акт о выявленных нарушениях в территориальный орган Роспотребнадзора;

• информировать о выявленных нарушениях органы местного самоуправления;

• обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга потребителей.

Правовые последствия проверки общественной организацией

В соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей по результатам проведения проверки вправе:

• составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей;

• вносить в органы прокуратуры и федеральные органы исполнительной власти материалы о привлечении к ответственности лиц, осуществляющих производство и реализацию товаров (выполнение работ, оказание услуг), не соответствующих предъявляемым к ним обязательным требованиям, а также нарушающих права потребителей, установленные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

• обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

При удовлетворении исков в защиту прав потребителей и законных интересов неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам). Эти суммы взыскиваются с правонарушителя (ответчика по иску).