Заставьте коммунальщиков работать
Шрифт:
Объектом налогообложения в соответствии со ст.401 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) признаётся следующее имущество:
1) жилой дом;
2) жилое помещение (квартира, комната);
3) гараж, машино-место;
4) единый недвижимый комплекс;
5) объект незавершенного строительства;
6) иные здания, строения, сооружения, помещение.
Налоговая база исчисляется исходя из кадастровой стоимости данного
Отметим также, что земельные участки, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, не подлежат налогообложению земельным налогом с 1 января 2015 года. Согласно дополнению, внесенному в п.2 ст.389 НК РФ, такие участки не признаются объектом налогообложения земельным налогом (Письмо Минфина России от 17.03.2016 №03-05-05-02/14947).
Напомним, что до этой даты собственники помещений в многоквартирном доме признавались налогоплательщиками земельного налога, если земельный участок, на котором расположен дом, сформирован и в отношении его был проведён государственный кадастровый учет.
К уплате налогов жильцами управляющие организации не имеют никакого отношения. Все налоговые расчёты ведутся исключительно с Федеральной налоговой службой.
Что кается платежей за жильё из категории вненалоговых, то в соответствии с ч.2 ст.154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в МКД включает в себя:
1) взнос на капитальный ремонт;
2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
3) плату за коммунальные услуги.
Что касается взносов на капитальный ремонт, то они стоят особняком от всего остального.
В соответствии с ч.1 ст.166 ЖК РФ, услуги по капитальному ремонту общего имущества в МКД формируются исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и направляются на:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыши;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
5) ремонт фасада;
6) ремонт фундамента многоквартирного дома.
В соответствии с ч.3 ст.170 ЖК РФ, фонд капитального ремонта может формировать двумя способами:
1) путём перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счёт дома;
2) путём перечисления взносов на капитальный ремонт на счёт регионального оператора.
Оплата капитального ремонта является обязательной и отказаться от её осуществления нельзя. Ряд граждан имеют льготы по оплате капитального ремонта.
Несмотря на то, что долгое время вокруг взносов на капитальный ремонт ходили слухи о незаконности их установления Жилищным кодексом РФ, Конституционный суд РФ в Постановлении от 12.04.2016 №10-П признал, что такие взносы не противоречат нормам Конституции РФ, соответственно, должны оплачиваться в установленном законом порядке.
Сразу отметим, что управляющие организации капитальный ремонт не производят и деньги на него не собирают. В зоне ответственности управляющих компаний находится только текущий ремонт общего имущества МКД. Например, полная замена водопроводных и сливных труб на новые – это капитальный ремонт, а вот латание прорывов в данных трубах – это ремонт текущий.
Относительно платы за содержание жилого помещения и платы за коммунальные услуги, то на них остановимся более подробно.
В соответствии с ч.3 и 4 ст.154 ЖК РФ, собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги, в свою очередь, включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с ч.7 ст.155 ЖК РФ, собственники помещений в МКД, где не созданы ТСЖ, и управление которыми осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. При этом, согласно ч.7.1 ст.155 ЖК РФ, на основании решения общего собрания собственников плату за все или некоторые коммунальные услуги можно перечислять ресурсоснабжающим организациям (водоканал, электросеть и т.п.) напрямую.
Сами управляющие организации ни тепло, ни электричество не генерируют, это делают ресурсоснабжающие организации. Задача управляющей компании – обеспечить, чтобы ресурсы от таких ресурсоснабжающих организаций были доставлены по потребителей через надлежащим образом функционирующие инженерные сети. Кроме того, управляющие компании могут в качестве посредника собирать деньги с жильцов за поставленные энергоресурсы для последующего расчета с ресурсоснабжающими организациями.
Если оплата производится не напрямую, а через управляющую организацию, то она может воспользоваться этим в своих корыстных целях, завышая стоимость фактически потребленных коммунальных ресурсов, например, выставляя счета по завышенным тарифам.