Жизнь соло. Новая социальная реальность
Шрифт:
Без сомнения, в США в обозримом будущем вряд ли будет проводиться столь же щедрая социальная политика. Трудно даже представить, что такой вопрос где-либо вообще стоит на повестке дня, так как развитые страны повсеместно урезают бюджеты на социальные нужды. Тем не менее стоит отметить, что социальные права жителей Швеции улучшают жизнь всех молодых женщин, и в еще большей степени - одиноких женщин. Кроме того, важно выявить издержки, которые возникнут, если общество в решении проблемы одиночек будет слишком полагаться на рыночные механизмы. Одна из таких издержек - то, что молодые профессионалы слишком много работают, потому что их благосостояние зависит от успеха их карьеры, и в итоге оказываются «женатыми на своей работе». Другая, как мы уже видели, состоит в том, что процесс создания инноваций, облегчающих жизнь одиночек (смартфоны, туры для одиночек, еда на вынос, люкс-кондоминиумы и т. д.), практически не коснулся больных,
Так что же общества, адаптирующиеся к появлению одиночек, могут ожидать от частного и государственного секторов? В какой степени наша политика в состоянии развивать или требовать социально ответственного отношения к тем, кто живет один? Граждане и политические деятели задавались подобными вопросами в прошлом, когда страна стояла на пороге крупнейших демографических изменений. Вспомните бэби-бум после окончания Второй мировой войны, сопровождавшийся общественной поддержкой застройки пригородов, чтобы растущему среднему кассу было где жить. Появление новых шоссе, по которым можно было перемещаться без помех, кардинально изменило городской ландшафт. В конце XIX -начале XX вв., после того как в городах поселились массы иммигрантов, прогрессивные политики добились направления инвестиций в сектор муниципальных услуг и государственного здравоохранения. Увеличение доли живущих отдельно, конечно, не так бросается в глаза, но является не менее серьезной тенденцией, к которой невозможно приспособиться без смелых и далеко идущих политических инициатив. В США семейный вопрос рассматривают как личное дело каждого, касающееся исключительно выбора партнера. Но на самом деле это и политический вопрос. Сегодня и в будущем мы ждем действий от государственного и частного сектора.
Мы ждем от государства и общества решений в сфере строительства жилья, и эти решения повлияют на судьбу тех, кто может оказаться один. Совершенно понятно, что дружелюбная к жителям окружающая среда в городах и пригородах снижает риски для каждого из их обитателей. Живущим в одиночестве людям не нужно так много места, как семье. Как еще в 1930-е гг. отметила Альва Мюрдаль, молодые взрослые и престарелые зачастую готовы жить в относительно небольших, но функциональных квартирах, расположенных в зданиях с хорошо продуманными общественными пространствами для совместных трапез, общения, занятий спортом и тому подобного. Выбирая такой вид проживания, одиночки увеличивают жилой фонд для семей, что в целом снижает цены на рынке недвижимости.
Мы рассматривали выше примеры домов для одиночек. Это главным образом дорогостоящие кондоминиумы для городских профессионалов и учреждения с проживанием и уходом для престарелых. Однако в них живут только самые богатые люди страны. Тем же, кто мог бы получить наибольшие преимущества от социальной интеграции и высокого уровня сервиса, они недоступны. В подобных местах царит сегрегация, в особенности по классовому и возрастному признаку, которая негативно отражается на здоровье тех, кому «посчастливилось» оказаться в этих местах. Для современных одиночек улучшение архитектурного дизайна является вопросом важным, но далеко не единственным. Нам необходимы новые модели, помогающие объединить людей разного возраста и социального положения. И, конечно, нам нужны здания.
Хаггерти и «Общее дело» поняли это - и смогли создать популярные отели для одиночек в Нью-Йорке. Их лучшие проекты реализуются в красивых довоенных зданиях или роскошных старых отелях. Все они расположены в центре, ими управляют профессионалы, в них обитает самая разнообразная публика (правда, только мужчины). В отеле Times Square живут начинающие актеры, люди других профессий, безработные, пенсионеры, борющиеся с болезнями, наркотической и алкогольной зависимостью. В нем предоставляют высококачественные услуги и поддерживают тех, кто помогает другим. Это место не для всех. Но оно гораздо лучше других вариантов недорогого проживания для одиноких людей в Нью-Йорке.
Решение жилищного вопроса для нуждающихся в том виде, в каком его предлагает «Общее дело», является выходом для людей, попавших в тяжелую ситуацию, и такие учреждения могут даже создавать определенные преимущества для районов, в которых они расположены.
Вот что говорят на этот счет уважаемые профессиональные журналы Psychiatric Services и JAMA . В первой статье об одиноких, бездомных взрослых с психическими заболеваниями и наркозависимостью в Сан-Франциско отмечалось: «Наличие постоянного жилья, в котором оказывают помощь и поддержку... экономит средства на услуги скорой помощи, которые субсидируются государством». Во второй статье рассказывается о бездомных алкоголиках в Сиэтле. Этих алкоголиков поместили в подобный жилой комплекс (в котором, кстати, разрешено пить в своих комнатах и предлагается ряд волонтерских услуг). В результате обитатели комплекса снизили потребление алкоголя, стали реже попадать в тюрьму и реже пользоваться дорогой медицинской помощью. Авторы статьи - исследователи из Вашингтонского университета - сделали вывод, что в итоге экономия средств, выделяемых на финансирование экстренной медпомощи бездомным, клиник по борьбе с наркоманией и алкоголизмом, тюрем и ночлежек значительно превысила расходы на жилищную программу: «За 12 месяцев на медицинские расходы 95 размещенных в комплексе человек было потрачено на $4 млн меньше, чем в предыдущем году, или $42 964 на человека в год. Для сравнения: расходы на проживание и обслуживание одного обитателя комплекса составляют $13 440 в год.
Любопытно, что подобные заведения могут способствовать и экономическому развитию районов. Центр исследований вопросов недвижимости и городского развития Фурмана (Fuhrman Center for the Study of Real Estate and Urban Policy) при Нью-Йоркском университете провел исследование, посвященное рынку социального жилья с поддержкой жильцов в Нью-Йорке. В нем, в частности, отмечается, что торговые точки, расположенные на расстоянии 150 м от подобных заведений, «неуклонно растут и развиваются после открытия этих жилых комплексов», а точки, расположенные на расстоянии от 150 до 350 м, «после открытия заведений сперва стагнируют, а затем начинают бурно развиваться, словно рынок понимает, что его страхи по поводу появления подобных жилых комплексов не имели никаких оснований».
Жилые комплексы для типичных представителей среднего класса имеют другие преимущества. Давайте вспомним стокгольмский кооператив Fardknappen, в котором проживают люди разных возрастов и который был создан как дом для совместного проживания большого числа одиночек. К сожалению, подобного рода жилищные программы реализуются еще реже, чем создание специальных комплексов для бывших бездомных. Даже в самой Швеции спрос на комплексы наподобие Fardknappen во много раз превышает предложение. В настоящее время государственные органы не имеют бюджетов, для того чтобы тиражировать эту жилищную модель в больших масштабах. Будем надеяться, что мировой экономический кризис не вечен и государственные органы, занимающиеся жилищными вопросами, в конце концов, получат необходимые средства для строительства зданий, которые подходят для современного образа жизни. Заметим, кстати, что такие инициативы совершенно не обязательно должны финансироваться государством. После того как лопнул мыльный пузырь цен на недвижимость, девелоперы снова заинтересовались развитием совместных проектов, имеющих как рыночный спрос, так и социальную значимость. Все мы в конечном счете заинтересованы в увеличении объемов жилья для одиноких людей. Даже если нам самим не требуется такая жилплощадь, каждый из нас, скорее всего, знает человека, которому она была бы необходима - родителям, супруге, брату или ребенку.
Из всех одиноких людей наибольшему риску подвергаются старые и больные. Найти для них доступное жилье, которое бы одновременно обеспечивало социальную поддержку этой прослойки населения, - задача не из простых. Большинство престарелых одиночек не имеют возможности жить в районе, где естественным образом сложилась среда из пенсионеров, или в квартире, которая обеспечивает максимально удобные условия существования. Высококачественные учреждения для проживания с уходом, в которых налажено личное обслуживание престарелых, создана социальная среда и пациенты живут в личных апартаментах, стоят чрезвычайно дорого и недоступны многим из тех, кто нуждается в помощи. Законодательство некоторых штатов гарантирует финансовую поддержку престарелым обладателям страховых полисов Medicare и Medicaid при переезде в учреждение для проживания с уходом. Однако на практике таких пациентов селят в общую палату с более низким качеством обслуживания и не сохраняют за ними места в случае госпитализации или при вынужденном временном отъезде. Напрасно ожидать появления новых и интересных предложений и инициатив на рынке, где работают компании, ориентированные исключительно на прибыль. После того как частным компаниям разрешили работать в сфере ухода за престарелыми, у нас есть все основания утверждать, что они только ухудшили состояние дел в этой области.
Неспособность рынка предложить привлекательные варианты проживания и обеспечить приличный уход за одинокими престарелыми привели к серьезным социальным осложнениям. Сейчас люди живут дольше, чем их предки, но никто из нас не уверен в том, будет ли он стареть в одиночестве или рядом с другим человеком. Далеко не все имеют достаточно денег на безбедную старость - это могут подтвердить миллионы пенсионеров, планировавших жить на инвестиции, сделанные до кризиса 2008 г. Большинство людей наверняка вздохнут с облегчением, если поймут, что их любимым, оставшимся в одиночестве, будут гарантированы комфортная старость и возможность выбора разных вариантов проживания, не ограниченных частными квартирами и домами престарелых.