Журнал «Если», 1992 № 03
Шрифт:
При перечислении экономических последствий широкомасштабного рекета нельзя, конечно, упустить из виду, что все эти расходы ложаться бременем как на производителей — крестьян, кооператоров, ремесленников, которые вынуждены делиться частью своих доходов с рекетом — так и на потребителей, скажем, на москвичей, переплачивающих за потребительские товары и, тем самым, оплачивающих тот же рекет. И надо признать, что правоохранительные органы и законодатели, которые так и не сделали серьезных попыток разорвать это удушающее кольцо теневого налогообложения, волей-неволей оказываются союзниками рекета в захватывающей игре в неполноценные реформы. При том, что и объективно, так сказать, рекет должен выступать в качестве лобби за сохранение всяких ограничений частной коммерческой и промышленной деятельности, поскольку именно ограничения и создают рынок для его услуг.
Государство «рачительно» консервирует условия для дальнейшего расширения и профессионализации этих «Робин Гудов». По-прежнему все источники сырья и материалов под контролем государства. По-прежнему государственная торговля представляет собой гигантскую систему распределения, что создает техническую возможность для контроля цен на тощем вольном рынке и для неосновательной наживы дельцов на открытых рынках. Например, ясно, что значительная часть лесоматериалов, продаваемых через биржу, поступала туда не от лесодобытчиков и лесоторговцев, но от строительных трестов и управлений, которые предпочитают 1000–1500 процентов торговой прибыли трудному и малодоходному делу строительства
Предпринимательство невозможно вне рамок закона. Если закон игнорирует его нужды, делает значительные сектора предпринимательства нелегальными, то им приходится обращаться к незаконному закону, к правосудию гангстерских банд. Не нужно даже прогнозировать и предвидеть какие-либо крайние ситуации социальной нестабильности. чтобы правильно оценить происходящее в этой сфере Даже в стабильной повседневности наличие немалой армии профессиональных наемных убийц вряд ли к благу общества.
Достаточно характерна история люберов, вызванных к жизни, если я не ошибаюсь, инициативой каких-то местных партийных лидеров вот какими должны быть настоящие советские парни! Боевое крещение эти отряды получили, избивая «хипариков», панков и прочую беззащитную публику. Освоившись на местности и осознав свою немалую силу и возможности, люберы начали быстро и эффективно устанавливать контроль над разными подпольными городскими промыслами
Большинство популярных моделей реформы до сих пор предполагает длительный период преобразований: выкуп собственности, аукционные формы продажи предприятий Переход в результате реформ к двух- секторной экономике обещает стать источником немалых политических, социальных и экономических коллизий. Естественная для всякой экономики борьба за ресурсы окажется резко политизированной. Частники в борьбе за ресурсы будут скупать деятелей распределительной системы и руководителей национализированного сектора хозяйства. (Уже скупили!) В ответ разовьются популистские движения, направленные против самих реформ. (Уже растут!) Пикантность процессу придает участие с обеих сторон теневиков: нового и старого типов. Тех. которые наилучшим образом приспособились к старой распределительной системе. и нуворишей, ориентированных целиком — на пореформенные условия.
Можно ли считать, что именно такого рода конфликты лежат в основе многих межрегиональных столкновений? Во всяком случае, ясно, что большинство трений между, например, Россией и Украиной, Россией и Узбекистаном имеют причиной уровень цен на зерно, нефть, руды, металл. И, кстати, августовский путч одной их первостепенных задач имел поддержание приоритетных условий снабжения предприятий ВПК.
Некоторые межобщинные столкновения явно объясняются соперничеством мафий за сферы влияния.
Чрезвычайно интересны процессы создания частных и партийных армейских формирований в Закавказье. Беззащитное перед межнациональными и политическими конфликтами население, оставленное центральной властью, обратилось к средствам самозащиты: создание добровольческих формирований, мобилизация наемников по всей стране, вооружение за счет «фондов» черного рынка оружия, содержание за счет «спонсорства» новых феодалов (директоров подпольных и легальных предприятий, кооператоров. бывших секретарей обкомов и т п.). В Закавказье раньше, чем в других регионах, теневые государственные структуры достигли полной зрелости: своя система налогов, своя система самозащиты, теневые системы
Повышенный спрос на оружие вызвал рост предложения: широкая продажа населению оружия с дурно охраняемых армейских складов, подпольное производство заводов Тулы и Ижевска и др., переориентация «халтурщиков» всевозможных машиностроительных заводов, слесарных и токарных участков с массового производства подсвечников, ножей и карманных самогонных аппаратов на стрелковое оружие. Сколь далеко может зайти этот процесс? Когда государство окажется вынужденным легализовать группы самозащиты? Можно ли рассматривать развернувшееся в разных городах России формирование частей национальной гвардии как явление именно такого рода? И самый главный вопрос: когда большинство населения смириться с идеей, что «нынче без этого нельзя»? Именно в тот самый момент и будет завершена легализация идеи гражданской войны. Публикуемые опросы социологов обходят важнейший из вопросов: считаете ли Вы, что без применения силы существующих проблем не решить? Может быть, потому, что слишком большим окажется процент готовых ответить на этот вопрос положительно?..
Все это существенно увеличивает вероятность того, что вместо рынка мы получим его «тень», а вместо административного руководства — тень мафии.
P.S. В Вечном Городе, Риме, на «улучшение жилищных, социальных и культурных условий жизни» собираются выделить до 2000 года 90.000 млрд. лир. И, представьте себе, это благородное начинание вызывает следующую реакцию парламентской комиссии по расследованию деятельности мафии: «Вот-вот начнется великое ограбление. И щупальца спрута. затаившегося в засаде, подрагивают от нетерпения и вожделения.» Дело в том, что мафия стремится отмыть свои капиталы. Уже в ближайшем будущем в столице Италии может произойти сращивание преступности и спекулятивной предпринимательской деятельности. «Речь идет о густой сети капиталовложений, — поясняет заместитель председателя парламентской комиссии Маурицио Кальви. — в которую почти невозможно проникнуть и где трудно отличить здоровое от гнилого. Эта область в течение многих лет была совершенно бесконтрольной даже для органов правосудия.» По мнению комиссии, мафия действует все более тонко: немного насилия и много хитрости. Скажем, в сфере торговли появляются вполне добропорядочные предприниматели, но финансируемые организованной преступностью. Сам владелец недвижимости никак себя не компроментирует. Он строго следует процедуре и закону. «Иными, словами, — продолжает Кальви, — в Риме мафия решила не появляться на виду, а действовать из-за угла». Его поддерживает второй заместитель председателя парламентской комиссии Паоло Кабрас: «Мафия — это, несомненно, вымогательство и насилие, но сейчас, особенно в крупных городах, это прежде всего преступная финансовая деятельность и присутствие в экономике.»
ЗАВТРА
Горожанин, которого уже несколько десятилетий удушают, оглушают и давят автомобили, наконец, взбунтовался. В крупных европейских городах начинается чуть ли партизанская война против автотранспорта. В Берне пешеходы строятся в цепочки вдоль проезжей части. В Мюнхене жители бросают из окон цветочные горшки на проезжающие автомобили. Во Франкфурте рисуют на проезжей части «зебру». Согласно опросу, сделанному Французским институтом общественного мнения, уже 59 %парижан требуют решительного ограничения уличного движения. Многие города, действительно, объявили автомобилям войну, введя высокий налог на проезд в центре города и плату за автостоянки. Берн отвелдля автомобильного движения несколько крупных магистралей, в Цюрихе предприняты все меры, чтобы люди предпочитали трамвай. В Мюнхене все силы брошены на строительство метрополитена. Мэр Бордо выступил с планом возвращения улиц пешеходам и велосипедистам Мэр Лиона объявил о контрнаступлении: «Столь далеко зашедшую болезнь нужно лечить хирургическими методами. Мы сделали выбор в пользу общественного транспорта в ущерб частному автомобилю».