10 гениев политики
Шрифт:
В ночь с 16 на 17 сентября важные события произошли на Ближнем Востоке. Сирия решила выступить в поддержку палестинских боевиков и выдвинула свои танки к иорданской границе. Как только об этом стало известно, Киссинджер тут же связался с президентом по телефону и согласовал с ним переброску дополнительных подразделений американских войск в район конфликта. Он настаивал на том, чтобы переброска войск прошла тайно, но Никсон придерживался другого мнения и предпочел объявить о ней лично, чем вызвал неудовольствие своего советника по национальной безопасности. Президент пошел гораздо дальше простого объявления о переброске войск. Он заявил, что если сирийские танки перейдут иорданскую границу, то их смогут остановить лишь две силы: израильская или американская армии.
Однако в тот день Киссинджера больше всего волновали переговоры в Париже.
Утром 18 сентября Киссинджеру доложили о получении новых фотографий военных объектов на Кубе. Среди прочего, на фотографиях были видны казармы и верфь, а также футбольное поле. Последнее обстоятельство позволило американцам сделать вывод о том, что в строительстве и эксплуатации объектов участвуют русские: ведь футбол на Кубе столь же мало распространен, как и в самих Соединенных Штатах. Первым выводом экспертов, внимательно изучивших снимки, было предположение о возникновении на Кубе, под боком у США, базы советских подводных лодок. Президент же, узнав о фотографиях, приказал предпринять все возможные акции по линии спецслужб, которые могут доставить максимальное беспокойство властям Кубы. Следующим предложением Никсона было рассмотреть возможность размещения американских ракет в Турции, под самым боком Советского Союза. В конце концов было решено не горячиться, поскольку непосредственной угрозы безопасности Америки (например, в виде советских ракет на Кубе) обнаружено не было, и, тщательно изучив ситуацию, принять решение об ответных действиях несколькими днями позже.
Во второй половине дня прошло очередное совещание по проблеме выборов президента Чили. Результаты проделанной работы Киссинджера не устраивали: среди чилийских военных не нашлось желающих взять на себя смелость организовать переворот. Чилийские депутаты также крайне неохотно шли на контакт с американскими представителями. Однако Киссинджер приказал не останавливаться и искать новые возможности «решения проблемы Альенде».
19 сентября, в субботу, наш герой был в своем офисе с раннего утра. Ситуация на сирийско-иорданской границе была критической. Поступали сообщения, что сирийские танки, перекрашенные в цвета палестинских организаций, вот-вот пересекут границу с Иорданией. В этой ситуации США могли бы вмешаться в ситуацию только при полной поддержке со стороны Израиля. Однако у израильтян были свои интересы в этом конфликте. В тот же день предметом совещания у Киссинджера стала ситуация с советской базой подводных лодок на Кубе. Ситуация весьма напоминала Карибский кризис 1962 года, когда СССР незаметно для американцев разместил свои ракеты на острове. В конце концов было принято решение продолжить сбор информации о деятельности советских военных на Кубе.
Ближе к концу дня по дипломатическим каналам поступило сообщение о том, что под давлением Москвы Сирии удалось обуздать палестинцев и предотвратить начало крупномасштабного конфликта. Однако это сообщение не вызвало доверия высшего американского руководства. В действительности оно оказалось обычной фальшивкой, и рано утром по местному времени танки с палестинскими опознавательными знаками пересекли иорданскую границу со стороны Сирии.
Следующий день, воскресенье, Киссинджер предпочел бы провести вне офиса. Но бурные события в мире вынудили его появиться вечером в своем кабинете. Ему было из-за чего беспокоиться: одновременно в трех местах — на Кубе, в Чили и в Иордании — русские пытались нанести ущерб интересам его страны.
Первоочередным вопросом была начавшаяся война в Иордании. Король Хусейн открытым текстом просил американцев о помощи. Причем он находился в настолько отчаянном положении, что готов был принять помощь даже со стороны Израиля — государства, к которому не испытывал ни малейших симпатий. Киссинджеру требовалось «немногое»: убедить президента Никсона согласиться просить Израиль о вмешательстве, а затем убедить
Переговоры между Вашингтоном, Иерусалимом и столицей Иордании Амманом продолжались уже ночью по восточно-американскому времени. Немалая роль в установлении контактов между сторонами принадлежала Ицхаку Рабину, находящемуся в то время на посту посла Израиля в Вашингтоне. Впоследствии он сделает блестящую политическую карьеру и станет премьер-министром Израиля. Его жизнь оборвется трагически: 4 ноября 1995 года Рабин будет убит израильским фанатиком-радикалом…
Уже в понедельник утром 21 сентября в Вашингтоне стало известно, что Израиль рассматривает план военного вмешательства в иорданский конфликт. Со своей стороны, Америка к концу дня дала Израилю гарантии безопасности при вмешательстве в конфликт других государств, будь то Египет или даже Советский Союз. Тогда же поступила новая информация о советской базе на Кубе. Оказалось, что по прямому назначению база до сих пор не использовалась и прямой опасности пока нет. Киссинджер сделал вывод, что это могла быть просто показательная акция со стороны СССР, ставившая целью продемонстрировать свои возможности и проверить бдительность противоположной стороны.
22 сентября израильские танки перешли иорданскую границу и приблизились к флангу наступления сирийских войск. Но здесь возникла проблема с иорданским королем: оказывается, он не давал согласия на наземную операцию израильских войск на своей территории, а имел в виду лишь возможность получения помощи с воздуха. Но Киссинджер к тому времени успел убедить израильтян в том, что они действуют строго в соответствии с волей короля Хусейна. Узнать о мнении Хусейна у самих израильтян не было возможности: ведь отношения между двумя странами были практически заморожены в результате многочисленных предыдущих конфликтов. Разрешение этой проблемы было отложено на следующий день. А в тот вечер Киссинджер посетил прием в посольстве Египта. Тем самым он стремился продемонстрировать, что не является врагом арабского мира, а, наоборот, готов поддерживать с мирными арабскими государствами самые дружеские отношения. Ложкой дегтя в бочке меда стали очередные новости из Чили: политики и военные отказывались что-либо предпринимать, чтобы воспрепятствовать избранию Альенде президентом страны.
На следующий день сирийские войска под давлением со стороны Москвы начали отступать из Иордании. Тем не менее Киссинджер решил усилить давление на сирийцев и их союзников — русских — и направить дополнительные авианосцы поближе к месту конфликта. Вечером 23 сентября в очередном интервью политик скажет, что главной причиной отступления сирийцев стала мобилизация, объявленная за день до того правительством Израиля. О том, что израильские танки уже находились в Иордании, мир не знал…
Таким образом, за десять дней Киссинджеру как главному идеологу американской внешней политики удалось развязать кризис в Иордании, избежав крупномасштабной войны в регионе и конфликта между своими союзниками. Кроме того, был локализован возможный серьезный кризис с Советским Союзом по поводу размещения вооруженных сил СССР на Кубе. При этом Киссинджер продолжал координировать ведение переговоров с Вьетнамом, а также приложил максимум усилий для достижения целей американской внешней политики в Чили. Что касается последнего, то все усилия Киссинджера ни к чему не привели, и Сальвадор Альенде вскоре был утвержден президентом Чили.
Кратко остановимся на других достижениях нашего героя за годы его фактического пребывания у руля внешней политики Соединенных Штатов Америки. К его заслугам можно отнести политику разрядки в международных отношениях между США и Советским Союзом, приведшую к подписанию целого ряда соглашений о сокращении различных видов вооружений. Наиболее известными среди них было соглашение об ограничении стратегических наступательных вооружений и ограничение на разработку систем защиты от баллистических ракет. Последнее соглашение было призвано снизить расходы на оборонительные затраты обеих стран. Ведь появление новых систем защиты у одной из противостоящих друг другу супердержав требовало от другой создавать все более совершенные средства нападения, а значит, тратить на это колоссальные средства.