Административная практика в органах ФССП России

на главную

Жанры

Поделиться:

Административная практика в органах ФССП России

Шрифт:

Административная практика

Административные правонарушения подведомственные ФССП России. Особенности возбуждения отдельных категорий административных дел.

Порядок рассмотрения административных дел должностными лицами ФССП России и Профилактика правонарушений.

Порядок обжалования и рассмотрение жалоб на постановления должностных лиц ФССП России по административным делам. Вступление в законную силу и обращение постановления к принудительному исполнению.

1.1 Административные правонарушения подведомственные ФССП России. Особенности возбуждения отдельных категорий административных дел.

Правонарушениями

отнесенными к юрисдикции того или иного государственного органа считаются те, по которым должностные лица данного органа уполномочены составлять административные протоколы. В соответствии с п. 77 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ должностные лица ФССП вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 5.35, ст. 13.26, ст. 17.3–17.6, 17.8, 17.8.1, 17.9, ст. 17.14, ст. 17.15, ч. 1 ст. 19.4, ч. 1 ст. 19.5, ст. 19.6, 19.7, ч. 1 и ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из всех перечисленных составов правонарушений, большая часть из них совершается в суде или иным образом связана с отправлением правосудия. Некоторые из них прямо и непосредственно связаны с исполнительным производством, а следовательно непосредственно выявляются и документируются судебным приставом исполнителем.

Рассмотрим составы данных административных правонарушений более подробно:

ч. 2 и 3 ст. 5.35 КоАП.

Нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов.

Из диспозиции указанной статьи следует, что данное административное правонарушение может быть совершено только родителем (лицом его заменяющим), не исполняющим свои обязанности вопреки интересам несовершеннолетнего ребенка, которые определены соответствующим судебным решением.

В практике наиболее распространены случаи когда одним из родителей не исполняется решение суда о передаче ребенка другому родителю (определение места жительства) или препятствует их общению (определение порядка общения с ребенком).

Повторное1 (и последующие) совершение аналогичного правонарушения влечет ответственность по ч. 3 указанной статьи, предусматривающей более строгое наказание.

ст. 17.14 КоАП РФ

1. Нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса.

2. Неисполнение банком или иной кредитной организацией содержащегося в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств с должника

2.1. Неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований о списании с лицевого счета или счета депо должника и зачислении на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг при наличии ценных бумаг на соответствующем счете должника эмитентом, самостоятельно осуществляющим деятельность по ведению реестра владельцев эмиссионных ценных бумаг, профессиональным участником рынка ценных бумаг, осуществляющим учет прав на эмиссионные ценные бумаги, принадлежащие должнику.

3. Нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя.

Данной статьей предусмотрено сразу четыре состава правонарушений, которые отличаются не только по субъекту, но и имеют свои особенности возбуждения и рассмотрения дел.

Ч. 1

Ч. 2

Ч. 2.1

Ч. 3

Субъект

должник

Банк (кредитная организация)

эмитент

Третье лицо

Событие правонарушения

Неисполнение требования СПИ

Неисполнение исполнительного документа о взыскании денежных средств

Неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований о списании и зачислении на лицевой счет взыскателя эмиссионных ценных бумаг

Неисполнение требования СПИ

Рассмотрение дела

Должностные лица ФССП

Арбитражный суд

Должностные лица ФССП

Важно понимать, что неисполнение не каждого требования судебного пристава-исполнителя образует собой состав данного административного правонарушения. Так должника нельзя привлечь к ответстввенности по ч.1 ст. 17.14 КоАП за невыполнение требования судебного пристава об исполнении исполнительного документа. В соответсвии с законом «Об исполнительном производстве» мерой ответсвенности за неисполнение исполнительного документа в установленный законом срок является исполнительный сбор. В отличии от исполнительных документов ненимущественного характера по имущественным судебный пристав исполнитель не наделен правом устанавливать новый срок исполнения. Поскольку исполнительный сбор является денежным взысканием, по своей правовой природе мерой материальной ответсвенности, за нарушение законодательства (неисполнение исполнительного документа в срок), а двойная ответственность не допустима. Любые другие требования (о предоставлении документов, имущества, о явке и т.д.) должны быть законными и направленными на исполнение исполнительного документа, в таком случае состав административного правонарушения образуется.

По ч.3, требования судебного пристава-исполнителя предъявляются не должнику, а любым третьим лицам, от которых может зависеть своевременность и правильность исполнения исполнительного документа (например требование работодателю об удержании и перечислении части заработка).

Требование пристава может содержаться как в выносимых им постановлениях, так и в виде отдельного документа. Вынося любые требования важно устанавливать объективные сроки для его исполнения и учитывать положения КАС. В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства гражданин, может обратиться в суд или к вышестоящему должностному лицу, с требованиями об оспаривании решений должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Срок обжалования требования пристава 10 дней, поэтому срок установленный для исполнения данного требования не может быть меньше срока его обжалования.

123

Книги из серии:

Без серии

[5.0 рейтинг книги]
[5.0 рейтинг книги]
[5.0 рейтинг книги]
[5.0 рейтинг книги]
[5.0 рейтинг книги]
[5.0 рейтинг книги]
[5.0 рейтинг книги]
Комментарии:
Популярные книги

Эйгор. В потёмках

Кронос Александр
1. Эйгор
Фантастика:
боевая фантастика
7.00
рейтинг книги
Эйгор. В потёмках

Темный Патриарх Светлого Рода 5

Лисицин Евгений
5. Темный Патриарх Светлого Рода
Фантастика:
юмористическое фэнтези
аниме
5.00
рейтинг книги
Темный Патриарх Светлого Рода 5

Всплеск в тишине

Распопов Дмитрий Викторович
5. Венецианский купец
Фантастика:
попаданцы
альтернативная история
5.33
рейтинг книги
Всплеск в тишине

Дикая фиалка Юга

Шах Ольга
Фантастика:
фэнтези
5.00
рейтинг книги
Дикая фиалка Юга

Неудержимый. Книга IV

Боярский Андрей
4. Неудержимый
Фантастика:
фэнтези
попаданцы
аниме
5.00
рейтинг книги
Неудержимый. Книга IV

Великий перелом

Ланцов Михаил Алексеевич
2. Фрунзе
Фантастика:
попаданцы
альтернативная история
5.00
рейтинг книги
Великий перелом

Барон меняет правила

Ренгач Евгений
2. Закон сильного
Фантастика:
фэнтези
попаданцы
аниме
5.00
рейтинг книги
Барон меняет правила

Титан империи 2

Артемов Александр Александрович
2. Титан Империи
Фантастика:
фэнтези
боевая фантастика
аниме
5.00
рейтинг книги
Титан империи 2

Я – Орк. Том 2

Лисицин Евгений
2. Я — Орк
Фантастика:
юмористическое фэнтези
попаданцы
аниме
5.00
рейтинг книги
Я – Орк. Том 2

Сирота

Ланцов Михаил Алексеевич
1. Помещик
Фантастика:
альтернативная история
5.71
рейтинг книги
Сирота

Системный Нуб 2

Тактарин Ринат
2. Ловец душ
Фантастика:
боевая фантастика
попаданцы
рпг
5.00
рейтинг книги
Системный Нуб 2

Свадьба по приказу, или Моя непокорная княжна

Чернованова Валерия Михайловна
Любовные романы:
любовно-фантастические романы
5.57
рейтинг книги
Свадьба по приказу, или Моя непокорная княжна

Лорд Системы 12

Токсик Саша
12. Лорд Системы
Фантастика:
фэнтези
попаданцы
рпг
5.00
рейтинг книги
Лорд Системы 12

Воин

Бубела Олег Николаевич
2. Совсем не герой
Фантастика:
фэнтези
попаданцы
9.25
рейтинг книги
Воин