Актуальные проблемы Европы №2 / 2013
Шрифт:
31. Teaching and learning. Towards the learning society: White paper on education and training. – Mode of access: http://ec.europa.eu/languages/documents/doc409_en.pdf
32. The Bologna process 2020 – The European higher education area in the new decade: Communiqu'e of the Conference of European ministers responsible for higher education. – Leuven/Louvain-la-Neuve, 2009. – 28–29 April. – Mode of access: http://www.ond.vlaanderen.be/hogeronderwijs/bologna/conference/documents/leuven_louvain-la-neuve_communiqu%C3%A9_april_2009.pdf
33. Technology, productivity and job creation: Best policy practices. Highlight / OECD. – 1998. – 21 p. – Mode of access: http://www.oecd.org/industry/industryandglobalisation/2759012.pdf
34. The European qualifications framework for lifelong learning (EQF). – Mode of access: http://ec.europa.eu/education/pub/pdf/general/eqf/leaflet_en.pdf
35. The knowledge-based economy. – P.: OECD, 1996. – 46 p. – Mode of access: http://www.oecd.org/sti/scienceandtechnologypolicy/1913021.pdf
36. The new politics of welfare: An agenda for 1990 s? / Ed. by M. McCarthy. – L.: Macmillan, 1989. – 274 p.
37. Towards a Europe of knowledge: Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions (COM/97/0563 final). – Brussels, 1997. – Mode of access: http://eur-lex.europa.eu/smartapi/cgi/sga_doc?smartapi!celexplus!prod!DocNumber&lg=en&type_doc=COMfinal&an_doc=1997&nu_doc=563
Модернизация
Аннотация. В статье рассматриваются реформы финансирования системы высшего образования в Великобритании в конце ХХ – начале ХХI в. Особое внимание уделено сотрудничеству между университетами и бизнесом, участию университетов в инновационном процессе.
Abstract. This paper has a close look at the reforms of financing higher education system in the UK from the end of XXth c. until now. Special attention is paid to the problems of cooperation between universities and business, as well as participation of the universities in the process of innovation.
Ключевые слова: Великобритания, реформы высшего образования, финансирование, университеты, вузы, профессиональное образование, бизнес, инновации, патенты и лицензии, трудоустройство.
Keywords: Great Britain, higher education reforms, financing, universities, higher education institutions, colleges, vocational education, further education, innovations, patents and licenses, employment.
Великобританию называют родиной классического образования. Первые британские университеты – знаменитые Оксфорд и Кембридж – были основаны еще в ХII и ХIII вв. В современной Великобритании действует порядка 170 вузов, которые подразделяются на университеты, колледжи высшего образования и частично колледжи послешкольного образования, также предоставляющие услуги высшего образования. Причем независимо от формы собственности образовательного учреждения все они контролируются на государственном уровне специальными комиссиями и советами. Таким образом реализуется главный принцип британского образования: постоянное поддержание высоких стандартов обучения.
Для того чтобы реформы, проводимые в Великобритании, были более понятны, необходимо рассмотреть, что же представляет собой национальная система высшего образования.
Университетский сектор в стране отличается высокой степенью внутренней неоднородности. Основой этой неоднородности является «поколенческая» структура британской образовательной системы. Самые престижные – «старые», или «каменные», – университеты появились в ХII–ХVI вв. В эту группу помимо уже упоминавшихся Оксфорда и Кембриджа входят шотландские университеты в Эдинбурге, Глазго, Абердине и Сент-Эндрюсе. По своей организационной структуре они относятся к федеративным коллегиальным университетам (collegiate universities), т.е. университетам, основу которых составляют колледжи, наделенные высокой степенью автономии. Такая организационная структура способствовала динамичной адаптации первых университетов к меняющимся условиям – открытие новых колледжей и факультетов (а затем и исследовательских центров) проходило «безболезненно» для институционального фундамента университета.
Наряду с «каменными» в Великобритании существуют так называемые «краснокирпичные» университеты, которые были основаны в конце ХIХ – начале ХХ в. в Лондоне, Дарэме, Манчестере, Бирмингеме и Ливерпуле. Возникновение второго поколения британских вузов было связано с индустриальной революцией и потребностью в квалифицированных управляющих. Большинство этих университетов организованы на базе факультетов и носят унитарный характер. Исключение составляет лишь Лондонский университет, насчитывающий 19 колледжей, где обучаются порядка 120 тыс. студентов. Это второй по величине университет Британии после Открытого университета. На базе Лондонского университета была создана знаменитая Лондонская школа экономики, избравшая приоритетом своего развития интернационализацию обучения и ставшая в конце ХХ в. «глобальным» университетом с филиалами в 136 странах мира.
Третья группа – это «стеклянные», или «новые», университеты, которые появились после Второй мировой войны в Ноттингеме, Сассексе, Уорике, Кенте и в некоторых других городах. Эти специализированные вузы были ориентированы на задачи послевоенного развития и, в частности, на скорейшее освоение новых технологий. В 1992 г. университетский статус получили и 33 политехнических института, их называют «новейшими» университетами (post-1992 universities).
Наиболее престижными являются «старые» университеты Великобритании. Академизм, ориентация на фундаментальные исследования и активная исследовательская деятельность, идущая иногда даже в ущерб преподавательской, являются «маркерами» подлинно университетского образования и остаются прерогативой «старых» университетов. Не имея возможности конкурировать с ними в академическом пространстве, «новые» и «новейшие» вузы избрали такие направления развития, как интернационализация обучения, совершенствование системы управления и финансового менеджмента, ориентация на потребности рынка труда. Стратегия этих университетов, направленная на адаптивность образовательных программ – нередко на стыке разных дисциплин, – оказалась выигрышной. Опыт показывает, что узкая специализация бывает более востребованной на рынке труда, чем широкий профиль.