Арбитражный регламент ЮНСИТРАЛ 2010 года. Рабочая тетрадь.
Шрифт:
Кроме того, в пункте 5 статьи 6 предусматривается, что компетентный орган предоставляет сторонам и, в соответствующих случаях, арбитрам возможность изложить свои мнения таким образом, какой компетентный орган считает надлежащим. В ходе работы по пересмотру Регламента было решено включить в него общий принцип, согласно которому сторонам необходимо предоставлять возможность быть заслушанными компетентным органом. Такую возможность следует предоставить «любым образом», какой компетентный орган «считает надлежащим», с тем, чтобы наиболее оптимально отразить свободу усмотрения компетентного органа применительно к порядку получения мнений сторон.
В пункте 5 статьи 6 определяется, что все подобные сообщения в адрес или от имени компетентного органа предоставляются отправителем всем другим сторонам. Это положение соответствует пункту 4 статьи 17
Следует отметить, что обязанность по уведомлению всех сторон процесса относительно как входящей, так и исходящей корреспонденции с компетентным органом, Генеральным секретарем ППТС лежит на корреспонденте – предполагается, что указанные органы не обязаны направлять корреспонденцию всем сторонам, хотя в большинстве случаев на практике арбитражные институты делают это самостоятельно.
Пункт 6 комментируемой статьи не содержит правил определения национальности сторон. Как следует из подготовительных материалов (см. далее), применительно к холдингам, корпорациям следует учитывать не только страну, где учреждено, зарегистрировано и действует конкретное юридическое лицо, но и домицилий материнской, холдинговой компании либо основных бенефициаров стороны процесса.
Следует отметить, что хотя Регламент и требует по умолчанию назначать арбитра, государственная принадлежность которого не совпадает с «национальностью» сторон, в ряде случаев рациональным будет прямо противоположное решение. Например, по Арбитражному Регламенту 2010 года рассматривается внутренний спор, т. е. национальность всех участников процесса совпадает, и будет разумным сформировать состав арбитража из специалистов той же страны. Во избежание сомнений рекомендуется в арбитражной оговорке внутренних «контрактов» (при отсутствии иностранного элемента) указывать, что арбитр назначается из лиц той же национальности, что и стороны.
В пункте 7 статьи 6 указывается, что компетентный орган учитывает соображения, которые, по всей вероятности, обеспечат назначение независимого и беспристрастного арбитра. С этой целью отмечается, что компетентный орган принимает во внимание целесообразность назначения арбитра, имеющего иное гражданство, чем гражданство сторон.
Пункт 6 статьи 6 также предусматривает, что, когда к компетентному органу обращаются с просьбой назначить арбитра в соответствии со статьями 8, 9, 10 или 14, сторона, которая обращается с такой просьбой, направляет компетентному органу копии уведомления об арбитраже и любого ответа на уведомление об арбитраже, если таковое имеется.
За свои услуги компетентный орган взимает административный сбор. В некоторых институтах он представляет собой фиксированную сумму либо увязан с ценой иска (см. комментарии к статье 41).
В Лондонском международном третейском суде вознаграждение арбитров устанавливается исходя из времени, затраченного арбитрами на рассмотрение спора, и почасовой ставки, не превышающей 450 фунтов стерлингов, и установленной исходя из сложности дела и уровня квалификации арбитров, что определено в пункте 4 Положения об арбитражных сборах и расходах. [72]
Арбитражный сбор МКАС при Торгово-промышленной палате Российской Федерации может исчисляться в российских рублях или в долларах США в зависимости от того, в какой валюте выражена цена иска. Исчисление размера арбитражного сбора производится Секретариатом МКАС путем суммирования гонорарного сбора и административного сбора в соответствии со специальными шкалами в российских рублях и в долларах США в зависимости от суммы иска. [69]
Арбитражный сбор Российской Арбитражной Ассоциации (далее – «РАА») (Ассоциация участников по содействию в развитии третейского разбирательства) исчисляется в долларах США и состоит из административного сбора, гонораров арбитров, и 20 % (или 10 %, или 5 % – в зависимости от суммы иска) от суммы административного сбора и гонорара арбитров, предназначенных на покрытие расходов арбитров и процессуальных расходов. Размер административного сбора и гонорары арбитров зависят от размера исковых требований, и устанавливаются в соответствии со специальными шкалами, приведёнными в Положении о порядке администрирования арбитражных разбирательств. [79]
В других институтах, в частности, в Постоянной палате третейского суда в Гааге сбор устанавливается исходя из фактических трудозатрат – почасовых ставок сотрудников аппарата суда, оказывающих административную поддержку разбирательству, хотя в принципе может быть фиксирован по отдельной договоренности
Таким образом, выбор компетентного органа сторонами, не только ведет к наделению этого органа дискрецией по разрешению вопросов, связанных с персональным составом арбитров, но и подразумевает фиксирование расходов сторон на арбитраж.
Большинство международных институтов наряду с ведением дел по собственным процессуальным правилам готовы принять на себя функции «компетентного органа» по администрированию разбирательств ad hoc, т. е. выполнение функций компетентного органа по Арбитражному Регламенту ЮНСИТРАЛ. Процедуры обычно фиксируются в отдельном своде правил о сопровождении третейского разбирательства ad hoc; применение собственных регламентов рассмотрения споров исключается. Например, МКАС при ТПП РФ применяет Правила по оказанию содействия Международным коммерческим арбитражным судом при Торгово-промышленной палате Российской Федерации арбитражу в соответствии с Арбитражным регламентом ЮНСИТРАЛ.
Для информации ниже приводится перечень правил содействия арбитражу ad hoc десяти видных арбитражных институтов (со ссылками на источник):
Статья 4 бис – Назначающие и компетентные органы
(NB: На момент I-ого чтения Статье «Назначающие и компетентные органы» планировалось дать номер «4 бис»)
1. Стороны могут договориться о каком-либо лице или учреждении, включая Генерального секретаря Постоянной палаты третейского суда в Гааге, которое будет действовать в качестве компетентного органа согласно настоящему Регламенту.
2. В случае, если стороны не договорились о компетентном органе или если компетентный орган отказывается выполнять или не выполняет свои функции в соответствии с настоящим Регламентом, любая сторона может просить Генерального секретаря Постоянной палаты третейского суда в Гааге назначить компетентный орган.
3. Компетентный орган может потребовать от любой страны представления информации, которую он считает необходимой для выполнения его функций. Копии всех запросов или других сообщений в отношениях между какой-либо стороной и компетентным органом или Генеральным секретарем Постоянной палаты третейского суда в Гааге также предоставляются всем другим сторонам.
4. Когда к компетентному органу подается просьба о назначении арбитра согласно статьям 6, 7 или 7 бис, сторона, обращающаяся с такой просьбой, направляет компетентному органу копии уведомления об арбитраже и, в случае, если таковое имеется, ответа на уведомление об арбитраже.
5. Компетентный орган учитывает такие соображения, которые могут обеспечить назначение независимого и беспристрастного арбитра, а также принимает во внимание целесообразность назначения арбитра иной национальности, чем национальности сторон. В случае, когда одно или несколько лиц предлагаются для назначения в качестве арбитров, указываются их полные имена, адреса и данные о национальной принадлежности этих лиц, а также данные об их квалификации.
6. Во всех случаях компетентный орган может проявлять свободу усмотрения при назначении арбитра.
Итоги обсуждения [6]
(69). Рабочая группа выразила принципиальное согласие с включением в Регламент положения, рассматривающего, соответственно, роли назначающих и компетентных органов. С учетом упрощения текста в результате принятия статьи 4 бис к Секретариату была обращена просьба провести обзор Регламента с целью выяснения возможности упрощений в других местах текста.
(70). В порядке редакционного замечания было предложено использовать, после включения надлежащего определения, слова "Генеральный секретарь ППТС" вместо полного наименования "Генеральный секретарь Постоянной палаты третейского суда в Гааге". Это предложение получило поддержку.