Банки и Деньги

Симонов Николай

Только в течение первых пяти месяцев 1992 года преступным группировкам, промышляющим подделкой банковских документов, удалось присвоить 23 млрд. рублей. Благодаря телеграмме Центрального банка от 19 июня 1992 г., запрещавшей принимать извещения об исполнении расчетных операций, поступающих из банковских структур Чеченской республики, метод хищения получил название "чеченских авизо". На самом деле его широко применяли по всей России, невзирая на национальности. Беспрецедентная в мировой банковской практике кража платежных средств была пресечена совместными усилиями Центрального банка и российскими спецслужбами, которые в кратчайшие сроки разработали и внедрили новую систему криптографической защиты

авизо. Как следствие, несмотря на продолжавшиеся попытки криминала, с 1994 года ни по одному фальшивому авизо средства Центробанком больше не были зачислены.

Схожая ситуация возникла в 1992 г. при использовании расчетных чеков с грифом "Россия". Центральный банк, утвердив 1 марта 1992 г. "Положение о чеках", не только не обеспечил их надлежащей защиты, но и выдал коммерческим банкам 30 млн. бланков чековых книжек без указания серийных номеров. Массовый характер приобрели случаи подделки чеков, а также сбыта недобросовестными кассирами банков расчетных чеков с незаполненными графами суммы и реквизитами получателя платежа. При этом кассиры регистрировали чек как утерянный, и пока другие банки получали извещение о номере утерянного чека, который не подлежал оплате, злоумышленник уже успевал получить по нему деньги.

О наступлении организованной преступности на банковский бизнес свидетельствовали и громкие сообщения криминальной хроники.

3 декабря 1991 г. в Москве неизвестными преступниками был убит председатель правления АКБ "Промбанк" А.Петров. 8 сентября 1992 г. в Екатеринбурге был убит президент инвестиционной "Евро-Азиатской компании" В.Терняк, являвшийся учредителем и акционером нескольких коммерческих банков в уральском регионе. 29 декабря 1992 г. в Москве был убит председатель правления "Технобанка" В.Ровенский. В течение 1993 г. от рук наемных убийц погибли 35 банкиров.

В середине июля 1993 г. все многотиражные столичные газеты опубликовали открытое письмо президента "Ассоциации российских банков" (АРБ) и руководителей шести крупнейших коммерческих банков России к Президенту Б.Н.Ельцину, министрам внутренних дел и безопасности, генеральному прокурору. Как сообщали его авторы, в Москве, Санкт-Петербурге и Екатеринбурге безнаказанно совершаются заказные убийства руководителей коммерческих банков. Причины покушений на жизнь банкиров трактовались в письме, как попытка организованной преступности "подмять" под себя банковский бизнес и направить экономические реформы в выгодное для себя русло.

По сообщению информационных агентств, Президент Б.Н.Ельцин немедленно отреагировал на это письмо и направил министру внутренних дел, генеральному прокурору и начальнику федеральной службы безопасности распоряжение, обязывающее правоохранительные органы активизировать работу по раскрытию преступлений и их профилактике и не допускать вмешательства преступного мира в экономическую политику государства.

2 декабря 1993 года в подъезде своего дома двумя выстрелами в голову был убит 54-летний председатель правления "Россельхозбанка" Н.А.Лихачев, пользовавшийся в банковском сообществе огромным уважением. Председатель Ассоциации российских банков С.Е.Егоров, узнав о случившемся, собрал экстренное совещание ассоциации, а также сделал официальное заявление в средства массовой информации. По его мнению, очередное убийство руководителя крупного банка свидетельствовало о том, что власти, и в первую очередь правоохранительные органы, не в силах защитить банкиров от террористических действий уголовных элементов.

7 декабря 1993 года в день похорон Лихачева коммерческие банки в знак протеста против бездействия властей провели символическую забастовку. В течение одного дня они не обслуживали клиентов и не проводили никакие банковские операции.

Вторая волна массовых убийств банкиров

пришлась на 1995 год. Тогда от рук наемных убийц погибли 22 руководителя кредитных организаций. Судя по сообщениям криминальной хроники, этот год был невероятно жестоким по части устрашения элиты российского банковского и финансового бизнеса.

9 апреля 1995 года Профессиональная ассоциация участников фондового рынка (ПАУФОР) распространила в СМИ обращение к Президенту и Правительства России, в связи с покушением на генерального директора крупнейшей в России инвестиционной компании "Грант" ("Grant Financial Group") Андрея Орехова. Неизвестный убийца, вооруженный автоматом, стрелял по служебной машине, в которой находился г-н Орехов с семилетней дочерью, водитель и сотрудник службы безопасности. Позже в больнице от полученных ран девочка умерла. Орехов был доставлен в реанимацию. Обращение ПАУФОР заканчивалось словами:

"Риски людей, создающих новую Россию, достигают апогея. Террор проникает во все сферы деятельности. Убийцы остаются безнаказанными. В этих условиях каждый, кто проявляет свой талант, энергию и профессионализм, оказывается под прицелом преступников. Мы требуем от президента и правительства России — принять решительные меры по пресечению террора в стране.

Господа, вам скоро не с кем будет строить новую Россию!"

4 августа 1995 г. погиб председатель правления "Росбизнесбанка" Иван Кивелиди, входивший в десятку самых богатых людей России того времени. Следователи прокуратуры установили, что убийца обмазал телефонную трубку в кабинете банкира сильнейшим отравляющим веществом синтетического происхождения класса VX. От этого же яда умерла и секретарь-референт Кивелиди — Зара Исмаилова. Однако вскоре в деле появилась и еще одна жертва. Спустя некоторое время после гибели банкира скончался судебный медицинский эксперт, принимавший участие в следственных мероприятиях. Яд оказался настолько сильным, что продолжал действовать даже на теле погибшего.

На 40-й день после смерти Кивелиди в Москве на Лубянской площади у монумента жертвам политических репрессий прошла беспрецедентная акция протеста. Впервые столичные банкиры вышли вместе, чтобы почтить память погибших коллег и высказать свои претензии властям. Странно и непривычно было видеть обладателей крупнейших в стране состояний, вышедших на городскую площадь отстаивать свои гражданские права.

На этот раз голос банковского сообщества был услышан. 21 декабря 1995 года Ассоциация российских банков (АРБ) заключила с Министерством внутренних дел "Соглашение между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Ассоциацией Российских банков (АРБ) о сотрудничестве в области обеспечения межбанковской безопасности". В нем сторо-ны, руководствуясь соответствующими статьями законов "О милиции", "О банках и банковской деятельности в РФ", согласились об оказании друг другу содействия в предупреждении и раскрытии преступных посягательств на денежные средства, принадлежащие банкам и их клиентам, преследуя цели нейтрализовать и устранить причины и условия противоправных проявлений. При этом, в частности, предусматривалось:

— "войти с совместным ходатайством в Правительство Российской Федерации о включении коммерческих банков в перечень объектов, подлежащих государственной охране";

— "в процессе реформирования и оптимизации структур Центрального аппарата МВД, ГУВД, УВД укрепить подразделения Главного управления по экономическим преступлениям МВД России, занимающиеся проблемами защиты кредитно-финансовой систе-мы от экономических преступных посягательств. В столице России, крупных финансо-вых и промышленных центрах образовать отделения (группы) по борьбе с хищениями, совершаемыми с помощью электронных средств доступа";