Банковская система США: история, география, перспективы развития

Лузанов Андрей Николаевич

География латиноамериканских банков в США во многом повторяет присутствие банков Испании. Можно отметить акценты на Нью-Йорк, Майами и Лос-Анджелес (с пригородами). Например, из 5 банковских учреждений Венесуэлы в США (суммарные активы 710 млн. долл.) два базируются в Нью-Йорке, два в Майами и один в Корал-Гейблс (пригород Майами). Сходная ситуация у Колумбии (суммарные активы банков в США около 600 млн. долл.). Из 5 банковских учреждений этой страны один базируется в Нью-Йорке, а остальные 4 – в Майами. При этом крупнейшим является агентство колумбийского «Гранбанко-Банкафе» (GRANBANCO-BANCAFE) в Майами (активы 200 млн. долл.). «Банко Агрикола» из Сальвадора (BANCO AGRICOLA, суммарные активы в США 9 млн. долл.) предпочел Калифорнию, разместив три своих агентства в Лос-Анджелесе, его пригороде Хантингтон-Парке и в Сан-Франциско.

Еще более скудно, чем Латинская Америка, представлены в США банки стран Африки.

Из множества существующих африканских государств свои банковские учреждения в США разместили только 4 (см. табл. 13). Всего было представлено 6 банковских учреждений африканского происхождения с суммарными активами около 1,5 млрд. долл. ЮАР – наиболее развитая страна континента – располагает в США единственным банковским представительством в Нью-Йорке.

Таблица 13

Иностранные банки в США по странам их происхождения: Африка, 2005 г.

Создано на основе данных ФРС США [29].

Крупнейшим центром концентрации иностранных банков в США традиционно является город Нью-Йорк.

Даже без учета пригородов в нем базируется 201 банковское учреждение, подконтрольное иностранному капиталу с суммарными активами 1 150,7 млрд. долл. Таким образом, доля города Нью-Йорка от США составляет около 46 % по учреждениям и около 68 % по активам. Рейтинг крупнейших иностранных банков, базирующихся в Нью-Йорке, практически совпадает с аналогичным рейтингом по США в целом. Широко представлены в Нью-Йорке ведущие банки Германии, Франции, Нидерландов, Швейцарии, Японии и других развитых стран. Десятка крупнейших иностранных банков в Нью-Йорке (с пригородами) концентрирует активов на 540,1 млрд. долл. или около 32 % суммарных активов всех иностранных банков в США (см. табл. 4 в Приложении). Многие банки ряда стран не ведут в Нью-Йорке собственно банковскую деятельность, но присутствуют в форме представительств. В частности, только банковскими представительствами в Нью-Йорке (и в США в целом) располагают Кипр, Румыния и ЮАР.

Помимо Нью-Йорка в США можно выделить еще несколько центров активности иностранных банков. Прежде всего, это Чикаго. В этом городе (без учета пригородов) базируется 28 иностранных банковских учреждений с суммарными активами 153,2 млрд. долл. Доля Чикаго от США составляет примерно 6 % по учреждениям и около 9 % по активам. Ключевую роль играет несколько ведущих зависимых банков и филиалов. Десятка крупнейших иностранных банков в Чикаго (с пригородами, в том числе за пределами штата Иллинойс) концентрирует активов на 154,9 млрд. долл. (см. табл. 5 в Приложении). Наибольшее представительство и вес в Чикаго имеют банки из Нидерландов и Канады, главным образом – «Бэнк оф Монреал».

Третьим по доле в активах (около 8 %) центром иностранной банковской деятельности в США является Уилмингтон (пригород Филадельфии в штате Делавэр).

Но там базируется всего 4 учреждения, включая крупнейший в США иностранный банк «Эйч-Эс-Би-Си» (Великобритания).

Штаты Калифорния и Флорида создают еще два очага заметной иностранной банковской активности в США. При этом ведущими центрами выступают Сан-Франциско, Лос-Анджелес (с пригородами) и Майами (с пригородами). В Калифорнии базируется 75 иностранных банковских учреждений (43 в Лос-Анджелесе и 22 в Сан-Франциско, без пригородов) с суммарными активами 61,2 млрд. долл. Доля Калифорнии от США составляет примерно 17 % по учреждениям и около 4 % по активам. Десятка крупнейших иностранных банков в Калифорнии концентрирует активов на 54,3 млрд. долл. или около 3 % суммарных активов всех иностранных банков в США (см. табл. 6 в Приложении). Наибольший вес по активам и представительство в Калифорнии имеют банки Франции (доля в суммарных активах иностранных банков в штате 74 %), Тайваня (8 %), Японии (7 %), Нидерландов (5 %) и Сингапура (2 %). Есть в Калифорнии и банковские «делегаты» из Китая (3), Гонконга (3), Индии (3), Филиппин (2), Южной Кореи (1). Таким образом, налицо значительное присутствие азиатского капитала. Велико также численное представительство банков из стран Латинской Америки.

В штате Флорида базируется 51 иностранное банковское учреждение (43 в Майами, без пригородов) с суммарными активами 23,9 млрд. долл. Доля Флориды от США составляет примерно 12 % по учреждениям и около 1,5 % по активам. Наибольший вес по активам и представительство во Флориде имеют банки Великобритании (доля в суммарных активах иностранных банков в штате около 42 %), Испании (31 %), стран Латинской Америки, а также Израиля (2 %).

Достаточно много иностранных

банковских учреждений размещено также в штате Техас (25), главным образом в Хьюстоне (18), с суммарными активами 7,6 млрд. долл. Доля Техаса от США составляет примерно 6 % по учреждениям и около 0,5 % по активам. Наибольший вес по активам и представительство в Техасе имеют банки Испании (доля в суммарных активах иностранных банков в штате около 58 %), Франции (30 %), а также стран Латинской Америки.

Вашингтон – политическая столица США – мало привлекает иностранные банки. Здесь расположены только 9 банковских учреждений, при этом 7 из них являются представительствами. В Вашингтоне действуют два банковских филиала из Пакистана и ОАЭ с суммарными активами 59 млн. долл.

Иностранные банки в США не остались в стороне от таких тенденций как субурбанизация и географическая децентрализация, охвативших банковскую систему США в целом. Например, следует отметить ряд сравнительно малоизвестных населенных пунктов в США, которые нельзя отнести к пригородам, но где базируются достаточно крупные иностранные банковские учреждения. Среди них Портленд (штат Мэн), Эль-Сентро (Калифорния), Оушен-Сити (Нью-Джерси). В частности, в Портленде (Мэн) базируется зависимый «Бэнкнорф» (группа «Торонто-Доминион», Канада, активы 31,7 млрд. долл.), а в Эль-Сентро – зависимый «Рабобанк» (Нидерланды, активы 2,9 млрд. долл.) [29].

При сравнении географии деятельности иностранных банков в США и географии деятельности собственно американских банков (по размещению штаб-квартир 50 крупнейших банковских холдингов, см. Главу 1 и табл. 2 в Приложении) можно обнаружить как сходства, так и различия. Главным банковским центром США в обоих случаях является Нью-Йорк. Он объединяет функции национального и глобального банковского центров. Помимо демографических и макроэкономических факторов здесь проявляют себя факторы исторической инерции, выгодного географического положения, наличия соответствующей инфраструктуры, наработанных личных связей руководителей различных банков и других организаций, – как финансовых, так и нефинансовых.

Глава 3. Банковская система США: кризис «нулевых»

Еще недавно финансовая, в частности – банковская деятельность считались успешной и динамично развивающейся отраслью современной экономики. Но в 2007 г. банки и другие финансовые организации столкнулись с серьезными трудностями, за которыми последовало быстрое нарастание кризисных явлений. В 2008 г. кризис, казалось, достиг своего пика: банкротство в США крупного инвестиционного банка Lehman Brothers, «чудесное спасение» (в т. ч. с помощью временной национализации [15] ) ряда других финансовых институтов, паника на фондовых рынках. Все эти потрясения прямо или косвенно повлияли и продолжают влиять на ситуацию в других странах и в мире в целом.

15

Например, в 2008 г. под временный контроль правительства США перешли фактически обанкротившиеся крупные ипотечные агентства Fannie Mae и Freddie Mac, а также страховой холдинг American International Group (AIG).

Считается, что финансовый кризис «нулевых» начался с «ипотечных проблем» в США. Банки выдали слишком много кредитов под залог недвижимости клиентам, чья способность их обслуживать изначально являлась весьма спорной. Значительный выброс на рынок заложенной недвижимости в условиях и без того слабого спроса привел к существенному падению цен. Положение дел усугублялось широкой эмиссией разнообразных ценных бумаг (облигаций и т. п.), обеспеченных этими сомнительными ипотечными займами. Финансовые институты (и не только в США) охотно продавали и передавали друг другу такие бумаги, полагая, что «недвижимость всегда в цене», пока их «токсичность» не стала очевидной. Таким образом, банки потеряли значительную часть своих активов. Как это часто бывает, масла в огонь кризиса подлили многочисленные криминальные и полукриминальные махинации. Ответственность за них несут как недобросовестные заемщики, так и профессиональные «романтики большого финансового успеха», заигравшиеся с чужими деньгами. Однако только ли банки и их клиенты заварили всю эту «сабпраймовую кашу»? Свою долю вины несут политики США и других стран [16] .

16

Широко распространена точка зрения, что кризис якобы стал следствием агрессивной внешней политики США в 2000-е годы. Доказательств этой гипотезы нет, хотя косвенные взаимосвязи между внешней политикой разных стран и экономической ситуацией, конечно, существуют.