Бизнес-планирование инвестиционных проектов
Шрифт:
В гражданском обороте (т. е. в отношениях, регулируемых гражданским законодательством) на равных началах с другими юридическими и физическими лицами выступают как юридические лица (через свои уполномоченные органы власти (ОВ) = органы государственной власти (ОГВ) и органы местного самоуправления (ОМСУ)):
РФ = Российская Федерация (в лице Президента, Правительства, Государственной Думы…);
СРФ = Субъекты РФ (в лице глав администраций, представительных органов власти…);
МО = Муниципальные образования (в лице органов местного самоуправления).Таблица 2.2. Схема иерархии видов юридических лиц.
1. Юридические
2. Органы власти подразделяются на три уровня: органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ и органы местной власти (органы местного самоуправления районов, муниципальных образований, поселений).
3. Не имеющие власти юридические лица (Орг) делятся по критерию прибыли: КО – коммерческие организации, имеющие основной целью получение прибыли, и НКО – некоммерческие организации, для которых получение прибыли возможно, но оно не является их основной целью. При этом все КО обязаны иметь уставный капитал, а некоторые НКО могут не иметь уставного капитала (например, обычные общественные организации).
4. Коммерческие организации сравнительно произвольно делятся на 5 основных групп по неопределенному критерию «организационно-правовая форма»: хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, унитарные предприятия и ФПГ.
XT, ХО и ПрК имеют уставный капитал, разделенный на доли между их участниками;
уставный капитал УП не делится на доли и целиком принадлежит одному собственнику;
вид и деятельность ФПГ регулируются специальными нормативными актами РФ и СРФ и конкретизируются договорами, заключаемыми между участниками ФПГ.
5. Хозяйственные товарищества XT = ПТ + ТВ. В полном товариществе (ПТ) все участники являются полными товарищами, а в товариществе на вере (ТВ) есть не менее одного полного товарища и не менее одного участника-вкладчика (коммандитиста).
Полными товарищами могут быть только предприниматели: индивидуальные предприниматели и коммерческие организации (коллективные предприниматели). Полные товарищи несут риск убытков всем своим имуществом (субсидиарная ответственность), и поэтому предприниматель может быть полным товарищем только в одном полном товариществе или товариществе на вере. (На создание хозяйственного товарищества могут решиться только очень доверяющие друг другу товарищи, поэтому XT – редкость).
Коммандитистами могут быть не только предприниматели и юридические лица, но и граждане. При этом коммандитисты несут риск убытков только в пределах своего вклада, поэтому они могут состоять в нескольких товариществах на вере.
6. Хозяйственные общества ХО = ОДО + ООО + ЗАО + ОАО. В ОДО и ООО уставный капитал разделен на паи, а в акционерных обществах – на акции. Акции могут быть обыкновенными (дают право голоса на собраниях акционеров) и привилегированными (у них нет права голоса, кроме особых ситуаций, например, при невыплате дивидендов).
В ООО участники несут риск убытков только в пределах своего пая, а в ОДО участники дополнительно несут субсидиарную ответственность своим имуществом (именно поэтому ОДО тоже редкость).
В ОАО акционеры могут отчуждать свои акции без согласия других акционеров, а в ЗАО акционеры имеют преимущественное право на приобретение акций, продаваемых другими акционерами.
АО, в которых учредителями выступают органы власти (РФ, СРФ или МО) могут быть только открытыми – ОАО (за исключением случаев приватизации!).
Число участников в ОАО не ограничено, а в ОДО, ОАО и ЗАО должно быть не больше 50, в противном случае они должны преобразоваться в ОАО. Учредителем хозяйственного общества может быть одно лицо (в этом случае утверждается только устав, а учредительный договор не требуется). ХО не может иметь в качестве единственного участника другое ХО, состоящее из одного лица.
7. Производственный кооператив отличается от ООО тем, что участники ПрК являются и его работниками. Имеется специальное законодательство о производственных кооперативах.
8. УП = Унитарные предприятия = УПОУ + УПХВ = ФКП + ГУП + МУП.
Унитарные предприятия делятся на унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления имуществом (УПОУ), и на основанные на праве хозяйственного ведения (УПХВ). УП создаются соответствующими органами власти.
УПОУ называют также ФКП – федеральным казенным предприятием. ФКП учреждается Правительством РФ, несет ответственность по своим обязательствам денежными средствами, а при их недостаточности государство несет субсидиарную ответственность.УПХВ подразделяются на государственные (РФ и субъектов РФ) и муниципальные унитарные предприятия – ГУП и МУП. УПХВ несет ответственность по своим обязательствам в пределах его имущества. УПХВ может создавать в качестве юридического лица другое УПХВ путем передачи ему в установленном порядке части своего имущества и утверждения его устава (дочернее УПХВ).
9. Некоммерческие организации (НКО) произвольно делятся на 7 основных групп: общественные организации (00), государственные (РФ и субъектов РФ) и муниципальные учреждения (ГУ и МУ), потребительские кооперативы (ПоК), некоммерческие партнёрства (НКП), автономные некоммерческие организации (АНКО),
10. Учреждением (ГУ, МУ, ОУ) признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социальнокультурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности субсидиарную ответственность несет собственник соответствующего имущества.
11. Общественные организации (00) являются добровольными объединениями граждан на основе общности их интересов для удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей. 00 подразделяются на религиозные организации (РО), общественные учреждения (ОУ), различные фонды (Ф), политические и другие общественные организации. Особенность 00 в том, что имущество и возможные доходы не могут распределяться между участниками.
12. Потребительский кооператив (ПоК) собирает взносы с участников для приобретения мелкооптовых и оптовых партий потребительских товаров для распределения среди своих участников. Этим достигается экономия средств и облегчается получение нужных товаров. Кроме того, потребительские кооперативы могут заниматься и производственной деятельностью для удовлетворения потребностей своих членов кооператива или объединения кооперативов.
13. Некоммерческое партнёрство (НКП) отличается от обычной основанной на членстве общественной организации тем, что учредители, внесшие вклад в уставный капитал НКП, могут при выходе из партнёрства или его ликвидации получить обратно свое имущество в натуре или его денежный эквивалент. Следовательно, НКП фактически является общественной организацией, но ее работа значительно облегчается тем, что учредители могут создать необходимый стартовый капитал, не жертвуя его безвозвратно общественной организации.
14. Автономной некоммерческой организацией (АНКО) признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физкультуры и спорта и иных услуг. Имущество, переданное АНКО ее учредителями, является собственностью АНКО. Учредители АНКО не сохраняют прав на имущество, переданное ими в собственность этой организации.
15. Объединения юридических лиц (ОЮЛ) подразделяются на 4 вида: ассоциации и союзы коммерческих и некоммерческих организаций (АсКО + АсНКО + CKO + СНКО). Слова ассоциации и союзы используются как синонимы. ОЮЛ являются НКО. Члены ОЮЛ сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица.
Коммерческие организации в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций и союзов (АсКО и СКО), являющихся некоммерческими организациями. Общественные и иные некоммерческие организации, в том числе учреждения, могут добровольно объединяться в ассоциации и союзы этих организаций (АсНКО и СНКО), которые тоже являются НКО.
Имеется более подробное раскрытие понятий юридического лица, физического лица, а также нового очень полезного понятия – целевого лица, не являющегося ни юридическим, ни физическим лицом.
Например, целевым лицом можно назвать комитет кредиторов, который является коллективным органом управления предприятием-должником. Комитет кредиторов действует от имени всех кредиторов предприятия-должника, находящегося в какой-либо стадии банкротства. Единоличным органом управления и руководителем комитета кредиторов является арбитражный управляющий, назначаемый арбитражным судом.
Следовательно, введенный законодательством о банкротстве комитет кредиторов не является ни физическим, ни юридическим лицом, он также не является и собственным органом управления какого-либо юридического лица. Собрание кредиторов просто избирает комитет кредиторов и арбитражного управляющего, не регистрируя какое-либо юридическое лицо. Тем не менее, арбитражный управляющий и комитет кредиторов даже и не задумываются о своём странном юридическом статусе и занимаются разграблением предприятия-жертвы в условиях фактической законодательной неопределённости и безнаказанности за свои по существу воровские действия.
Арбитражный управляющий является индивидуальным предпринимателем, предлагающим собранию кредиторов свои услуги как специалиста по управлению предприятием-должником и возвращению кредиторам долгов, которых не смогли или не успели вовремя вернуть старые органы управления должника. В России арбитражный управляющий является санитаром джунглей российского бизнеса. Его личный интерес состоит в том, чтобы самому заработать на тяжелой ситуации должника и кредиторов, а помощь им – это только повод и обременительная обязанность, поэтому без жесткого контроля со стороны кредиторов и должника единственным обогатившимся окажется только сам арбитражный управляющий.