Большая Советская Энциклопедия (НЕ)
Шрифт:
Неприкосновенность депутата
Неприкоснове'нность депута'та, в СССР и др. социалистических государствах конституционный принцип, гарантируемый законом. Депутаты Верховного Совета СССР, Верховных Советов союзных и автономных республик не могут быть привлечены к уголовной ответственности или подвергнуты мерам административного взыскания, назначаемым в судебном порядке, без согласия соответствующего Верховного Совета (а в период между сессиями — без согласия его Президиума). Депутат местного Совета на территории соответствующего Совета не может быть привлечён к той же ответственности и подвергнут тем же мерам взыскания без согласия соответствующего Совета, а в период между сессиями — без согласия его исполкома.
В буржуазных государствах депутат обладает неприкосновенностью в течение срока своих полномочий либо только во время сессий парламента. Этот принцип включает привилегию неответственности (предполагает
Кроме того, депутат парламента обычно имеет особый, привилегированный правовой статус, который предполагает частичное изъятие депутата из сферы действия права (например, из общей гражданской юрисдикции) и наделение его некоторыми дополнительными правами. Пределы парламентской неприкосновенности регулируются конституциями, регламентами палат или конституционными обычаями, конституционной и парламентской практикой.
Неприкосновенность жилища
Неприкоснове'нность жили'ща, один из видов конституционных личных прав и свобод граждан. Конституции социалистических государств гарантируют гражданам Н. ж. (например, Конституция СССР, ст. 128). Это означает, что войти в жилище без согласия гражданина могут только представители власти в случаях, предусмотренных законом (например, с целью проведения обыска и осмотра квартиры при наличии достаточных оснований предполагать обнаружение в доме орудий преступления, имущества, добытого преступным путём, и т.п.). За незаконные действия, нарушающие Н. ж. граждан, в СССР и др. социалистических государствах установлена уголовная ответственность.
Н. ж. провозглашается в конституциях буржуазных государств, однако, реальных гарантий этого права законодательство обычно не содержит. См. также Свободы демократические .
Неприкосновенность личности
Неприкоснове'нность ли'чности, один из видов конституционных личных прав и свобод граждан. Конституции социалистических государств, провозглашая Н. л., предусматривают, что никто не может быть подвергнут аресту иначе как в порядке и в случаях, установленных законом. Согласно Конституции СССР (ст. 127) гражданин не может быть подвергнут аресту без решения суда или санкции прокурора. Н. л. провозглашается и в конституциях буржуазных государств, однако, во многих из них она не ограждает от произвола. См. также Законность , Свободы демократические .
Неприкосновенный запас
Неприкоснове'нный запа'с (НЗ), запас продовольствия, боеприпасов, горючего и др. материальных средств, который хранится в установленных количествах в войсках: на складах, в боевых и др. машинах, при орудиях, миномётах, пулемётах, а также находится у личного состава и расходуется в особых случаях только с разрешения старших начальников пли иногда непосредственных начальников.
Непринцев Юрий Михайлович
Непри'нцев Юрий Михайлович [р. 2(15).8.1909, Тбилиси], советский живописец и график, народный художник СССР (1965), действительный член АХ СССР (1970). Учился в Ленинграде в АХ (1934—38) у И. И. Бродского . Преподаёт в ленинградском институте живописи, скульптуры и архитектуры им. И. Е. Репина (с 1948; профессор с 1954). Лучшие жанровые картины и офорты Н., отличающиеся живостью характеристик, изображают советских людей на фронте и в тылу в годы Великой Отечественной войны 1941—45. В серии офортов «Ленинградцы» (1960—1967) Н. с большим драматизмом передал суровые и трагические будни блокадного Ленинграда. Др. произведения: «Здравствуй, Ленинград!» (1947, Краснодарский краевой художественный музей им. А. В. Луначарского), «Отдых после боя» (1951, КНР; Государственная премия СССР, 1952); «Трамвай пришёл на фронт» (1964), «Памяти павших» (1967) — обе в Дирекции художественных выставок Художественного фонда РСФСР; «Балтийцы» (темпера, 1970, Дирекция художественных фондов и проектирования памятников министерства культуры РСФСР); «Вот солдаты идут» (темпера, 1971, Приморская краевая картинная галерея, Владивосток). Награжден 2 орденами, а также медалями.
Лит.: Мямлин И., Ю. М. Непринцев, Л., 1961.
Ю. М. Непринцев. «Отдых после боя». Вариант 1955.
Ю. М. Непринцев.
Неприсоединения принцип
Неприсоедине'ния при'нцип, основа внешнеполитического курса государства в мирное время, предполагающая отказ от участия в военных блоках, а также недопустимость предоставления своей территории под военные базы иностранных государств. В политической и международно-правовой литературе Н. п. называют также политикой позитивного нейтралитета или нейтрализмом. В международной политике Н. п. как значительное явление получил развитие только после 2-й мировой войны 1939—1945. Этому способствовало образование большого числа новых независимых государств, многие из которых после провозглашения политической независимости избрали в качестве основы государственной внешней политики Н. п. Правовой основой Н. п. обычно является соответствующая односторонняя декларация государства. Избравшие политику неприсоединения государства часто называются неприсоединившимися странами. К их числу относится большая группа стран Азии, Африки, Латинской Америки, ряд стран Европы. Их политические цели были изложены на ряде конференций неприсоединившихся стран: обеспечение мира во всём мире, борьба против колониализма, неоколониализма и расизма, международное сотрудничество всех государств на базе равенства и взаимной выгоды. С 1961 проводятся конференции неприсоединившихся стран . В 4-й (Алжирской) конференции глав государств и правительств неприсоединившихся стран (1973) приняли участие представители 80 государств, а также делегации национально-освободительного движения.
Непроизводительные расходы
Непроизводи'тельные расхо'ды, потери предприятий и производственных объединений, хозяйственных организаций, учреждений, связанные с нерациональным использованием природных, материальных, трудовых и финансовых ресурсов, нарушением финансовой, расчётной и договорной дисциплины, несоблюдением установленных правил учёта и хранения материальных ценностей и денежных средств. В узком смысле слова к Н. р. относят расходы, возникающие в связи с применением к предприятиям и организациям финансовых и кредитных санкций (уплаченные штрафы, пени и неустойки за простой вагонов, за неудовлетворительное качество продукции, за невыполнение договорных обязательств); потери от брака; перерасход и порча сырья, материалов, топлива; перерасход фонда заработной платы и т.д. Главная причина Н. р. — бесхозяйственность. Сокращение и ликвидация Н. р. — крупный резерв роста производства, снижения себестоимости продукции и повышения рентабельности предприятий (объединений). Для этого необходимо поднять ответственность каждого хозяйственного руководителя за своевременное выполнение установленных планов и заданий, качество продукции, бережливое и разумное расходование денежных средств и материальных ресурсов, за выполнение кооперированных поставок, соблюдение технологической дисциплины, укрепление режима экономии . Рабочие и служащие, по вине которых произошла недостача или порча сырья, материалов, утрата денежных средств, несут за допущенные потери материальную ответственность. Органы народного контроля производят в соответствии с утвержденными правительством правилами денежные начёты на должностных лиц, причинивших своими действиями материальный ущерб государству, кооперативно-колхозным и общественным предприятиям и организациям, а при наличии преступных действий, повлекших за собой Н. р., направляют материалы в органы прокуратуры.
Р. Д. Винокур.
Непроизводительный труд
Непроизводи'тельный труд, см. в ст. Производительный труд .
Непроизводственная сфера
Непроизво'дственная сфе'ра, совокупность отраслей народного хозяйства, удовлетворяющих разнообразные, кроме производства материальных благ, потребности людей и общества в целом. Эти потребности сводятся к организации и осуществлению обмена, распределения и потребления материальных благ, к производству духовных благ и всестороннему развитию личности, включая охрану и укрепление здоровья людей. Кроме этого, Н. с. удовлетворяет социальные потребности человека и общества в целом как единого общественного организма. ЦСУ и Госплан СССР относят к Н. с.: жилищно-коммунальное и бытовое обслуживание населения; пассажирский транспорт; связь (по обслуживанию организаций и непроизводственной деятельности населения); здравоохранение, физическую культуру и социальное обеспечение; просвещение; культуру; искусство; науку и научное обслуживание; управление; общественные организации.