БССР и Западная Белоруссия. 1919-1939 гг.
Шрифт:
В целях большей заинтересованности крестьянина были гарантированы его права на владение землёй, хотя государственная собственность на землю сохранялась. В 1925 г. сельское хозяйство в основном достигло довоенного уровня производства. В 1926 г. стоимость всей его валовой продукции в довоенных ценах составила 384,8 млн. рублей и превысила среднегодовые показатели 1911 г. на 9,8%. Логическим следствием восстановления сельскохозяйственного производства стало возрождение промышленности республики, ориентированной преимущественно на переработку сельскохозяйственной продукции. В 1926 г. её валовая продукция превысила уровень 1913 г. на 28,5%.
Восстановительные
По мере восстановления народного хозяйства увеличивались доходы республики, возрастали общегосударственный и местные бюджеты БССР. За годы восстановления народного хозяйства заметно изменилась структура расходов этих бюджетов. На содержание органов управления, суда и т.п. доля расходов сократилась более чем вдвое, а доля расходов на народное хозяйство в такой же мере возросла. Увеличились расходы и на социально-культурные мероприятия.
Рост материального благосостояния. Промышленность и сельское хозяйство республики ежегодно увеличивали выпуск продукции, на рынке появлялось больше товаров народного потребления. Цены на товары постепенно снижались. В то же время заработная плата рабочих и доходы крестьян существенно повышались. Все это обеспечило повышение материального благосостояния обнищавших за годы военной разрухи граждан. В 1920 г. заработная плата промышленных рабочих Белоруссии не превышала 15-20% довоенной, а в 1924-1925 гг. практически достигла довоенного уровня. При этом рабочий день сократился у взрослых до 8 часов, а у подростков (16-18 лет) до 6 часов. Рабочие стали ежегодно пользоваться оплачиваемыми отпусками.
С ростом заработной платы семьи рабочих республики стали больше потреблять высококалорийных продуктов, лучше обуваться и одеваться. Постепенно улучшалось материальное положение служащих.
В Минске, Витебске, Могилеве, Гомеле и других городах и поселках городского типа республики восстанавливался разрушенный войнами жилой фонд, строились новые дома. Десятки тысяч рабочих и служащих вселились в новые благоустроенные квартиры.
По мере восстановления сельского хозяйства улучшалось материальное положение крестьян. Этому благоприятствовала налоговая политика Советской власти. В 1925 г. около 30% беднейших крестьян были полностью освобождены от сельскохозяйственного налога.
Улучшалось питание крестьян. С февраля 1921 г. по октябрь 1925 г. в БССР дневной рацион питания взрослого сельского жителя вырос на 21%. Крестьяне стали больше потреблять высококалорийных продуктов: мяса, сала, масла, сахара и др. Правда, различные слои сельского населения в то время сильно различались по своим доходам. В Белорусской ССР 1925 г. кулаки в сравнении с бедняками имели средний доход на хозяйство примерно в 5 раз выше и тратили средств на питание одного человека в 2 раза больше.
Крестьяне стали лучше одеваться, вышли из употребления лапти. Их заменили ботинками и сапогами. Одежду стали шить главным образом из фабричных тканей, а не из домотканого полотна, как это было раньше.
Советское государство предоставляло крестьянам лес для строительства в большинстве
Подъему благосостояния содействовали новые формы коммунального быта. В городах и селах создавались общественные столовые, ясли, детские сады. В школах детей обеспечивали бесплатными горячими и холодными завтраками. Заметно улучшилось медицинское обслуживание населения. За 1921-1925 гг. в Советской Белоруссии численность медицинского персонала выросла в 4 раза, а сеть лечебных заведений увеличилась в 2 раза.
Улучшение материального положения обеспечило преобладание рождаемости над смертностью населения республики. Только с 1 января 1924 г. по 1 января 1926 г. население БССР увеличилось на 5%.
Осуществление нэпа позволило за пять послевоенных лет залечить тяжелейшие раны, нанесенные Белоруссии двумя разрушительными войнами. К 1925 г. белорусский народ стал жить лучше. Однако предстояла еще большая работа по дальнейшему улучшению его материального благосостояния.
Значительная работа намечалась в области культурного строительства. В досоветское время Белоруссия отставала от центральных районов России в развитии культуры. В 1897 г. на территории республики 68% населения было неграмотным. В Восточной Белоруссии в 1914/15 учебном году действовало только 4176 школ (в том числе лишь 56 школ среднего образования), в которых работало 7257 учителей и занималось 266043 учащихся.
Несмотря на губительные последствия гражданской войны и иностранной интервенции, органы Советской власти приступили к налаживанию народного образования, даже несколько превзошли довоенные показатели. В 1921/22 учебном году в Восточной Белоруссии действовало уже свыше 4900 школ, в которых работало около 11 тыс. учителей и получали знания около 303 тыс. учащихся. Однако более 40% детей школьного возраста еще не училось.
2. Индустриализация народного хозяйства
На XIV съезде ВКП(б) и X съезде КП(б)Б (декабрь 1925 г.) был взят официальный курс на индустриализацию народного хозяйства. Начиная с 1926 г. Госплан и ВСНХ СССР стали готовить варианты пятилетнего плана – оптимальный и минимальный. Согласно оптимальному плану за годы 1-й пятилетки (1928/29 – 1932/33 хозяйственные годы) объём промышленной продукции должен был возрасти на 180%, в т.ч. производство средств производства на 230%.
Производительность труда в индустрии планировалось поднять на 110%. Сельскому хозяйству был заложен прирост объёмов производства на 55%. Были запрограммированы быстрый рост реальной зарплаты, удвоение национального дохода. По минимальному варианту плана все задания уменьшались на 20%, т.к. первый вариант исходил из того, что все 5 лет будут урожайными, зарубежье предоставит технику и кредиты, уменьшатся расходы на оборону.
Экономика БССР была неотъемлемой частью экономики СССР, но имелись и свои особенности. Начиная с 1926 г. и до конца 1-й пятилетки в республике основное внимание уделялось развитию лёгкой и пищевой промышленности (в других республиках ставка делалась на развитие тяжёлой индустрии), что было обусловлено наличием местного сырья именно для этих отраслей. До середины 1929 г. в Белоруссии проводилась экономическая политика, которая совмещала в себе директивные начала и товарно-денежные отношения.