Деньги. Кредит. Банки. Ответы на экзаменационные билеты
Шрифт:
2. Снижение инфляции издержек:
1) повышение производительности труда;
2) снижение себестоимости сырья и материалов для предприятий перерабатывающей промышленности. С 1992 г. государство проводило жесткую кредитно-денежную политику, направленную на снижение денежной массы в обращении, однако это не дало желаемых результатов, т. к. остановить инфляцию
только монетарными методами на тот момент не представлялось возможным.
Так как одной из причин роста инфляции в России в 1990-х гг. являлся дефицит федерального бюджета, в такой ситуации в 1995 г. Правительство отказалось от использования кредитов Банка России для покрытия
Решительные шаги антиинфляционной политики, заложенные в бюджет 1995 г., а также высокие темпы снижения инфляции в квартале 1995 г. породили у Правительства своего рода эйфорию скорой победы над инфляцией, и была поставлена задача сокращения среднемесячных темпов инфляции до 1 % начиная со II полугодия 1995 г.
Однако, начиная со II квартала, ситуация изменилась, и темпы снижения инфляции существенно сократились, в 1998 г. выросли из-за краха рынка ГКО.
Главной задачей денежной политики в среднесрочной перспективе является обеспечение такой динамики денежной массы, которая бы отвечала следующим требованиям, – контролируемости, стабильности и предсказуемости изменений темпов роста денежной массы, достаточности денежных ресурсов для осуществления программы структурных и институциональных преобразований в экономике.
Таким образом, осуществив структурные и институциональные реформы, остановив экономический спад, заложив основы для экономического роста, можно не только ликвидировать немонетарные корни инфляции, но и создать необходимый запас прочности для последующего осуществления четкой финансовой политики и окончательного подавления инфляции.
47. Денежная система США
Одной из особенностей денежной системы США являлось длительное существование биметаллизма (до 1900 г., когда был издан акт о золотом стандарте, утвердивший в качестве денежной единицы страны золотой доллар).
Характерной чертой денежной системы США было длительное существование децентрализованной системы банкнотной эмиссии. До 60-х гг. ХIХ в. правом выпуска банкнот пользовались многочисленные банки отдельных штатов. Другой своеобразной чертой системы банкнотной эмиссии, просуществовавшей в США с 1863 до 1914 гг., являлось обязательное обеспечение выпускавшихся банкнот облигациями государственных займов.
В декабре 1913 г. был издан закон, по которому была создана новая система эмиссионных банков – Федеральная резервная система (ФРС). Вся территория США была разделена на 12 округов, в каждом из которых был учрежден Федеральный резервный банк с капиталом не менее 4 млн долларов. Банкноты федеральных резервных банков – федеральные резервные билеты – подлежали размену на золотые монеты и должны были обеспечиваться не менее чем на 40 % золотом, а на остальные 60 % – векселями на срок до 3 месяцев, принимаемыми резервными банками к переучету от банков-членов.
В период Мирового экономического кризиса 1929–1933 гг. особенностью денежной системы США было длительное сохранение золотомонетного стандарта.
Это объясняется прежде всего тем, что Соединенные Штаты вступили в Первую мировую воину лишь незадолго до ее окончания.
В настоящее время США располагают следующей структурой денежного обращения, которую определяют такие основные эмитенты денег, как:
1) Министерство финансов (Казначейство);
2) Центральный банк (ФРС);
3) коммерческие банки.
Министерство финансов США выпускает мелкокупюрные (казначейские денежные) билеты от 1 до 10 долларов, серебряные монеты и разменные, т. н. неполноценные монеты, изготовленные из обычных металлов (никеля, меди).
ФРС в лице федеральных резервных банков выпускает банкноты, которые являются главным средством налично-денежного оборота страны. Коммерческие банки эмитируют в основном векселя, чеки, кредитные карточки, электронные деньги, которые совместно образуют т. н. безналичные деньги; 90 % всех платежей США производится путем безналичных расчетов. При этом необходимо отметить, что чем выше уровень безналичных расчетов и доля безналичных денег в денежной массе, тем ниже вероятность инфляционных вспышек.
Важной основой безналичных расчетов в США являются депозиты «до востребования» как вторичный элемент денежной массы (М).
Главным инструментом безналичного обращения денег является чек. В США чековое обращение получило наибольшее развитие по сравнению с другими западными странами.
Другими формами безналичных расчетов являются автоматизированные методы расчетов и использование ЭВМ посредством кредитных карточек (credit cards), а также система предуведомленных платежей (preathorized payments).
Большое влияние на технику платежно-расчетных отношений оказала научно-техническая революция, которая позволила применить электронное оборудование для передачи информации о платежах на большие расстояния, переработки ее и записи в памяти ЭВМ.
Основную функцию по регулированию денежной системы выполняет Центральный банк США (ФРС) совместно с Министерством финансов.
Главным направлением деятельности ФРС в этой области является поддержание стабильности денежной системы, включая все ее основные элементы (денежное обращение, сбалансированное соотношение между наличным и безналичным оборотом, денежную эмиссию, масштаб цен). Это регулирование тесно переплетается с кредитной политикой ФРС и бюджетно-налоговой политикой Министерства финансов.
48. Денежная система Великобритании
Несмотря на то что Великобритания является членом Европейского союза, она сохранила национальную валюту.
Денежная единица Великобритании – фунт стерлингов. Он использовался задолго до возникновения централизованного государства (еще в IX–X вв). В названии «фунт стерлингов» нашло отражение его первоначальное весовое содержание: из 1 фунта серебра чеканили 240 пенсов, которые имели также второе название – «стерлинги»; 20 пенсов составляли шиллинг, соответственно, в 1 фунте было 12 шиллингов.
В XIV в. в Англии появляются в обращении золотые фунты стерлингов и до конца XVIII в. действует биметаллическая денежная система.
В конце XVIII – начале XIX вв. Англия становится первой страной золотого монометаллизма. По закону 1798 г. чеканка серебра была запрещена (платежная сила серебряных монет ограничена суммой 25 фунтов стерлингов при каждом платеже).
В 1914 г. банкноты перестали размениваться на золото, а золотые монеты были изъяты из обращения. Для покрытия военных расходов правительство стало выпускать казначейские билеты.