Диктаторы обмана: новое лицо тирании в XXI веке
Шрифт:
Перевод
Фонд Бориса Немцова за свободу
Верстка
eBook Applications LLC
Общее руководство изданием
Анна Чередниченко
перевод на русский язык, электронное издание
***
ПРЕДИСЛОВИЕ КО ВТОРОМУ ИЗДАНИЮ
С тех пор как мы отправили рукопись «Диктаторов обмана» в печать в начале 2021 года, ряд непредвиденных событий радикально изменил мировую политику. Летом того года американские войска вышли из Афганистана, и контроль над страной установили боевики движения «Талибан». Надежды на то, что в последнее время нравы талибов стали мягче, быстро развеялись. В Китае, на фоне распространения новых мутаций коронавируса, миллионы горожан сидели взаперти в собственных квартирах по решению президента Си Цзиньпина. И хотя изоляция обосновывалась медицинскими причинами, любой склонный протестовать житель Шанхая узнавал на себе, что такое домашний арест. В Гонконге с середины 2021 года удвоилось число политических заключенных 1 .
1-10
1. Political Prisoners Are Packing Hong Kong’s Jails // Economist.
2. World Bank, Literacy Rate, Adult Total: (% of People Age 15 and above) — Afghanistan.
3. Статистику по поступлениям в вузы и использованию интернета см.: World Bank, School Enrollment, Tertiary (% Gross) — Russian Federation; и World Bank, Individuals Using the Internet (% of Population) — Russian Federation. Доля респондентов, для которых главным источником новостей служит телевидение, упала с 79 % в 2009 году до 44 % в 2021-м, хотя после начала войны в Украине к середине 2022-го она подскочила до 50 %. См.: «Левада-центр», Общественное мнение — 2021. С. 108; и «Левада-центр», Источники информации: Москва и Россия.
4. См.: «Левада-центр», Права и свободы; «Левада-центр», Одобрение деятельности Владимира Путина.
5. United Nations, Venezuela (Bolivarian Republic of): General Information; Economic Indicators.
6. World Bank, Turkiye; Lessons from Turkey on the Evils of High Inflation // Economist.
7. International Monetary Fund. Gloomy and More Uncertain.
8. Parker C. Tunisian President Dissolved Parliament, Escalating Political Crisis.
9. Goldstein E. In Tunisia, State Television the Latest Battleground.
10. Amara T., Perry T. Analysis: Tunisia’s Saied Poised for More Power but Economy Crumbles.
Анализируя эти тревожные новости, трудно не задаться вопросом: не поторопились ли мы полтора года назад, утверждая, что по мере модернизации их экономик диктатуры страха трансформируются в диктатуры обмана? Не указывают ли недавние события на разворот глобального тренда? Конечно, мы можем ошибаться, но и сейчас нам так не кажется. Несмотря на отдельные признаки регресса, мы по-прежнему считаем, что искусное манипулирование информацией останется сутью диктатур и в будущем, - и все произошедшее вполне согласуется с нашим представлением о том, как в самых разных странах мира диктаторы обмана, действующие по собственным рецептам, переживают взлеты, как, впрочем, иногда и падения. Более того, текущие события наглядно демонстрируют, насколько важно Западу прикладывать больше усилий для противодействия им.
Диктатуры обмана отнюдь не пребывают в упадке. Казахстанский президент Токаев после силового подавления протестов в январе 2022 года быстро вернулся к стратегии манипуляций, предложив «демократическую» конституционную реформу, направленную, что очень важно, на ограничение влияния его предшественника. Процессы в Китае не затрагивают общего баланса между диктатурами обмана и диктатурами страха, так как Китай никогда не был диктатурой обмана. С первого дня Си использовал информационные инструменты не в качестве замены репрессий, а для того, чтобы пользоваться ими более адресно. Поскольку Китай - за исключением крупных городов - является преимущественно бедной страной, цена суровых репрессий остается для государства приемлемой. И Афганистану, где более 60 процентов населения неграмотно, до сих пор вряд ли требовались современные методы тирании 2 .
1-10
1. Political Prisoners Are Packing Hong Kong’s Jails // Economist.
2. World Bank, Literacy Rate, Adult Total: (% of People Age 15 and above) — Afghanistan.
3. Статистику по поступлениям в вузы и использованию интернета см.: World Bank, School Enrollment, Tertiary (% Gross) — Russian Federation; и World Bank, Individuals Using the Internet (% of Population) — Russian Federation. Доля респондентов, для которых главным источником новостей служит телевидение, упала с 79 % в 2009 году до 44 % в 2021-м, хотя после начала войны в Украине к середине 2022-го она подскочила до 50 %. См.: «Левада-центр», Общественное мнение — 2021. С. 108; и «Левада-центр», Источники информации: Москва и Россия.
4. См.: «Левада-центр», Права и свободы; «Левада-центр», Одобрение деятельности Владимира Путина.
5. United Nations, Venezuela (Bolivarian Republic of): General Information; Economic Indicators.
6. World Bank, Turkiye; Lessons from Turkey on the Evils of High Inflation // Economist.
7. International Monetary Fund. Gloomy and More Uncertain.
8. Parker C. Tunisian President Dissolved Parliament, Escalating Political Crisis.
9. Goldstein E. In Tunisia, State Television the Latest Battleground.
10. Amara T., Perry T. Analysis: Tunisia’s Saied Poised for More Power but Economy Crumbles.
Россия, где Путин с самого начала успешно освоил технологии диктатуры обмана, - это совсем другое дело. Путин манипулировал выборами, кооптировал средства массовой информации, оттеснял на обочину оппонентов, создавая эталонную модель диктатуры обмана для других автократов. Однако во второй половине 2010-х началось обратное движение, а к 2021-му он уже вплотную приблизился к диктатуре страха – это описано в примечаниях 6 и 7 к главе 1 нашей книги. Теперь же рубикон окончательно перейден. Когда российские танки пересекали границу с Украиной, путинские спецслужбы развязали войну внутри России, уничтожая немногочисленные оставшиеся независимые СМИ, блокируя Facebook, Twitter и другие социальные сети и угрожая всем критикам «специальной военной операции» пятнадцатью годами тюрьмы.
Что вызвало эти перемены? Наша книга дает ответ на вопрос. В главе 8 рассматривается дилемма диктаторов, которые, подобно Путину, пытаются удержать контроль над развивающимся обществом. Такие лидеры переходят от насилия к манипуляции в первую очередь под совокупным влиянием двух процессов: модернизации и глобализации. В «модернизационном коктейле» обман предпочтительнее страха, но в долгосрочной перспективе сохранять диктатуру с помощью обмана все равно непросто. Именно это и происходило в России. Последние 15 лет увеличивался охват высшим образованием, быстро распространялся широкополосный доступ в интернет, росла аудитория социальных сетей, а доверие к новостным программам на государственных телеканалах снижалось 3 . Видеоролики о коррупционных расследованиях, которые публиковал в YouTube лидер оппозиции Алексей Навальный, набирали десятки - а иногда и сотни - миллионов просмотров и с 2017 года вызвали несколько волн уличных протестов. В обществе усиливалась поддержка свободы слова, права на получение информации и свободы мирных собраний, а в это время рейтинги одобрения Путина снижались с 82 % в апреле 2018-го до 59 % в мае 2020-го 4 . В течение семи лет до вторжения в Украину позитивное отношение населения к США и Европе также имело тенденцию к росту. В таких обстоятельствах информационные манипуляции – это непростое дело, и с каждым годом команда Путина справлялась с ним все хуже и хуже.
1-10
1. Political Prisoners Are Packing Hong Kong’s Jails // Economist.
2. World Bank, Literacy Rate, Adult Total: (% of People Age 15 and above) — Afghanistan.
3. Статистику по поступлениям в вузы и использованию интернета см.: World Bank, School Enrollment, Tertiary (% Gross) — Russian Federation; и World Bank, Individuals Using the Internet (% of Population) — Russian Federation. Доля респондентов, для которых главным источником новостей служит телевидение, упала с 79 % в 2009 году до 44 % в 2021-м, хотя после начала войны в Украине к середине 2022-го она подскочила до 50 %. См.: «Левада-центр», Общественное мнение — 2021. С. 108; и «Левада-центр», Источники информации: Москва и Россия.
4. См.: «Левада-центр», Права и свободы; «Левада-центр», Одобрение деятельности Владимира Путина.
5. United Nations, Venezuela (Bolivarian Republic of): General Information; Economic Indicators.
6. World Bank, Turkiye; Lessons from Turkey on the Evils of High Inflation // Economist.
7. International Monetary Fund. Gloomy and More Uncertain.
8. Parker C. Tunisian President Dissolved Parliament, Escalating Political Crisis.
9. Goldstein E. In Tunisia, State Television the Latest Battleground.
10. Amara T., Perry T. Analysis: Tunisia’s Saied Poised for More Power but Economy Crumbles.
1-10
1. Political Prisoners Are Packing Hong Kong’s Jails // Economist.
2. World Bank, Literacy Rate, Adult Total: (% of People Age 15 and above) — Afghanistan.
3.
4. См.: «Левада-центр», Права и свободы; «Левада-центр», Одобрение деятельности Владимира Путина.
5. United Nations, Venezuela (Bolivarian Republic of): General Information; Economic Indicators.
6. World Bank, Turkiye; Lessons from Turkey on the Evils of High Inflation // Economist.
7. International Monetary Fund. Gloomy and More Uncertain.
8. Parker C. Tunisian President Dissolved Parliament, Escalating Political Crisis.
9. Goldstein E. In Tunisia, State Television the Latest Battleground.
10. Amara T., Perry T. Analysis: Tunisia’s Saied Poised for More Power but Economy Crumbles.
В этой точке диктаторы сталкиваются с выбором. Они могут либо и дальше оттачивать свое мастерство, как поступают бесконечно изобретательные сингапурские тактики, либо отказаться от обмана и вернуться к открытым репрессиям. Путин пошел именно по этому пути.
Путин не был первым диктатором обмана, выбравшим переход к диктатуре страха. В Венесуэле после смерти Уго Чавеса его преемник, Николас Мадуро, компенсировал отсутствие харизмы жестокостью. Турецкий президент Реджеп Тайип Эрдоган ответил арестами десятков тысяч политических противников на неудавшийся госпереворот. Устрашение - всегда шаг отчаяния, говорящий скорее о слабости, чем о силе. К тому же у модели, основанной на страхе, большие экономические издержки: сокращаются иностранные инвестиции, Запад вводит санкции, эмигрируют высококвалифицированные работники, а силовики заняты переделом бизнеса. Экономика Венесуэлы рухнула: по данным ООН, доход на душу населения снизился с 14 000 долларов США в 2010 году до менее 5 000 в 2019-м 5 . Турция погрузилась в стагфляцию с безработицей, превышающей 10 %, и инфляцией на уровне 80 % 6 . Экономический спад в России также поразителен, особенно учитывая темпы падения. Вместо прогнозировавшегося до войны трехпроцентного роста ВВП ожидается, что в 2022-м экономика потеряет 6 % и ее сокращение продолжится в 2023-м 7 . В отличие от Венесуэлы и Турции, в России экономика разрушается несмотря на то, что цены на основные статьи ее экспорта - нефть и газ - остаются очень высокими.
1-10
1. Political Prisoners Are Packing Hong Kong’s Jails // Economist.
2. World Bank, Literacy Rate, Adult Total: (% of People Age 15 and above) — Afghanistan.
3. Статистику по поступлениям в вузы и использованию интернета см.: World Bank, School Enrollment, Tertiary (% Gross) — Russian Federation; и World Bank, Individuals Using the Internet (% of Population) — Russian Federation. Доля респондентов, для которых главным источником новостей служит телевидение, упала с 79 % в 2009 году до 44 % в 2021-м, хотя после начала войны в Украине к середине 2022-го она подскочила до 50 %. См.: «Левада-центр», Общественное мнение — 2021. С. 108; и «Левада-центр», Источники информации: Москва и Россия.
4. См.: «Левада-центр», Права и свободы; «Левада-центр», Одобрение деятельности Владимира Путина.
5. United Nations, Venezuela (Bolivarian Republic of): General Information; Economic Indicators.
6. World Bank, Turkiye; Lessons from Turkey on the Evils of High Inflation // Economist.
7. International Monetary Fund. Gloomy and More Uncertain.
8. Parker C. Tunisian President Dissolved Parliament, Escalating Political Crisis.
9. Goldstein E. In Tunisia, State Television the Latest Battleground.
10. Amara T., Perry T. Analysis: Tunisia’s Saied Poised for More Power but Economy Crumbles.
1-10
1. Political Prisoners Are Packing Hong Kong’s Jails // Economist.
2. World Bank, Literacy Rate, Adult Total: (% of People Age 15 and above) — Afghanistan.
3. Статистику по поступлениям в вузы и использованию интернета см.: World Bank, School Enrollment, Tertiary (% Gross) — Russian Federation; и World Bank, Individuals Using the Internet (% of Population) — Russian Federation. Доля респондентов, для которых главным источником новостей служит телевидение, упала с 79 % в 2009 году до 44 % в 2021-м, хотя после начала войны в Украине к середине 2022-го она подскочила до 50 %. См.: «Левада-центр», Общественное мнение — 2021. С. 108; и «Левада-центр», Источники информации: Москва и Россия.
4. См.: «Левада-центр», Права и свободы; «Левада-центр», Одобрение деятельности Владимира Путина.
5. United Nations, Venezuela (Bolivarian Republic of): General Information; Economic Indicators.
6. World Bank, Turkiye; Lessons from Turkey on the Evils of High Inflation // Economist.
7. International Monetary Fund. Gloomy and More Uncertain.
8. Parker C. Tunisian President Dissolved Parliament, Escalating Political Crisis.
9. Goldstein E. In Tunisia, State Television the Latest Battleground.
10. Amara T., Perry T. Analysis: Tunisia’s Saied Poised for More Power but Economy Crumbles.
1-10
1. Political Prisoners Are Packing Hong Kong’s Jails // Economist.
2. World Bank, Literacy Rate, Adult Total: (% of People Age 15 and above) — Afghanistan.
3. Статистику по поступлениям в вузы и использованию интернета см.: World Bank, School Enrollment, Tertiary (% Gross) — Russian Federation; и World Bank, Individuals Using the Internet (% of Population) — Russian Federation. Доля респондентов, для которых главным источником новостей служит телевидение, упала с 79 % в 2009 году до 44 % в 2021-м, хотя после начала войны в Украине к середине 2022-го она подскочила до 50 %. См.: «Левада-центр», Общественное мнение — 2021. С. 108; и «Левада-центр», Источники информации: Москва и Россия.
4. См.: «Левада-центр», Права и свободы; «Левада-центр», Одобрение деятельности Владимира Путина.
5. United Nations, Venezuela (Bolivarian Republic of): General Information; Economic Indicators.
6. World Bank, Turkiye; Lessons from Turkey on the Evils of High Inflation // Economist.
7. International Monetary Fund. Gloomy and More Uncertain.
8. Parker C. Tunisian President Dissolved Parliament, Escalating Political Crisis.
9. Goldstein E. In Tunisia, State Television the Latest Battleground.
10. Amara T., Perry T. Analysis: Tunisia’s Saied Poised for More Power but Economy Crumbles.
С точки зрения выживания режима решение Путина начать войну было огромной авантюрой - и, вероятно, ошибкой. Он мог проводить репрессии внутри страны, не рискуя сокрушительными западными санкциями и значительными потерями на поле боя, способными восстановить общественное мнение против него. Полномасштабное российское вторжение в Украину потрясло нас не меньше других. Поскольку, как мы показываем в книге, диктаторы обмана редко используют военную силу, эти действия Путина свидетельствовали о полном переходе к политике страха. Методы ведения войны - от его откровенных злодеяний стынет кровь - говорят о непримиримости и готовности жечь мосты за собой и своими приспешниками. Вовлекая армию в совершение военных преступлений, Путин надеется заткнуть рот сторонникам умеренной линии, которые в будущем могли бы искать возврата к более мягкому курсу.
В любом случае отступать назад тяжело. Диктатура обмана строится на представлении о диктаторе как о компетентном, благонамеренном демократе. Либо общество действительно верит в это, либо делает вид, что верит. Но когда миф разоблачен, его почти невозможно возродить. Более вероятным становится дальнейшее сползание к жестоким репрессиям. Путину больше незачем оглядываться на интересы государства. Злобный национализм и риторика ресентимента сплотят одну часть общества. А другая его часть - по нашему мнению, вероятно, большинство - восторга не испытает, но до тех пор, пока какой-нибудь кризис не разрушит стабильность, она будет демобилизована страхом.
В то время как диктаторы в Венесуэле, Турции и России перешли к репрессиям, другие диктаторы обмана продолжают жить как прежде. Виктор Орбан ловко одержал очередную победу на венгерских выборах 2022 года. Маэстро сингапурской политики продолжают контролировать ситуацию. Президент Казахстана Токаев оперативно перелистнул страницу кровопролитных событий января прошлого года. Малайзия - после опыта демократии в 2018 году - вернулась в режим турбулентности. В Азербайджане и Танзании манипуляции проявляются сильнее, чем страх.