Дипломатия Второй мировой войны глазами американского посла в СССР Джорджа Кеннана
Шрифт:
Следует полагать, что все эти составляющие части могут быть использованы, исходя из их особенностей, в следующих целях:
1. Для подрыва политического и стратегического потенциалов крупнейших западных держав. Усилия в этих странах могут быть направлены на разрушение национальной самонадеянности, ослабление мер по национальной безопасности, усиление социального и индустриального беспокойства, стимулирование всех форм разобщенности. Все лица, имеющие повод для недовольства экономического или расового порядка, будут побуждаться и подстрекаться на поиски удовлетворения своих требований не путем компромиссов и посредничества, а ведением открытой борьбы, направленной на разрушение других общественных элементов. Бедняки будут натравливаться против богатых, черные против белых, молодежь против стариков, недавние переселенцы против постоянных
2. На ослабление влияния западных держав на колониальные, отсталые и зависимые народы. И уж здесь-то ничего упущено не будет. Любые ошибки и слабости западных колониальных администраций немедленно и безжалостно вскроются и подвергнутся резкой критике.
Либерально настроенные оппоненты в самих западных странах будут мобилизовываться для ослабления колониальной политики этих стран. Будут задействованы недовольные и возмущенные элементы из числа самих зависимых народов. Поскольку Советы поддерживают их требование о получении независимости от западных держав, они могут рассчитывать на установление там своего влияния после обретения ими независимости, используя политическую пропаганду и проводя соответствующие подготовительные мероприятия.
3. При оказании отдельными правительствами противодействия интересам Советов последние предпримут меры к их отставке. Это может произойти там, где правительства открыто выступают против целей России за рубежом (Турция, Иран), где они наглухо закрывают свои территории от коммунистического проникновения (Швейцария, Португалия) или если они оказывают сильную моральную конкуренцию коммунистам в вопросах установления влияния на те или иные элементы в стране (лейбористское правительство в Англии), в особенности если в каком-то деле затронуты сразу два таких элемента (при этом коммунистическая оппозиция становится особенно крикливой и разъяренной).
4. При направлении в зарубежных странах коммунистами своей деятельности на разрушение всех форм независимости людей - личной, экономической, политической или моральной. Их система срабатывает только тогда, когда отдельные индивидуумы поставлены в полную зависимость от руководства. Лица, независимые в финансовом отношении, - бизнесмены, владельцы недвижимости, удачливые фермеры, художники и артисты, а также люди, пользующиеся уважением в своей местности, - политики, священники, подвергаются анафеме. Не случайно в самом СССР местные должностные лица и крупные чиновники не исчезают из поля зрения общественности, а только меняют свои должности.
5. Для противопоставления крупнейших западных держав друг другу. Так, антианглийские настроения распространяются среди американцев, а антиамериканские - среди англичан. На Европейском континенте, включая Германию, насаждается ненависть к англосаксам. Где имеются подозрения, они раздуваются, где их нет - разжигаются. Не остаются неиспользованными никакие средства, направленные на дискредитацию и борьбу со всеми усилиями, грозящими привести к созданию каких-либо союзов или объединений, где Россия представлена не будет. Таким образом, все формы международной организации, не поддающиеся коммунистическому проникновению и контролю, среди которых можно назвать католическую церковь, международные концерны, международные аристократические братства и королевские общности, могут оказаться под огнем.
При направлении советских усилий неофициального плана, носящих отрицательный и деструктивный характер, на ослабление сил и организаций, над которыми Советы не могут установить своего контроля. Это соответствует общей направленности советской политики, не признающей компромиссов с противной стороной и исходящей из убеждения, что конструктивная работа может начинаться только после установления доминирующего положения коммунистов. Во главу угла при этом будет положено стремление, постоянное и неослабное, к проникновению и захвату ключевых позиций в административных аппаратах и в особенности в полицейских органах зарубежных стран. Ведь советский режим является, по существу, полицейским режимом самого высокого пошиба, культивировавшимся в духе полицейских интриг, привыкших мыслить и действовать с позиции силы. Об этом не следует забывать при определении и оценке советской мотивации.
V. Практические выводы с точки зрения политики Соединенных Штатов
В заключение можно сказать: политическая сила, с которой мы имеем дело, считает, что поддержание временного соглашения с Соединенными Штатами не может носить длительного характера, что целесообразно подорвать внутреннюю гармонию нашего общества и нарушить наш традиционный образ жизни, а также сломать международный авторитет нашего государства. Эта политическая сила располагает громадной территорией с большими людскими и естественными ресурсами и подпитывается мощным течением русского национализма. Более того, она имеет обширный работоспособный аппарат, который в состоянии влиять на другие страны, аппарат чрезвычайно гибкий и многосторонний, управляемый людьми, имеющими беспримерный опыт подпольной работы и владеющими всеми необходимыми методами и приемами. Наконец, она, по всей видимости, даже не собирается принимать во внимание существующие реальности, судя по ее реакциям на происходящее в мире. Поэтому даже объективный факт существования человеческого сообщества не дает возможности судить о его будущем, проводить определенные анализы и строить планы его реформирования: ведь каждый отдельный предмет отбирается ею тенденциозно и произвольно. Так что вырисовывается картина далеко не радужная. Наша дипломатия в связи с этим должна решить трудную задачу, с которой ей когда-либо приходилось сталкиваться, - каким образом можно совладать с этой силой. Поэтому нашему политическому генеральному штабу есть над чем поработать, не исключая возможности решения этой задачи даже военным путем.
Я, естественно, не могу предложить ответы на все затронутые здесь вопросы, но хочу подчеркнуть свою убежденность, что все указанные проблемы вполне решаемы (это в наших силах) - не прибегая к крупному военному конфликту. В подтверждение своих убеждений хотел бы привести некоторые наблюдения, вселяющие оптимизм.
Во-первых, Советский Союз в отличие от гитлеровской Германии не привержен к схематичности и авантюризму, действуя не по раз и навсегда разработанным планам. Он не идет на необоснованные риски. Невосприимчивый к логике вещей, он признает логику силы. Исходя из этого, он может отойти назад - что обычно и делал, - когда в каком-то пункте сталкивался с ожесточенным сопротивлением. Поэтому, когда ему становилось известно, что противник обладает достаточными силами и готов применить их на деле, он редко бросался в безрассудную атаку. В связи с этим, если та или иная ситуация поддается решению, нет никакой необходимости затрагивать вопросы престижа.
Во-вторых, Советы - не слабаки, когда выступают против всего западного мира. Поэтому их успех или неуспех будет зависеть от степени сплоченности, решительности и энергии, с которыми выступит западный мир. А на этот фактор мы сами сможем повлиять.
В-третьих, советская система, как форма внутригосударственной власти, еще до конца не изучена. Сейчас необходимо убедиться, что она хорошо выжила в результате успешной передачи власти от одного лица (или группы лиц) другому. Смерть Ленина стала первым этапом в этой цепи и привела к разорению государства в течение целых 15 лет. Смерть Сталина - второй этап. Но и это еще не окончательное испытание для страны. Советская внутренняя система будет теперь во многом зависеть от результатов недавней территориальной экспансии и целой серии дополнительных накладок, с которыми в свое время приходилось иметь дело царизму. У нас есть доказательства, что основная масса российского народа со времен Гражданской войны еще не была эмоционально так далека от доктрины коммунистической партии, как ныне. В России партия стала крупнейшим, а в настоящий момент и высшим аппаратом диктаторского администрирования, превратившись в то же время в источник эмоционального вдохновения. Поэтому внутренняя крепость и постоянство движения не могут рассматриваться как гарантированные.
В-четвертых, вся советская пропаганда вне сферы советской безопасности носит в основном негативный и разрушительный характер. Поэтому борьба с ней не составит большого труда при наличии конструктивной и осмысленной программы.
С учетом вышесказанного мы можем, по моему мнению, спокойно и собравшись с духом найти ключ к решению проблемы взаимоотношений с Россией. Чтобы облегчить принятие такого решения, хотел бы остановиться на следующих аспектах:
1. Нашими первыми шагами должны быть понимание и определение характера движения, с которым мы имеем дело. Мы должны изучить его с теми же прилежанием, тщательностью и объективностью, с той же беспристрастностью, не поддаваясь эмоциям, с которыми хороший врач обследует безумного больного.