Экономическая история зарубежных стран: учебное пособие
Шрифт:
Одновременно с модернизацией производства повышалась производительность труда [124] . Огромную роль в этом сыграло умелое и эффективное использование импортных патентов и лицензий: в течение 1950– 1970-х годов их было внедрено более 15 тыс. К началу 1970-х годов доля продукции, выпускаемой на основе зарубежной техники и технологии, составляла 10 % от общего объема промышленного производства страны.
И хотя на закупку ноу-хау Япония тратила значительные средства, она экономила гораздо больше материальных и финансовых ресурсов, а главное – времени, благодаря тому, что не осуществляла собственных научно-исследовательских разработок. Вначале на базе иностранных
Наряду с этим в Японии имелась высококвалифицированная рабочая сила, которая формировалась на основе обязательного и бесплатного 9-летнего школьного образования и обширной системы профессиональной подготовки рабочих для передовых отраслей. Уже в 1980-х годах практически каждый рабочий имел законченное среднее образование. Широкое развитие получила система высшего образования с приоритетной подготовкой инженеров по таким специальностям, как электроника, электротехника и т. п.
Одним из факторов, обусловивших «японское экономическое чудо», была хорошо разработанная система стимулирования трудовой активности. Это проявлялось прежде всего в научно обоснованных принципах оплаты труда, где не было места уравнительной оценке его результатов, а добросовестные и трудолюбивые работники всегда поощрялись. Широкое распространение получили бригадные формы организации труда: проблемы производства при этом решались быстро и сообща, в интересах как всей фирмы, так и отдельного работника. Этим же целям служили система пожизненного найма, формирование профсоюзов не по отраслевому, а по фирменному признаку, хорошо отлаженная премиальная система, учитывавшая и конкретные результаты труда, и продолжительность трудового стажа на данной фирме.
Широкие массы японских трудящихся были вовлечены в процесс рационализации труда и производства, в систему контроля за качеством продукции. Так, на предприятиях с целью повышения конкурентоспособности продукции и престижа фирмы стали создаваться кружки контроля качества, куда помимо рабочих входили представители руководства и профсоюзов.
Нельзя не отметить и особенности японского национального характера, которые также повлияли на социально-экономическое развитие страны. Это связано прежде всего со спецификой японской культуры и философии, древними традициями, заложенными еще в эпоху сёгунатов: послушание, преданность хозяину, вера в японскую исключительность.
Период, отмеченный в истории Японии как «экономическое чудо», подготовил базу для проведения в стране современной индустриализации, которая проходила в два этапа. На первом этапе, в 1960—1970-е годы, основное внимание было сосредоточено на развитии материал оемких отраслей тяжелой промышленности: черной и цветной металлургии, нефтепереработки и нефтехимии, судостроения и т. д. Одновременно в Японии шло становление новых отраслей: радиоэлектроники, приборостроения, производства пластмасс, искусственного каучука, химических волокон. Иностранные патенты и лицензии, как правило, внедрялись в обрабатывающую промышленность лишь после существенных доработок. Быстро возрастало производство бытовой электротехники, оптических приборов, цветных телевизоров, видеомагнитофонов. К 1970 году Япония вышла на второе место в мире по количеству внедренных ЭВМ. Началось производство автоматических станков с числовым программным управлением, а также массовое внедрение на предприятиях различных роботов-манипуляторов.
Переломным событием в развитии японской экономики стал энергетический кризис начала 1970-х годов, когда она испытала «нефтяной шок», вызвавший в 1974–1975 гг. спад производства во многих отраслях промышленности и инфляцию. Это заставило Японию пересмотреть многие экономические приоритеты. Страна, не имеющая своих сырьевых ресурсов, была вынуждена срочно переходить на материало– и энергосберегающие технологии, настойчиво искать новые источники сырья и топлива.
В начале 1980-х годов Япония перешла ко второму этапу индустриального развития, в ходе которого появились технологии, не требовавшие огромных затрат электроэнергии, сырья, рабочей силы. Их характерными чертами стали наукоемкость и высокая точность. К числу новой продукции можно отнести микроэлектронику, большие и сверхбольшие интегральные схемы, измерительные приборы и др. В 1980-х годах Япония вышла на передовые позиции в мире по производству медицинского оборудования, средств связи и спутникового оборудования, оптической техники и т. д.
Большие изменения произошли и в аграрном секторе Японии. Следует напомнить, что аграрная реформа, проведенная сразу же после войны, оказала сильное влияние на эту отрасль хозяйства. Преобразования в японской деревне привели к росту устойчивого внутреннего спроса на средства механизации сельскохозяйственных работ в условиях небольших земельных участков, на удобрения, семена, племенной скот. Все это вело к расширению производств, обслуживающих аграрный сектор страны.
Но перемены, происходившие в целом по стране, ставили новые задачи и перед сельским хозяйством. Еще в 1961 году был принят Основной сельскохозяйственный закон, нацеленный на переход сельского хозяйства от мелкотоварного к крупному производству. В соответствии с этим законом предполагалось усилить государственное регулирование и широкие защитные меры против ввоза в страну продовольствия из-за рубежа. Вплоть до 1995 года японское государство являлось монопольным покупателем почти 40 % валового сбора сельскохозяйственной продукции (прежде всего, риса) по фиксированным ценам, чтобы не допустить банкротств в аграрном секторе. Но вследствие этого цены на продовольственные товары в Японии традиционно очень высокие – почти в два раза выше средних мировых цен.
Так случилось, что, испытав на себе ужас атомных бомбардировок, японцы стали чрезвычайно требовательно относиться к проблемам экологии. В настоящее время в Японии применяются очень жесткие стандарты, согласно которым определяется качество воды, воздуха, сельскохозяйственных удобрений, уровень озеленения городов и пр. Кроме того, как нигде в мире высокие требования предъявляются к регулированию уровня шума, радиоволн, изменения освещенности уже существующих домов в результате строительства новых. Япония использует самые передовые в мире технологии по очистке городов от мусора, получая от его утилизации тепловую энергию, используемую потом в хозяйственных целях.
В рассматриваемый период происходили заметные изменения и во внешнеэкономической политике Японии. В 1950-х годах экспорт не играл заметной роли в японской экономике. Большинство товаров находило сбыт на внутреннем рынке, надежно защищенном протекционистскими мерами. Но в середине 1960-х годов положение в этой сфере резко изменилось. К этому времени продукция японских корпораций в основном стала отвечать мировым стандартам, поэтому им уже больше не нужна была таможенная защита. Правительство объявило о либерализации внешнеэкономических связей. Это позволило создать специфическую «внешнеторговую модель» Японии , в соответствии с которой в экспорте стала преобладать продукция перерабатывающей промышленности, а в импорте – минеральное сырье и нефть.
Решающим фактором в развитии внешнеэкономических связей стали отношения Японии и США , куда направлялось до 75 % японского экспорта. Фактически возникла зависимость японской экономики от степени открытости американского рынка, а также от курса иены по отношению к доллару, и эта тенденция усиливалась вплоть до 1990-х годов. Такая ориентация ставила японскую экономику в сложное положение, поскольку она все больше зависела от малопрогнозируемых внешних факторов.
На первых порах Япония поставляла в США в основном продукцию легкой промышленности, и в середине 1960-х годов американский рынок был в значительной степени заполнен японским текстилем. Но уже в 1970 году причиной своеобразных «торговых войн» стала японская сталь, а позже – телевизоры, электротехнические приборы и автомобили.