Экономическая теория. Учебник для вузов

Попов Александр Иванович

Данное положение подтверждается мировой практикой развития сельскохозяйственного производства. В этом отношении примечательными являются выводы специальной комиссии Россельхозакадемии, созданной по поручению Федерального собрания РФ для изучения хода реформ в АПК Нижегородской области: «С экономических позиций в капитализм есть два пути (крайние варианты). В капитализм XXI в. с крупнотоварным производством на базе крупных специализированных предприятий с наукоемкими технологиями и научным оптимизационным планированием производства. Это путь прогресса, который выбрали себе развитые капиталистические страны. В капитализм XIX в. с мелкотоварным, в основном натуральным, производством на базе мелких крестьянских

хозяйств, регулируемых стихией свободного рынка. Это путь регресса, который рекомендуют нашей стране международные организации. Проведенный анализ Нижегородской модели дает основание сказать, что она находится на пути в капитализм XIX в.

Главные тенденции в развитии мирового сельского хозяйства – дальнейшая концентрация производства, переход к планированию, жесткому регулированию рынка. За последние 50 лет число ферм в США сократилось на две трети. Созданы крупные специализированные предприятия типа совхозов. Во Франции, Голландии создан Госплан. Сельхозпроизводителям доводятся объемы производства, цены. Перечисленные меры стабилизировали экономику, темпы прогресса развитых капиталистических стран. Развитые страны переходят на более эффективную плановую экономику, к жестко регулируемому рынку. Нижегородская область переходит, наоборот, к менее эффективной нерегулируемой экономике и свободному рынку» (Санкт-Петербургские ведомости. 13 апреля 1995 г.).

13.3. Аграрно-техническая революция. Особенности развития производительных сил в сельском хозяйстве

Аграрно-техническая революция . Развитие производительных сил в сельском хозяйстве характеризуется переходом на «машинную» стадию, которая осуществлена в ходе аграрно-технической революции. Важнейшую роль в этом сыграл трактор, значение которого в сельском хозяйстве сопоставимо с ролью паровой машины в эпоху промышленного переворота. Переход на «машинную» стадию произвел, с одной стороны, радикальные преобразования материально-технических условий производства в сельском хозяйстве, с другой – качественные изменения в структуре земледелия, модернизацию в системе аграрных отношений.

Научно-техническое перевооружение в сельском хозяйстве проявилось в 19201930-е гг., но в широких масштабах аграрно-техническая революция развернулась после Второй мировой войны, когда она стала составной частью научно-технической революции. В развитых капиталистических странах переход сельского хозяйства на машинную стадию завершился в конце 1960-х – начале 1970-х гг.

Главным результатом изменений в сельском хозяйстве в ходе аграрно-техни-ческой революции явилась ликвидация социально-экономической обособленности сельского хозяйства от остальной экономики, а также интеграция сельского хозяйства с промышленностью.

Интеграционные процессы сельского хозяйства и промышленности проявляются по ряду направлений. Во-первых, многие технологические процессы переводятся на промышленную основу. Практически вся сельскохозяйственная продукция проходит стадию промышленной обработки. Во-вторых, огромный сектор в промышленности занят производством машин, оборудования, химикатов исключительно для сельского хозяйства. В-третьих, в соответствующих отраслях промышленности растет потребность в специалистах, разбирающихся в сельском хозяйстве. В четвертых, сама промышленность все более активно осваивает сельские пространства.

Аграрно-техническая революция привела к усилению концентрации производительных сил в сельском хозяйстве. Если когда-то в США, Франции, Германии экономическая стабильность обеспечивалась размером хозяйства в 15–20 га земли, то в 1980-е гг. минимальной границей жизнеобеспеченности считалась обработка не менее 100 га земли. В 2000 г. 57 % всех сельскохозяйственных угодий в США будет принадлежать фермам с площадью

не менее 800 га (в нашей стране в среднем на каждый колхоз в 1980-е гг. приходилось примерно 3,5 тыс. га пахотных земель). В США в 1987 г. примерно 300 тыс. фермерских хозяйств (13,7 % от общего числа ферм) имели годовой объем реализации свыше $100 тыс. Они давали 71,1 % всей товарной сельскохозяйственной продукции. В то же время 1380 тыс. хозяйств (63,5 % всех фермерских хозяйств) продавали сельскохозяйственной продукции менее чем по $20 тыс. Их доля составляла 9,4 % всей товарной сельскохозяйственной продукции. По данным К. Макконелла и С. Брю, 1,6 млн ферм, совокупные доходы которых составляют до $40 тыс. (около 73 % от общего числа ферм), производят примерно 15 % совокупного объема продукции. «Эти фермы являются по существу сельскими домами, или так называемыми любительскими фермами, и слишком малы, чтобы давать достаточный для семьи доход. Такие семьи в получении дохода полагаются главным образом на занятость вне фермы» (Макконнелл К., Брю С. Экономикс. – М., 1992. – Т. 2. – С. 240).

Агропромышленные комплексы (АПК). АПК – это новая форма обобществления производства в сельском хозяйстве, возникающая на базе органического соединения отраслей сельского хозяйства, промышленности, строительства, химической промышленности, которое направлено на повышение эффективности сельскохозяйственного производства. Качественные изменения производительных сил привели к тому, что сельскохозяйственное производство не может осуществлять воспроизводственный процесс без участия промышленности. Данные межотраслевого баланса нашей страны показывают, что в производстве сельскохозяйственной продукции непосредственное участие принимает около 80 других отраслей и производств. В то же время сельскохозяйственная продукция поставляется в качестве сырья примерно в такое же число других отраслей народного хозяйства. Примерно 90 % производственных фондов в сельском хозяйстве формируется за счет промышленности и строительства.

Таким образом, на основе развития взаимосвязей сельского хозяйства с промышленностью происходит формирование новой формы общественного производства в виде аграрно-промышленного комплекса, в котором переплетаются: экономические, природные, биологические, общественно-организационные факторы производства.

Организационно-хозяйственная структура АПК. Все производство АПК делится на 3 важнейшие сферы:

I сфера – отрасли средств производства и услуг;

II сфера – отрасли сельскохозяйственного производства, включая личные подсобные хозяйства, лесное хозяйство;

III сфера – отрасли, занятые заготовкой, переработкой сельскохозяйственной продукции, доведением ее до потребителя, включая торговлю и общественное питание.

В соответствии с основными стадиями воспроизводственного цикла по горизонтали принято выделять следующие составляющие сферы АПК:

I– ресурсопроизводящая сфера;

II– аграрно-сырьевая сфера;

III– перерабатывающая сфера;

IV– инфраструктурная сфера.

При характеристике вертикальной структуры межотраслевых воспроизводственных связей в АПК вычленяются отдельные продуктовые подкомплексы: мясной, молочный, зернопродуктовый, плодоовощной, свеклосахарный, хлопковый и др.

В структуре затрат продукции АПК преобладают несельскохозяйственные отрасли. В США, Франции и странах Скандинавии в стоимости реализованного потребителям продовольствия удельный вес затрат несельскохозяйственных отраслей составляет 70–75 %.

Функцией собственно аграрного сектора является создание первичного продукта. Причем лишь 1/4 поступает конечному потребителю в свежем виде, а 3/4 подвергается технической обработке. В этом отношении характерной является структура затрат при изготовлении хлеба.