Энциклопедия спецслужб, Дегтярев Клим

Энциклопедия спецслужб

на обложку

Дегтярев Клим

Шрифт:

Расскажем теперь о структуре центрального аппарата МИ-6.

В Сикрет Интеллидженс Сервис входит пять директоратов. Перечислим их:

Административно-кадровый директорат . Занимается административно-управленческими вопросами, а также вопросами подбора и расстановки кадров;

Директорат постановки заданий и подготовки разведывательной продукции . Получает задания от министерств иностранных дел и обороны. Обрабатывает и анализирует получаемую разведывательную информацию, подготавливает и реализуют выходные документы разведки;

Директорат региональных контролеров . Состоит из семи регионально-географических оперативных отделов.

Основным направлением в деятельности данного Директората являются сбор информации, касающейся внешней и внутренней политики иностранных государств, включая сведения экономического характера; военных доктрин и строительства вооруженных сил иностранных государств; терроризма и международной организованной преступности, в частности маршрутов нелегальной доставки наркотиков и практики легализации «грязных денег».

В своей деятельности Директорат руководствуется заданиями правительства и Объединенного разведывательного комитета при кабинете министров. Он оказывает содействие проведению внешнеполитического курса Великобритании на международной арене и ее политике в военной области, включая операции нелегальной разведки.

Штаб-квартира британской разведки МИ-6

1-й отдел Директората региональных контролеров – британский. Осуществляет руководство разведывательной работой, проводимой на территории Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, занимается вербовкой источников информации из числа лиц, представляющих интерес для других оперативных отделов МИ-6. Объектами отдела главным образом являются иностранцы, приезжающие в Англию на достаточно продолжительный срок. К этой категории относятся сотрудники постоянных дипломатических представительств иностранных государств, ученые, специалисты, аспиранты и студенты, моряки и сотрудники авиакомпаний и т. д. Поэтому лондонской резидентурой отдела разработана система наблюдения за зарубежными дипломатами и другими иностранцами, представляющими разведывательный интерес. Объектами вербовки из числа британских подданных являются те, кто выезжает в страны потенциального противника. К ним относятся ученые, специалисты, журналисты, другие лица, имеющие определенные связи за границей. Естественно, что при этом МИ-6 больше интересуется политической разведкой. При проведении вербовочных операций сотрудники отдела пользуются прикрытиями государственных и частных организаций Великобритании, такими как Британский совет, многочисленные СМИ, переводческие и консалтинговые бюро, ассоциации туризма, торговые фирмы и другие конторы, отвечающие за различные виды обменов на международном уровне.

2-й отдел Директората региональных контролеров – европейский. Традиционно специализируется на европейских странах и осуществляет координацию разведывательной деятельности против союзников по ЕС. Его сотрудники работают под дипломатическими прикрытиями в британских посольствах в Германии, а также во Франции, Италии, Испании, Швейцарии. В странах, являющихся сферой деятельности 2-го отдела, оперативная работа традиционно строится в контакте с местными службами. Формальное взаимодействие с европейскими партнерами, особенно с разведками стран НАТО, МИ-6 осуществляет по каналам связи 2-го отдела с европейским штабом ЦРУ, расположенным во Франкфурте-на-Майне. Внешняя сторона сотрудничества натовских разведок не является препятствием для ведения ими вербовочной работы с целью перехвата источников информации. Сотрудники 2-го отдела, в свою очередь, не стесняются осуществлять прямые разведывательные операции против европейских партнеров Великобритании.

Штаб-квартира британской разведки МИ-6

3-й отдел Директората региональных контролеров – «группа русская орбита». Был сформирован еще в середине 20-х годов прошлого века. В период существования Советского Союза он отвечал за разработку объектов стран Восточного блока («Группа русской орбиты»). Отдел должен был обеспечивать координацию деятельности на этом направлении всех национальных (правительственных) учреждений и всех подразделений разведки. Особо тесный контакт поддерживался с департаментом, отвечавшим в МИ-6 за выработку заданий. После окончания «холодной войны» отдел продолжает функционировать. В 1996 году в ходе парламентских дебатов состоялось обсуждение вопроса о взаимоотношениях с Россией и роли английских спецслужб в этом процессе. Подчеркивалось, в частности, что «Англия не может позволить себе роскошь быть в неведении относительно распространения ядерного, бактериологического и химического оружия с учетом ситуации в России, а также ее взаимоотношений со странами СНГ, Китаем и некоторыми другими государствами Европы и Ближнего Востока».

5-й отдел Директората региональных контролеров – ближневосточный. Его резидентуры действуют в Израиле, Сирии, Турции, Иране, Ливане, на Кипре и в ряде других стран. Долгое время центром напряженности на Ближнем Востоке являлся Ливан. В этой связи в Бейруте размещалась региональная резидентура МИ-6, с позиций которой осуществлялось руководство деятельностью агентурных сетей практически во всех арабских странах. Основная направленность подрывных операций МИ-6 носила антиегипетский и антисирийский характер.

В оперативном обслуживании резидентуры находился Ближневосточный центр арабистики МИД Великобритании, расположенный в ливанском городе Шемлан, недалеко от Бейрута. Несмотря на то что иракская резидентура МИ-6 смогла своевременно выявить попытки Багдада приобрести химическое и биологическое оружие, на 5-й отдел тем не менее возлагают вину за то, что британские спецслужбы не смогли предсказать в конце 80-х годов прошлого века развитие событий в Персидском заливе. Доказательством неэффективности английской разведки оказалась ее неспособность своевременно сигнализировать о вступлении иракских войск в Кувейт, что нанесло немалый ущерб национальным интересам Великобритании и поставило под угрозу жизнь британских подданных. МИД проглядел подготовку к вторжению из-за стремления наладить отношения с Багдадом. Западные спецслужбы традиционно привыкли полагаться на сложную электронную технику, что в случае с вторжением Ирака в Кувейт оказалось недостаточным.

6-й отдел Директората региональных контролеров – дальневосточный. Наиболее активной сферой деятельности резидентур этого отдела являются Япония, Сингапур, Малайзия, Индонезия и Филиппины. Кроме того, спецслужбы Великобритании для решения проблем в данном регионе традиционно поддерживают контакты с соответствующими ведомствами Австралии, Новой Зеландии. МИ-6 стремится координировать свою деятельность с тайной полицией и разведслужбами Индонезии (БАКИН), Малайзии и Японии.

Штаб-квартира британского центра правительственной связи

7-й отдел Директората региональных контролеров – «латинский». Наибольшая активность его резидентур проявлялась в Аргентине (особенно в период Мальвинского, или Фолклендского, кризиса), а также в Уругвае, Сальвадоре, Гватемале, Чили, Бразилии, Мексике и Колумбии. Скрытым фактором, обеспечившим Англии победу в конфликте 1982 года с Аргентиной из-за Мальвинских островов, был тайный союз ЦРУ, МИ-6, чилийской военной разведки и израильской разведки «Моссад». Это секретное соглашение дало правительству Тэтчер возможность использовать в период вторжения секретные аэродромы союзников для британских самолетов-шпионов, базы «коммандос» этих стран, шпионские центры и другие важные военные объекты, находящиеся на чилийской территории. Известно, что английская разведка в период Мальвинского конфликта активно использовала агентуру чилийских спецслужб для сбора информации об аргентинских вооруженных силах. В Пунта-Аренасе были созданы центры, проводившие интенсивную разведку средствами связи с помощью английского электронного оборудования. Они занимались перехватом донесений, направлявшихся аргентинским вооруженным силам;

Директорат внешней контрразведки и безопасности . Осуществляет разработку спецслужб иностранных государств и обеспечивает безопасность работы английской разведки;

Директорат специальной разведки . Снабжает подразделение разведки современными оперативно-техническими средствами ведения оперативной работы [660] .

Германия: главные противники Штирлица

Государство располагает развитой системой спецслужб:

Федеральная разведывательная служба – БНД (Federal Intelligence Service (BND) (Bundesnachrichtendienst) – внешняя разведка. Подчиняется Бюро федерального канцлера;

Федеральное бюро защиты конституции (Federal Office for the Protection of the Constitution (BfV) (Bundesamt fr Verfassungsschutz) МВД – контрразведка;

Государственное бюро защиты Конституции (State Offices for the Protection of the Constitution (LfV) (Landesmter fr Verfassungsschutz) МВД. В 1989 году численность персонала – 2700 человек [661] .

Федеральное бюро информационно-технической безопасности (Federal Office for Information Technology Security [BSI] (Bundesamt fr Sicherheit in der Informationstechnik) МВД;

Центр разведки федеральных вооруженных сил (Office of Intelligence of the Federal Armed Forces [ANBw] (Amt fr Nachrichtenwesen der Bundeswehr) Министерства обороны – военная разведка. Основная задача – оценка вооруженных сил иностранных государств [662] ;

Центр радиомониторинга федеральных вооруженных сил (Office for Radio Monitoring of the Federal Armed Forces [AFMBw] (Amt fr Fernmeldwesen Bundeswehr) Министерства обороны;

Военная служба безопасности (Military Security Service [MAD] (Militaerischer Abschirmdienst) Министерства обороны – военная контрразведка.

Федеральная разведывательная служба

Федеральная разведывательная служба Германии (БНД) как самостоятельное ведомство создана в 1955 году на базе так называемой «организации Гелена».

По количеству служащих БНД – самое крупное федеральное учреждение Германии. Сейчас штатный состав составляет более 7000 человек, из них около 2000 заняты непосредственно сбором разведданных за рубежом. Среди сотрудников представители примерно 70 профессий: военнослужащие, юристы, историки, инженеры и технические специалисты.

Штаб-квартира БНД

Штаб-квартира БНД располагается в Пуллахе под Мюнхеном. Здесь трудятся руководство спецслужбы и более 3000 сотрудников центрального аппарата. Сейчас БНД (бундеснахрихтендинст) озабочена, как и прочие центральные государственные организации ФРГ, переездом в столичный Берлин [663] .

Структура БНД:

Президент;

1-й Департамент – агентурная разведка;

2-й Департамент – техническая разведка;

3-й Департамент – оценки. Принимает заказы от заинтересованных ведомств, распределяет задания между 1-м, 2-м и 5-м Департаментами, а затем передает заказчику результаты;

4-й Департамент – административный и материально-технический;

5-й Департамент – международный терроризм, организованная преступность, отмывание денег, наркомафия и т. п.;

6-й Департамент – техническая поддержка;

7-й Департамент – учебный центр;

8-й Департамент – собственная безопасность [664] .

Численность. В годы «холодной войны» в БНД работали 7600 человек. Из них 6000 трудились в центральном аппарате, остальные – в региональных подразделениях (в т. ч. и за границей). В 1997 году в БНД трудились 6300 служащих. К 2000 году планировалось сократить их число до 4500 человек [665] .

Официальный сайт организации: http://www.bnd.bund.de/

Федеральное бюро защиты Конституции

Федеральное бюро защиты Конституции является одной из трех основных спецслужб ФРГ, подчиняется министру внутренних дел Германии. Во всех федеральных землях есть свои соответствующие службы, подчиненные местным министрам внутренних дел.

Бюро создано более полувека назад. Перед спецслужбой изначально ставилась задача охраны свободного демократического строя в Германии. На практике бюро занимается сбором информации об экстремистских группировках и партиях, их деятельности, планах и намерениях, противоречащих Основному закону страны. Важное значение придается нейтрализации разведывательной и подрывной деятельности секретных зарубежных служб на территории Германии. Бюро защиты Конституции выполняет и другие задачи, например, занимается борьбой с промышленным шпионажем.

Ежегодно на основе собранной информации Бюро представляется отчет правительству о положении дел в области соблюдения Конституции, в котором делаются выводы и рекомендации. Правительство, в свою очередь, принимает решение о необходимости осуществления конкретных мер. Более половины информации спецслужба собирает из открытых источников: публикации в средствах массовой информации, Интернете, посещения собраний и митингов. Часть информации поступает от частных лиц и из других ведомств.

За деятельностью ведомства осуществляется достаточно жесткий парламентский контроль. Это связано прежде всего с тем, что в условиях такой демократии, как немецкая, сам факт существования службы внутренней безопасности расценивается как угроза гражданским свободам и свободе личности. Есть специальная комиссия парламента, которая осуществляет контроль за деятельностью всех трех секретных служб. Члены этой комиссии имеют доступ к самым секретным материалам ведомства по охране Конституции, имеют право вето, когда речь идет о прослушивании телефонных разговоров и других конспиративных операциях. Федеральный полномочный представитель следит за тем, чтобы собранная ведомством информация не передавалась в другие руки. Бюджет ведомства рассматривается и утверждается специальной комиссией в парламенте. На практике всегда есть возможность обойти контроль, но в общем и целом эта система достаточно жесткая. Ныне основную цель в Бюро видят в усилении борьбы против радикализма и неонацизма, считая их реальной угрозой Конституции Германии [666] .

Структура Бюро:

президент;

вице-президент;

Департамент Z – административный;

Департамент IT – информационные технологии и оперативные разведывательные технологии;

Департамент II – немецкие правые и левые экстремисты и террористы;

Департамент IV – контрразведка, контрсаботаж;

Департамент V – радикалы и террористы других национальностей, кроме исламского терроризма и экстремизма;

Департамент VI – исламский терроризм и экстремизм [667] .

Официальный сайт организации: http://www.verfassungsschutz.de

Военная служба безопасности MAD

Военная служба безопасности состоит из Центрального штаба, Группы S (обслуживает штаб германских вооруженных сил, НАТО и т. п.) и групп в округах.