Энциклопедия спецслужб

Дегтярев Клим

Вспоминая былые сражения

Австрия (до 1918 года – Австро-Венгерская империя) имеет многовековой опыт в сфере разведки и контрразведки. До начала 20-х годов прошлого века спецслужбы этой страны считались одними из сильнейших в мире. Об операциях спецслужб Австро-Венгрии и фашистской Германии написано достаточно много, поэтому мы не будем подробно останавливаться на этом вопросе. Тем более что этот опыт оказался почти не востребован в Австрии в период «холодной войны», чего нельзя сказать о других странах.

Во время «холодной войны» Австрия стала излюбленным местом встреч сотрудников спецслужб Восточной Европы со своими агентами, которые работали на Западе. По своему статусу она может сравниться со Швейцарией, только более многолюдной и демократичной (стоимость жизни, отношение к иностранцам и т. п.).

Даже местная контрразведка в отличие от швейцарской либерально смотрела на рандеву шпионов. Очень редко эта страна фигурировала в международных скандалах, связанных с арестом агентов иностранных спецслужб и высылкой дипломатов.

Во время существования «железного занавеса» профессионалы шутили, что «если Амстердам – рай для сексуальных меньшинств, то Вена – Эдем для шпионского большинства». Сколько раз на судах в США, Англии, Германии и других странах звучала фраза о том, что обвиняемый (агент одной или нескольких восточноевропейских разведок) встречался со своим куратором на территории Австрии. В Вене все это слышали, но продолжали соблюдать нейтралитет. Многовековой опыт самой Австрии в области разведки и контрразведки оказался невостребованным.

Бесполезными были достижения в сфере криптографии. Хотя отдельные сражения с Российской империей в Первую мировую войну Австрия выиграла благодаря математикам, а не полководцам.

Когда США организовывали систему глобального радиоэлектронного шпионажа, то Австрию не пригласили принять участие в этом проекте. А вот Новую Зеландию включили в список. Да и сама Австрия не стремилась интегрироваться в НАТО, предпочтя позицию нейтралитета.

После окончания Второй мировой войны Австрия стала нейтральной страной. Однако такое неестественное состояние государства с богатыми шпионскими традициями в сфере радиошпионажа в послевоенное время нарушалось по крайней мере дважды. Лихорадочную шпионскую деятельность австрийцы развили в период венгерских событий 1956 года и чехословацких 1968 года. Армейские подразделения радиоразведки были переведены на круглосуточный режим работы. Они вели активную пеленгацию и перехват радиопередач, пытаясь установить направление движения войск и их дислокацию в Венгрии и Чехословакии [635] .

Единственная сфера, где спецслужбы этой страны могли конкурировать со своими коллегами из Западной Европы, – антитерроризм. Специальное подразделение «Кобра» наравне с российской «Альфой», западногерманской «ГСГ-9», американской «Дельтой» и т. п. входит в десятку лучших в мире [636] .

По мнению экспертов, спецслужбы Австрии в ближайшие несколько десятилетий сохранят свой нейтралитет. Об их былом величии будут свидетельствовать только книги и воспоминания тех, кто участвовал в «тайной войне» в первую половину XX века.

Бельгия: спокойствие и порядок

В систему спецслужб страны входят:

Государственная служба безопасности (SE – Suret de l’Etat). Эта служба входит в состав Министерства внутренних дел и отвечает за внутреннюю безопасность. В числе задач: борьба с терроризмом и шпионажем. Официальный сайт организации: http://www.belgium.be/eportal/application?languageParameter=fr&pageid=charterPodPage&navId=37794;

Служба разведки и безопасности Генерального штаба ВС Бельгии (SGR – Le Service General du Renseignement et de la Securite). Деятельность SGR регулируется Законом «О службах разведки и безопасности», принятым 30 ноября 1998 года. По этому закону, внутри службы существует две самостоятельные службы:

Служба безопасности (Domein Inlichtingen);

Служба разведки (Domein Veiligheid).

Эмблема Службы разведки и безопасности ПШ ВС Бельгии

SGR не только обеспечивает безопасность объектов ВС Бельгии, но и баз НАТО, расположенных на территории страны [637] ;

Центральное бюро по прогнозированию угроз (Central Office of Analysis of the Threat, OCAM). Оно является аналитической спецслужбой по борьбе с терроризмом, с которой активно взаимодействуют Служба безопасности Бельгии (Belgian Security Service), Главная служба разведки и безопасности (General Service of Intelligence and Security, военная разведка) и Федеральная полиция Бельгии.

В задачу OCAM входит анализ данных, полученных от бельгийских и зарубежных спецслужб, и информирование на их основе бельгийских властей об уровне террористической угрозы [638] .

Зона спокойствия

Бельгия – это обычная «среднестатистическая» западноевропейская страна, где течет размеренная и спокойная жизнь. Это можно сказать и о ситуации на местных фронтах тайной войны. Есть победы и поражения, но бельгийцы философски относятся к происходящему. Они отстраненно наблюдают за тем, как иностранные разведки охотятся за национальными секретами, а местная контрразведка защищает не только собственные государственные и военные тайны, но и секреты стран – членов НАТО. Ведь штаб-квартира Североатлантического военного блока расположена в Брюсселе.

Задачи, которые сейчас решают бельгийские спецслужбы, требуют определенной гибкости при использовании всех ресурсов. Например, 14 августа 1996 года член городского совета Брюсселя К. Виган на одном из заседаний предложила требовать от каждого чиновника администрации клятвы в том, что он не является членом какой-либо секты, и в частности – членом «Церкви сайентологии».

Назвать это обращение попыткой выделиться на фоне других членов городского совета – сложно. Дело в том, что в тот период местные спецслужбы занимались проверкой деятельности этой организации. А бельгийская парламентская комиссия поручила это дело следователю Бюльте, который заявил, что методы, философия и быстрый рост рядов сайентологов не могут не беспокоить демократические режимы, поэтому подчиненные ему сыщики заняты сбором в компьютеризированный центр всей информации о тех, кто подозревается в связях с «Церковью сайентологии». Наиболее опасной рассматривается деятельность группы, возглавляемой М. Уэйтманом – руководителем саентологического «центрального разведывательного управления».

Уход 7 июня 2002 года со своего поста начальницы Службы разведки и безопасности Генерального штаба Г. Тиммерманс не спровоцировал бурной дискуссии в местных газетах. По ее словам, такое решение было вызвано последним докладом парламента о вспышке исламского фундаментализма.

Противодействуя исламскому терроризму

В официальном послании министру юстиции 49-летняя Тиммерманс пожаловалась на недостаточное финансирование бельгийских спецслужб. В докладе сенатского комитета, контролирующего работу разведуправления, содержатся прямые обвинения в ее адрес. Она якобы не справляется со своими профессиональными обязанностями. По мнению парламентариев, спецслужбы не уделяют должного внимания всевозможным исламистским группировкам, которые в последнее время активизировали свою деятельность в Бельгии.

Однако утверждать, что бельгийские спецслужбы не борются с исламскими террористами, – неверно. Так, международные террористы планировали осуществить теракт во время чемпионата мира по футболу, который проходил во Франции в 1998 году. Главная мишень террористов – американские футболисты. Спецслужбы Бельгии предотвратили теракт – они за три недели до начала чемпионата мира обезвредили группу боевиков.

Террористы местного «разлива»

Еще одна сфера борьбы бельгийских спецслужб с терроризмом – противодействие местной радикальной группировке «Боевые коммунистические группы». Боевики из этой организации активно действовали на территории страны в середине 80-х годов прошлого века: заявили о солидарности с бойцами РАФ (террористическая организация, базировалась в Германии), находящимися в заключении, и о возможности кампании террора по физическому устранению сотрудников НАТО.

Впервые о себе «Боевые коммунистические группы» заявили в 1984 году, когда они осуществили взрывы на заводах, участвовавших в производстве «Першингов» и других ракет. 15 января 1985 года они произвели шесть взрывов на нефтепроводе НАТО. «Боевые коммунистические группы» были оперативно нейтрализованы местными спецслужбами.

О чем не принято говорить

В истории бельгийских спецслужб есть эпизоды, о которых они предпочитают не вспоминать. В 2000 году появилась информация, что якобы к убийству известного политического деятеля Патриса Лумумбы причастны спецслужбы Бельгии – страны, которая когда-то осуществляла колониальный протекторат над Конго. Что касается роли Вашингтона, то, как признают историки, прояснить ее до конца уже не представляется возможным. Связано это главным образом с тем, что часть документов по данному делу бесследно пропала.

Кровавый след бельгийские спецслужбы оставили не только в Конго, но и в других своих бывших владениях: Заире, Руанде и Бурунди. При этом большинство операций носило «силовой» характер – политические убийства и рейды «коммандос». Хотя утверждать, что Бельгия во всех этих операциях преследовала только свои экономические и политические интересы, – не совсем верно.

Так, в 1964 году в конголезском Стентонвилле в результате операции «Красный дракон» подразделение «коммандос» освободило 50 европейских заложников, которых захватили представители местного племени симба в отеле «Виктория».

В Европе бельгийские спецслужбы участвовали в охоте на арабских и исламских радикалов, в том числе и в бельгийской диаспоре. В начале 90-х годов по просьбе Израиля и Алжира в Бельгии была разгромлена сеть палестинской ООП и алжирской группы ГИА [639] .

Еще одна болезненная тема – коррупция среди сотрудников и руководителей спецслужб Бельгии. Так, в 1988 году стало известно об афере «Августа» – незаконной продаже бельгийского оружия за рубеж и причастности к этой операции множества офицеров «силовых» структур. В числе уличенных в тайных поставках, организованных при участии разведки, оказался министр обороны Дебеф (покончил с собой, чтобы избежать ареста), бывший министр и генсек НАТО В. Клас и убитый руками конкурирующей мафии торговцев оружием глава бельгийского МВД Клолс [640] .

Сражения после окончания «холодной войны»

В 1999 году спецслужбы этой страны оказались втянуты и в скандал вокруг «дела Митрохина». В сентябре 1999 года фламандские газеты написали о том, что в лесах Грюнендааля, Халя и Лувена под Брюсселем было обнаружено несколько закладок КГБ. По словам пресс-секретаря бельгийской разведки, в тайниках не было ни оружия, ни взрывчатых веществ, а только материалы, предназначенные для агентуры. Тайники были найдены благодаря документам, переданным бывшим архивистом КГБ Василием Митрохиным британской разведке в 1992 году. Однако Лондон проинформировал Брюссель о важности некоторых документов, в которых уточнялись места закладок, лишь после того, как публикация книги Митрохина вызвала скандал. Кем и для кого конкретно были оставлены закладки в тайниках, установить так и не удалось. Поэтому из-за отсутствия конкретных данных расследование было прекращено [641] .

Курьезы

В последние годы бельгийские спецслужбы постоянно удерживают первое место по числу курьезных происшествий. Так, после того как весной 2005 года один из офицеров по пьяни попытался выстрелить в голову своему коллеге, сотрудникам спецслужб запретили носить огнестрельное оружие. Ранее их лишили права прослушки телефонных разговоров [642] .

В июне 2006 года разразился громкий международный скандал. Выяснилось, что американские спецслужбы каким-то образом сумели незаконно проникнуть в базу данных бельгийской фирмы Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication (SWIFT). Она управляет большей частью трафика финансовых сообщений в мире, объединяющего 7,8 тыс. финансовых организаций более чем из 200 государств. Сумма транзакций через эту систему между банками, брокерами, биржами и другими финансовыми институтами составляет в день порядка шести триллионов долларов США. До недавнего времени считалось, что система безопасности, используемая в SWIFT, гарантирует надежную защиту от любых атак извне. Правда, улыбку у специалистов вызвал не сам инцидент, а реакция на него правительства Бельгии.

Представитель главы бельгийского правительства Дидье Сес заявил, что премьер-министр Ги Верхофстадт распорядился проверить, не были ли нарушены законы Бельгии, в частности, не был ли доступ в тщательно охраняемую базу данных SWIFT получен без разрешения бельгийского суда. «Нам надо выяснить, каковы юридические рамки этого дела, а также было ли у чиновников США право на слежку за частными (финансовыми. – Прим. авт. ) транзакциями без разрешения бельгийского судьи», – сказал представитель премьера [643] . Вместо того чтобы найти виновных и «дыры» в системе безопасности, правительство страны решило выяснить, нарушили или нет закон американцы.

А в сентябре того же года неизвестные злоумышленники ограбили штаб-квартиру Центрального бюро по прогнозированию угроз (Central Office of Analysis of the Threat, OCAM) и вынесли оттуда несколько единиц оргтехники, которую можно без труда продать на рынке, а также одну единицу штатного оружия.

Великобритания: коллеги Джеймса Бонда

Система спецслужб состоит из:

Объединенного комитета спецслужб – Joint Intelligence Committee (JIC). Официальный сайт организации: http://www.intelligence.gov.uk/;

МИ-6 – Секретная разведывательная служба (MI6 Secret Intelligence Service (SIS) – внешняя разведка. Входит в структуру Зарубежного секретариата МИДа (Foreign and Commonwealth Secretary);

Центр правительственной связи – Government Communications Headquarters (GCHQ). Входит в структуру Зарубежного секретариата МИДа (Foreign and Commonwealth Secretary). Основная задача организации – радиоэлектронная разведка. Официальный сайт организации: http://www.gchq.gov.uk/;

Штаб военной разведки (Defence Intelligence Staff (DIS) Министерства обороны (Ministry of Defense);

Военное географическое и видовое разведывательное агентство (Defence Geographic and Imagery Intelligence Agency (DGIA) Министерства обороны (Ministry of Defense);

Военный разведывательный и контрразведывательный центр (Defence Intelligence and Security Centre (DISC) Министерства обороны (Ministry of Defense) [644] ;

Объединенный центр воздушной разведки ВВС Великобритании

Специальная разведывательно-диверсионная воздушно-десантная служба (SAS) Министерства обороны (Ministry of Defense). Входит в структуру армии, но действует обычно в тесном контакте с МИ-6;

Объединенный центр воздушной разведки ВВС (Joint Air Reconnaissance Intelligence Centre (JARIC) Министерства обороны (Ministry of Defense);

МИ-5 – Секретная служба (MI5 Security Service) Секретариата внутренних дел (Home Secretary) – контрразведка;

Специальная служба полиции (Metropolitan Police Special Branch) Секретариата внутренних дел (Home Secretary). Официальный сайт организации: http://security.homeoffice.gov.uk/;

Отдел специальных расследований (Военная прокуратура) – Special Investigations Branch;

Объединенная группа планирования и контроля по борьбе с терроризмом в штабе бригады Специальной авиационной службы [645] .

Штаб военной разведки

Основная задача – координация деятельности разведки вооруженных сил Великобритании [646] .

Численность персонала – 4500 человек (из них 60 % военнослужащие, а остальные – гражданские специалисты). Из них 700 человек работают непосредственно в штаб-квартире организации [647] .

Официальный сайт организации: http://www.mod.uk/DefenceInternet/AboutDefence/WhatWeDo/SecurityandIntelligence/DIS

МИ-5

Примечательно, что в ноябре 2007 года эта организация объявила о том, что теперь в Интернете существует не только ее официальный сайт на английском языке, но и версии на китайском и русском языках. Причина такого внимания к России и Китаю объясняется просто. По утверждению британской газеты «Таймс», «сотрудники МИ-5 надеются, что переведенный на эти языки сайт побудит китайских и российских граждан, проживающих в Соединенном Королевстве активнее сотрудничать с британскими службами госбезопасности».

Ранее, помимо английской, существовали версии сайта на языке урду и на арабском. Они были предназначены для привлечения потенциальных сотрудников со знанием этих языков в рамках деятельности МИ-5 по борьбе с терроризмом, которая является основной в работе ведомства. Второй важной функцией Службы безопасности является противодействие работе иностранных разведок.

Штаб-квартира британской контрразведки МИ-5