Факел Новороссии
Шрифт:
Не секрет, что в РФ по состоянию на начало 2015 года банки вобрали в себя больше двух годовых бюджетов страны. Но эти деньги из банков в продуктивную экономику не идут.
— Это не капризы банкиров, а системная, структурная ущербность действующей финансово-кредитной системы страны, выражение ее недоразвитости и неполноты. В середине 90-х ликвидирована система национальных инвестиционных банков, Промстройбанк и Агропромбанк, а нормативная база и институты банковской системы ориентированы только на короткие деньги, краткосрочное кредитование, — считает Мясников.
Значит, нужно воссоздать канал прямого доведения «длинных денег» до реальной, продуктивной экономики. Без этого контур стратегического управления страны не замкнется. Только так можно заместить иностранные
— Намеренно не выбрасываю из названия банка слово «реконструкция», поскольку наряду со строительством нового в экономике необходимо расширять и реконструировать уже имеющиеся или закрытые ранее производства, сохраняя кадровый потенциал и социальную инфраструктуру обновляемых производств и регионов, — убежден Александр Григорьевич.
По его мысли, финансирование развития и реконструкции экономики должно производиться на основе проектно-сметной рабочей документации, плана производства работ (ППР), прямым авансовым платежом и аккредитивами на закупку материалов, оплату услуг, прямо поименованных в рабочей документации и графиках производства работ. Так будет обеспечен переход от бесконтрольных «шаровых» кредитов к финансированию по кредитным линиям, причем под жестким банковским контролем. Ведь аккредитивы будут открываться после прямых банковских обмеров и акцептов банков по выполненным работам и против гарантий выполнения работ подрядчиками.
Такой банк покончит с порочной «календарной» системой финансирования. Это когда финансирование идет по годам, «по бюджету», а не непрерывно — вплоть до завершения проекта. В проектном финансировании деньги подчиняются задаче воплощения самого проекта, логика и сроки движения финансовых потоков задаются самим ходом работ, а не формальными административными сроками бюджетного процесса. Тем самым гарантируется свободное, не привязанное к началу года открытие финансирования проектов по мере их готовности. Сами же проекты станут открываться в рамках государственных комплексно-целевых программ, направленных на решение наиболее актуальных и перспективных направлений развития страны.
Мясников уверен, что при такой постановке банковского дела во всей системе денежных рынков высвободится масса денег в связи с возникновением новой конкурентной подсистемы прямого инвестиционного продуктивного финансирования. В традиционных областях кредитные ставки упадут в связи со снижением спроса. Упадет и ключевая ставка ЦБ, а сам центробанк переключит свою активность с эмиссии коротких денег для коммерческих банков на эмиссию денежных средств для продуктивного кредитования стратегического развития реальной экономики.
Я же, друзья, убежден, что проектное финансирование — это не сегодняшнее изобретение, но в банковском секторе о нем специально «забыли». Аккредитивы очень популярны при внешнеторговых операциях по крупным закупкам сырья и других товаров. Пользоваться механизмами аккредитивов при кредитовании — схема тоже не новая. Однако в комплексе описанная система кредитования реального сектора экономики — мощное средство нашего будущего возрождения. А я в него верю и чувствую, что время его уже близко. Именно это и можно применить в Новороссии.
О том, как можно наладить эмиссионное проектное финансирование, написал целый доклад такой светлый ум, как Сергей Юрьевич Глазьев. Нужно создавать Госбанк Новороссии, осуществляющий контроль за продуктивной эмиссией и балансом денежной массы, и несколько специализированных отраслевых банков. Вроде Промстройбанка СССР.
Я сам еще в 2014-м написал о том, что Государственный банк Новороссии и все коммерческие банки будут выдавать кредит под нулевой процент с оплатой разовой комиссии за услуги банку. Комиссия будет рассчитываться исходя из цены услуги (в частности — оплата труда банковским работникам, совершающим операцию, затраты на энергоносители, затраты банка). Не нужны тут ни аналог Центробанка РФ, в системе которого «трудится» 70 тысяч паразитов (мы не считаем персонал собственно коммерческих банков), ни аналог Федерального резерва США с тридцатью тысячами «сотрудников». Пусть у нас будет аналог ЦБ Китая с менее чем тремя тысячами работников.
Думаю, что мы сделаем одну уступку процентной системе. В интересах всех граждан Новороссии. Где людям выгодно хранить сбережения? Как откладывать на старость? Как включить накопленные средства в процесс развития Новороссии?
Во-первых, надо составить продуманный, подкрепленный сметой затрат план строительства инфраструктуры — тех же автострад, аэропортов, гаваней, мостов, электростанций и прочих подобных объектов. План, привязанный к национальному перспективному плану размещения производительных сил. Под план выпускаются государственные инфраструктурные облигации с гарантированным доходом. Тот, кто их купит, в любом случае получит свои деньги обратно и с неплохой прибылью. Например, 5 % годовых. Тем самым государство привлекает в огромное строительство деньги, лежащие у народа буквально «под матрасом», деньги частного бизнеса из офшоров, средства банков, страховых компаний, паевых фондов. Эмиссия (печатная машинка Центробанка) при таком раскладе приберегается на крайний случай — когда настанет срок расплачиваться по облигациям. Хотя к моменту расчета с держателями облигаций новая инфраструктура уже возникнет и успеет дать первый экономический эффект, отчего эмиссия при возврате займов понадобится самая умеренная. Мы просто напечатаем новые деньги под погашение годового дохода, когда эти деньги окажутся обеспеченными новым национальным богатством и ростом производства вокруг новой инфраструктуры.
Мой товарищ видел в Минтрансе РФ еще царскую инфраструктурную облигацию — на строительство Транссиба. С водяными знаками, с купонами для получения гарантированного государством дохода. А ведь это 1890-е годы! Уже тогда русское правительство умело привлекать сбережения бизнеса и народа в инфраструктурное строительство. Для Новороссии это будет экономическим спасением. Ведь не секрет, что гражданам страны просто некуда вкладывать сбережения — люди от этого покупают автомобили. А тут — прекрасный способ вложить средства под железные гарантии приличного дохода. Это, к тому же, одновременно оттянет деньги с потребительского рынка. Люди еще помнят, как наши бабушки и прабабушки хранили пачки сталинских облигаций — синеватые и зеленоватые ценные бумаги, похожие на старые деньги, с водяными знаками, с гравюрами, изображавшими новые индустриальные гиганты, тракторы и паровозы. Все эти облигации были погашены государством в семидесятые годы. А до того люди их хранили, давали в долг, дарили, иной раз даже рассчитывались ими друг с другом. По сути дела, в СССР этот механизм использовался. Применялся он и в Соединенных Штатах (начиная хотя бы с «Займа свободы» в Первую мировую). А нынешний Евросоюз вынашивает планы выпуска инвестиционных облигаций на полтора триллиона евро для грандиозного строительства новой инфраструктуры и для поглощения «горячих денег».
Мы применим тот же механизм для развития Новороссии. Когда «банкиром» выступит весь народ и получит на самом деле не ростовщические проценты, а свою долю от приращения национального производства, от роста совокупного богатства страны!
Только вперед — и на всех парусах!
Делая Новороссию страной Мечты, мы поставим на самые дерзкие научно-технические новации. На прорывные технологии. На скрещение науки и производства, изобретательства и бизнеса. Инновации позволят нам решать проблемы с наименьшими затратами сил, времени, ресурсов и денег. Раскованное творчество народа, народовластие во всех смыслах, охота на коррупцию — все это уберет всякие препятствия на пути научно-технического рывка в нашем развитии. В обретении жизни высокого качества.