Федеральный закон о пенсиях с комментариями для граждан и пенсионным калькулятором
Шрифт:
Пунктом 2 названного постановления установлено, что работа в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей рыбной, мясной, молочной и сахарной промышленности, включая производство консервной продукции, при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год работы, начиная с сезона 1967 года.
Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 04.07.2002 № 498 установлено, что Минтруд России по согласованию с ПФР дает разъяснения о применении перечня, утвержденного настоящим постановлением, а также Перечня сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа на предприятиях
В ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ порядок подтверждения периодов до регистрации и после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования закреплен разными пунктами и изложены правовые положения вполне определенным образом, не допускающим иного, то есть нормы носят императивный характер.
Доказательства страхового стажа различаются в зависимости от того, был ли обращающийся за назначением пенсии зарегистрирован в качестве застрахованного. Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ вступил в действие с 01.04.1997, однако его поэтапная реализации на территориях Российской Федерации осуществлялась начиная с 1996 года на протяжении нескольких лет. Этим объясняется наличие разных дат регистрации в органах ПФР у застрахованных лиц.
В соответствии с п. 5 Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования», утвержденной постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2003 № 422) датой регистрации является дата открытия лицевого счета.
Периоды страхового стажа, определяемого по правилам ст. 10 Закона, а также периоды, которые в него засчитываются по правилам ст. 11, имевшие место до регистрации в ПФР, должны быть подтверждены работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В настоящее время такие документы прилагаются к заявлению об установлении пенсии. Однако в соответствии с Постановлением Правления ПФР от 08.10.2002 № 212п в целях обеспечения поэтапной реализации ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, максимального учета в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц сведений, составляющих пенсионные права, и последующей их оценки по состоянию на 01.01.2002 г. путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал территориальными органами проводится работа по сбору и обработке сведений о трудовом стаже застрахованных лиц за период до их регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. По завершении работы по сбору сведений, правовой обработке и их оценке для конвертации пенсионных прав застрахованных лиц данные сведения могут быть использованы при установлении пенсии. В случаях, когда обеспечена полнота и достоверность таких сведений, они могут быть положены в основу конвертации.
Глава IV. Размеры трудовых пенсий
1-4. Базовая часть в структуре трудовой пенсии была выделена в целях упорядочения установленных ранее действовавшим законодательством выплат, не связанных со страховым стажем, и является государственной гарантией минимального пенсионного обеспечения граждан при наличии у них определенной продолжительности страхового стажа (для пенсии по старости – не менее 5 лет, для пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца – не менее одного дня страхового стажа).
Базовая часть трудовой пенсии устанавливается для всех пенсионеров в твердом размере, который дифференцируется в зависимости от возраста пенсионера, степени ограничения способности к трудовой деятельности, наличия на его иждивении нетрудоспособных членов семьи.
Тем самым лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени, и лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подп. 1, 3 и 4 п. 2 и п. 3 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, устанавливается повышенная базовая часть трудовой пенсии по старости.
Для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с 01.01.2004 г. размер базовой части трудовой пенсии на весь период их проживания в указанных районах (местностях) увеличивается на районный коэффициент, установленный Правительством РФ. При выезде указанных граждан на новое место жительства за пределы «северных» территорий, размер базовой части трудовой пенсии устанавливается по общим правилам.
5-6. Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:
СЧ = ПК/Т
Величина расчетного пенсионного капитала (ПК) может быть представлена как сумма расчетного пенсионного капитала, определяемого в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ по состоянию на 01.01.2002 г., и страховых взносов, поступивших (уплаченных) за застрахованное лицо в бюджет ПФР после указанной даты:
ПК = ПК на 01.01.2002 г. + страховые взносы
При этом во всех случаях размер страховой части трудовой пенсии определяется исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного с применением установленных коэффициентов индексации.
Количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (Т), применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляет 19 лет (228 месяцев).
Значение ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старо-сти влияет на размер ее страховой части только при учете пенсионных прав, приобретенных в условиях новой пенсионной системы, то есть рас-четного пенсионного капитала, сформированного после 01.01.2002 г.
При учете пенсионных прав, приобретенных застрахованными лицами до указанной даты, размер устанавливаемой страховой части трудовой пенсии по старости не зависит от величины ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости.
1-2. Базовая часть трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в твердом размере в зависимости от степени ограничения способности к трудовой деятельности и наличия у гражданина на иждивении нетрудоспособных членов семьи, указанных в подп. 1, 3 и 4 п. 2 и п. 3 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, и подлежит индексации в установленном законом порядке.
Для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с 01.01.2004 г. размер базовой части трудовой пенсии на весь период их проживания в указанных районах (местностях) увеличивается на районный коэффициент, установленный Правительством РФ.
При выезде указанных граждан на новое место жительства за пре-делы «северных» территорий размер базовой части трудовой пенсии устанавливается по общим правилам.
3. Размер страховой части трудовой пенсии по инвалидности определяется как сумма расчетного пенсионного капитала (ПК) застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого данному лицу назначается эта часть пенсии, деленная на произведение количества месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости (Т) и отношения нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам (К),