Франция в поисках внешнеполитических ориентиров в постбиполярном мире
Шрифт:
ближневосточного конфликта. Прежде всего, необходимо было привлечь
ЕС к обсуждению путей преодоления кризиса и добиться внутри
Сообщества принятия французской позиции. Отвечая на вопрос о
возможной роли ЕС в регионе, где главенствуют США, Ю.Ведрин заметил: «Власть Соединённых Штатов, действительно весома, благодаря чему на
Ближнем Востоке все актёры, в сущности, позиционированы в
зависимости от отношений с США. Но этого мало, поскольку им (США) так и не удалось принудить их к миру /…/
Клинтон, как никто другой из американцев стремился к миру, но этого
было недостаточно». Одной из главных причин драмы французский
министр иностранных дел назвал политику колонизации палестинских
296 PI, N95, print.2002. Р.3O-31.
334
земель, проводимую Израилем. Это вынуждает Францию настаивать на
выполнении резолюции об освобождении захваченных палестинских
территорий. Ю.Ведрин указал на две задачи французской дипломатии в
связи с подключением ЕС к разрешению ближневосточного конфликта: с
одной стороны, Франция стремится чётко и прямо заявлять о своей
позиции, с другой стороны, она должна неустанно трудиться над
становлением общей позиции членов ЕС, среди которых имеются на этот
счёт серьёзные разногласия. В своё время заявления Миттерана о
необходимости создания палестинского государства для восстановления
мира на Ближнем Востоке вызвали шок на Западе, не говоря уже об
Израиле. Ю.Ведрин напомнил, что с тех пор Франция «провела огромную
работу», чтобы подобная идея была воспринята европейцами и даже
Израилем, что указывает на необходимость неустанного продвижения
французской позиции в Европе и европейской позиции в международном
обсуждении ближневосточной проблемы297.
Позиция Франции была озвучена 12 февраля 2002 г. на конференции
глав МИД ЕС и Организации «Исламская конференция» (ОИК) в
Стамбуле. Франция предложила провозгласить палестинское государство, принять его в ООН и только затем продолжить переговорный процесс с
Израилем. ОИК одобрила этот план. США и Израиль назвали такое
решение поощрением палестинского террора298.
В апреле 2000 г. на встрече министров иностранных дел стран ЕС в
Люксембурге Франция предложила, во-первых, послать делегацию ЕС с
участием Х.-М.Аснара, осуществлявшего очередное председательство от
имени Испании, и Х.Соланы – комиссара по внешней и оборонной
политике Союза, для переговоров с А.Шароном и Я.Арафатом299.
297 Entretien du ministre des affaires йtrangиres, M. Hubert Vйdrine, avec « France Inter », Paris, 18 avril 2001 //
www.diplomatie.gouv.fr/procpaix/declarations/vedrine180401.html 298 Известия, 13 февраля 2002.
299 Le Monde, 5 avril 2002.
335
Последнее предложение не могло понравиться президенту США, поскольку Дж.Буш практически в те же дни, во время миссии госсекретаря
США К.Пауэлла на Ближний Восток заявил, что потерял веру в
председателя Арафата. Цель Пауэлла, следовательно, состояла в том, чтобы добиться от соседних арабских государств признания плана
урегулирования, исключающего присутствие Арафата. Верховный
комиссар Евросоюза по внешней и оборонной политике Х.Солана
поддержал мнение Франции: «Ясер Арафат – легитимный лидер
палестинского народа и связующее звено с международным сообществом.
Его нельзя изолировать в тот момент, когда стороны ищут пути
прекращения огня и выполнения требований резолюций СБ ООН»300.
Другая инициатива была выдвинута Л.Жоспеном. Министр обороны
правительства социалистов П.Ришар заявил 7 апреля в Саудовской Аравии, что Франция настаивает на отправке в зону конфликта международных сил
по разъединению. Ж.Ширак в принципе согласился с этим предложением, уточнив, что Франция желала бы участвовать в силах разъединения, но
только если речь будет идти о наблюдении за прекращением огня.
Международные силы ни в коем случае не должны действовать против
какой-либо из сторон. В то же время, французский президент подчеркнул, что «палестинцы и израильтяне не в состоянии больше самостоятельно
преодолеть состояние насилия. Идея вмешательства третьей стороны не
вызывает сомнений»301. Эта позиция отвергнута Израилем, категорическим
противником международного присутствия на Ближнем Востоке. Таким
образом, французская дипломатия по-прежнему вызывает неудовольствие
Израиля и США, также как общее участие ЕС в разрешении конфликта.
Последнее осложнено отсутствием единства взглядов на проблемы региона
300 Известия, 9 апреля 2002.
301 Entretien du Prйsident de la Rйpublique M. Jasques Chirac avec le quotidien « Libйration » // La Libйration, 4 avril 2002.Курсив мой – Е.О.
336
между членами Сообщества, что стало особенно очевидным в связи с
началом нового иракского кризиса.
в. Франция – ЕС – США в иракском кризисе 2002-2003 гг.
Выше говорилось об уроках участия Франции в операции «Буря в
пустыне» и о её позиции в отношении Ирака в начале 90-х годов.
Ослабление авторитета Парижа на Ближнем и Среднем Востоке требовало
от пришедших к власти голлистов активизации французских инициатив, адресованных странам региона. А.Жюппе заявил в 1995 г., что