Франция в поисках внешнеполитических ориентиров в постбиполярном мире
Шрифт:
под вопрос французский глобальный проект, опирающийся на идею
многополюсного мира, многостороннего обсуждения международных
проблем и разрешения кризисов путём переговоров в рамках
международных организаций, среди которых на первом месте стоит ООН.
Президент и правительство поддержаны в этом общественным мнением
страны. Согласно опросам, 80% французов выступали в январе 2003 г.
против военной операции в Ираке313. В феврале 100 тысяч человек вышли
на
Вплоть до истечения срока американского ультиматума Багдаду
Франция выступала за продление полномочий ооновских инспекций, занимавшихся поисками оружия массового поражения в Ираке. Невзирая
на результаты инспекций, Франция настаивала на мирных путях
312 Le Monde, 18 octobre 2002.
313 Известия, 20 января 2003.
314 Le Monde, 15-16 fйvrier 2003.
342
разоружения Ирака под эгидой ООН315. Франция не выступала в
поддержку Саддама Хусейна, но отстаивала ряд принципов:
– во-первых, международное вмешательство в дела суверенных государств
должно осуществляться только под эгидой ООН;
– во-вторых, ООН может прибегнуть к применению силы только в случае
угрозы миру;
– в-третьих, французская дипломатия не соглашалась с американской
доктриной превентивной войны, дабы не допустить в мире порядков, которые во Франции называют «законом джунглей»316.
Если Франции, несмотря на единство с ФРГ и Бельгией, не удалось
отстоять свой проект внутри ЕС, она располагала поддержкой России и
Китая, что сделало невозможным принятие СБ ООН американского
проекта резолюции и заставило США действовать в одностороннем
порядке, взяв на себя ответственность за операцию против Ирака. Во
многом благодаря противодействию Франции США не добились широкого
участия Турции в антииракской операции. Париж отказался от
автоматической помощи Анкаре в рамках Североатлантического договора
в случае ракетной атаки против турецкой территории со стороны Ирака. В
результате Турция не предоставила свою территорию в распоряжение
Пентагона.
Хотя Франция и осуждала военный путь разрешения кризиса, устами
своего президента она приветствовала падение «диктаторского режима
Саддама Хусейна»317. Вслед за тем, уже 24 апреля французский
представитель в ООН Ж.-М.де ля Саблиер предложил немедленно
приостановить действие международных санкций против Багдада. Тем
самым, Франция пошла навстречу администрации США, заявившей о
315 Выступление министра иностранных дел Франции Д.де Вильпена на специальном заседании СБ ООН.
316 Le Monde, 13 novembre 2002.
317 Le Monde, 10 avril 2003.
343
необходимости совместных усилий по восстановлению Ирака. В Париже
считали, что восстановление экономической активности и внешней
торговли сможет снизить страдания гражданского населения и
способствовать процессу политической нормализации в стране. Франция
согласилась с тем, что санкции должны быть приостановлены немедленно, до завершения работ инспекций по поискам оружия массового поражения.
Однако, в противовес США, Франция настаивала, чтобы в Ираке работали
инспекции ООН, а не американские специалисты и на том, что санкции
должны быть пока лишь приостановлены. О полном снятии санкций, по её
мнению, можно было говорить только после прихода к власти в Ираке
нового законного правительства. При этом министр иностранных дел Д. де
Вильпен заявил, что французское правительство придерживается прежней
позиции: военная операция в Ираке не была санкционирована
международным сообществом318, что ставило под вопрос легитимность
действий США в Ираке. Позиция Франции была направлена против того, чтобы узаконить односторонние силовые действия в отношении
суверенного государства, против политической глобализации по-
американски.
г. Франция в Африке: проблема сохранения влияния
Одной из опор независимой глобалистской политики Франции
традиционно считалась Африка, где она претендовала на роль гаранта
стабильности и где она сохраняла после деколонизации сильные военно-
политические позиции319. Эта политическая традиция усиливала образ
318 Le Monde, 23 avril 2003.
319 Согласно договорам, заключённым Францией с её бывшими африканскими колониями в начале 60-х гг., 14
африканских стран остались в зоне франка (с 1946 г.). Кроме того, Франция имеет право военного
вмешательства для сохранения или восстановления внутриполитической стабильности и обеспечения
безопасности европейского населения, а также располагает воинскими контингентами на территории ряда
стран: Джибути, Сенегал, Центральноафриканская республика, Чад, Берег Слоновой Кости, Габон, Камерун.
344
Франции – мировой державы, постоянного члена Совета Безопасности
ООН. В начале своего первого президентства Ф.Миттеран заявлял, что
Франция будет проявлять особое сочувствие к проблемам Третьего мира320.